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2004年12月11日,加入世贸组织三年了,我国全面履行了加入世贸组织的承诺,并在某些领域提前兑现了承诺。中国给世贸组织及其成员交出了第三份满意的答卷。加入世贸组织第四年,进入我国加入世贸组织的后过渡期,面临更多的机遇和挑战。
从2005年1月1日直至2006年7月1日中国所承诺的行业全部开放,这段时被被称为WTO后过渡期。我国已平稳顺利度过了加入世贸组织3年的前过渡期,总体来说,机遇大于挑战,利大于弊。论文百事通在后过渡期内,外资进入的地域、数量和股权限制都将被取消,市场整体开放氛围和开放强度都会提高,外商投资领域将大幅增加,从而形成巨大的新市场。
1、关税壁垒减少。关税是一国对经过其关境的进出口货物课征的税收。它是世界各国普遍采用的保护国内产业的重要政策工具。按照中国的承诺,在后过渡期伊始,汽车整车进口关税就要降至30%以下,零配件进口关税平均降至13%。到2006年7月1日,汽车关税最终下降到25%,零配件平均关税降到10%。
据悉,中国就整车关税问题向美方先提交了如表二所示的税率减让,但是未获同意。中美双方经反复协商,最终在协议中达成了如表一所示的减让表。据预测,中国汽车工业6年的保护期过后,关税仍然要以年均2~3%的幅度持续下降。将表二与表一加以对比,虽然在2004年之前,协议减让税率大大高于中方原提议减让税率,但协议中允许中国的保护期可延至2006年7月,这在某种程度上给予了中国汽车业更多的缓冲时间。
2、非关税壁垒取消。非关税壁垒是指一国政府除关税以外一切限制进口的措施。在后过渡期第一年,中国就将取消汽车进口配额和数量的限制,以及许可证的管理。进口配额是国际惯例,WTO对其未加限制,它是指对进口产品在一定数量内征收低关税,超过规定既定数量就实行高关税。这样,既能满足国内企业生产要