地方中介市场调查研究范文

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中介服务是社会主义市场经济的重要组成部分，对市场经济体制的建立和完善起粉重要的作用。近几年来，奉化市的中介机构蓬勃发展起来，为完善市场体系及促进经济发展起到了积极作用，同时攀礴出一些不规范的问题。

一、奉化市中介行业的现状

1.中介服务业尚属起步阶段到目前为止，全市各类中介机构已有125家。目前奉化市挂牌专营中介的机构，主要是房地产税务机构、职业婚姻介绍机构、审计机构、工程咨询评估机构、法律服务机构等。其中大多数民营企业，少数是部门下属企业。就中介机构行业来说最多的是房地产中介机构，有65家，从业人员ns人;其次是职介和婚介，共5O家左右;另外还有律师事务所、税务所、会计师事务所、工程咨询评估机构等。奉化市的中介服务行业门类不全，数t较少，特别是有一定的规棋，有实力比较上档次的中介机构更少。但发展势头看好，一些中介的服务质t也正在逐步提高，尚欠规范的机构正在积极创造条件，逐步规范。

2.中介服务祠幼连市场经济活跃各类中介机构的出现，充当了供求双方的媒介，把双方无序的信息有序化，并提供了一个信息交流与服务的平台，不仅解决了供求双方需要的难题，同时也提高了社会运行效率。因此，中介机构对市场经济的发展发挥了积极的作用。如奉化市房地产经纪行业在促进房地产流通，尤其是为民间存t房产的流通，起到了一定的“桥梁”作用。民办职介机构作为职业介绍服务体系的一种补充，为劳动力孺求双方架起一座桥梁，特别为乡镇企业、私营企业、个体工商户提供了寻找合适劳动力的机会。不言而喻，中介机构已成为市场经济发展的一个有机组成部分。

3.中介机构在市场经济中已占有一席之地一个完善的市场，摇要有完普的中介服务体系。如房地产市场需有房地产中介服务体系，这个体系分房地产交易中介，房地产金融中介，房地产法律中介等。房地产交易中介又包括房地产咨询、房地产价格评估、房地产经纪，这方面奉化市近几年发展较快。房地产金融中介和房地产法律中介还没有起步。随粉我国市场经济的不断发展和完警，要求中介服务机构与之相应地发展。如最近北仑区新成立了一家中小企业担保公司，为该区内的中小企业提供贷欲信用担保和配套中介服务。因此，今后的中介企业必将越来越有发展的机遇，这是市场经济发展的必然趋势，也是市场经济发展所需要的。

二、中介市场存在的主要问题

当前中介市场法规还不完普，管理体制还不健全，中介机构人员复杂，良芬不齐，中介行为不规范，急孺加以规范整顿。主要间翅如下:

1.非法中介机构，昨法中介人负比率高，管理难度大。由于有些中介行业可以无本经营，场地很小，投资成本很少，因此非法中介机构大t存在，非法中介人员也大t存在。如本市的2O家婚介机构，合法的仅1o家，非法的也有lO家;24家职介机构，非法的有11家。这些中介所普遍都是经营无风险、营业无证件、收费无标准、工作无规程、盈利无税负，其行为十分混乱。这些也给管理部门增加了管理难度。

2.合法中介机构从事昨法的中介活动。一是不少中介机构巧立名目，多收或乱收费现象严盆。二是提供假信息，坑拍群众。三是有的房地产经纪人非法“炒房”。有的在房皿中介时采取“背靠背”办法，故t不让买卖双方宜接见面，赚取差价。四是经纪人超越登记的经曹范田从事经纪活动。

3一些中介机构中介行为不规范，创度不健全。有的块乏经营明示，无法反映经纪活动全貌，难以对其中介业务进行有效监管。有的使用合同文本不规范，权利义务不对等。有的没有使用合法的收费票据，有的连收据也未开，依法纳税t识不强。

4.中介机构昔连“小、低、乱”，有实力的信冬商不多。奉化市大多数中介机构规模很小，服务档次偏低，大多数只能从事简单的信息服务，有的中介机构从业人员杂乱，形象不佳，中介机构中无经纪人资格的人员大t存在，t质较差，有营业执照的34家房介机构中，从业人员无资质证书的有13家，16家无营业执照的房介中其从业人员均无资质证书。许多中介机构投有固定资产，办公用房及设施也十分简陌。

三、发展和规范中介机构的若干建议

针对奉化市中介服务业的现状和存在的间超，为使中介市场快速、健康地向前发展，拟采取以下措施:

1.积极营透中介机构健康发展的良好氛国，大力培育和发展中介服夯组织。规范发展社会中介机构，是社会主义市场经济的客观要求，要采取必要措施，大力支持各类社会中介机构的发展。改普社会中介服务业产业结构，合理确定社会中介服务业发展目标和，点，注重提高社会中介服务业的档次。充分调动各方面兴办社会中介服务业的积极性。遵循“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，扩大投资集道，坚持不娜地推动中介机构信用建设工作，促进中介机构的健康发展，充分发挥中介机构桥梁和纽带作用，以适应市场发展的孺要。

2.依法加吸对中介机构的监苦，规范整倾中介市场秋序。规范整顿中介机构刻不容级，目前各地区基本形成共识。奉化市房地产管理中心已对房地产中介市场作了调查，并提出了规范整顿的打算，但需要切实抓好落实。为此，建议在全市对各类中介机构开展一次联合执法集中整顿行动。各有关部门统一行动，大力整顿中介市场秩序，依法坚决取缔非法中介机构，对合法中介机构从事非法中介活动也要严肃依法查处。以后主管部门和工商行政管理部门还要主动出击，对非法中介机构发现一处取缔一处，对非法中介活动发现一起处理一起，以严格规范其服务行为。加强对合法中介机构的管理，建立违法曝光制度和信用等级制度。推行替示管理制度和信用记录制度，对各类违法中介活动在新闻媒体上睡光。要教育中介机构讲求信用，加强自律，诚信当头，完善规章制度，加强服务规范。对诚信经营、行为规范的中介机构要给予奖励，授予相应的荣誉称号。同时要提醒消费者尽t寻求那些讲信用的和有一定知名度的中介机构。尽快建立中介机构行业协会，发挥管理职能作用。引导开展行业活动，加强行业自律，完善自我管理，提商执业人员的素质。

3.加强行政指导，引导中介机构规范发展。建立社会中介机构市场准入制度，对社会中介机构的设立依法实行登记制度，未办理登记的社会中介机构，不得从事营利性中介活动。法律、行政法规对设立社会中介机构规定必须报经批准的，必须在工商部门登记前办理审批手续。各职能部门要按照法律、法规的规定，严格社会中介机构设立条件审查，专业资质认定，从业人员执业资格考试，把好行政审查关，为增强进明度，方便中介机构办理审批手续，建议各职能部门审批人员进人市政府行政审批中心。要加强队伍建设，提高从业人员索质。建立中介机构从业人员资格管理和考核制度，未取褥执业资格的中介从业人员不褥执业。各职能部门和行业协会要加强对从业人员的业务培训，提高其业务水平，引导中介机构向市场透明化、规范化、品牌化、规棋化的方向发展，逐步改变杂、乱的现象。通过树立品牌，扩大知名度，实施兼并整合，扩大企业规模。树立现代化管理理念，提高管理水平，掌握先进技术，提商企业竞争力，为发展奉化经济作出更多贡献。

4.加强摘导，抓出成效。健全管理网络，要建立和健全以政府统一领导，各职能部门依法监管，行业协会自律管理为中心内容的中介机构管理网络，从多层次加大对中介机构及其从业人员的管理力度。研究中介机构信用信意管理办法，在企业信用信息库中设立中介机构信用数据模块。建立日常工作协调机制，定期或不定期召开中介机构职能部门工作会议，总结阶段性工作开展情况，处理新情况，解决新问题。要齐抓共管，形成合力。中介机构行业的主管部门及其他主管部门要做到人员、机构、职贵、工作四落实，确定一名具体抓中介机构建设的分管领导，一个具体负贵实施的科室，一名具体承担日常事务的人员，一个切实可行的工作计划。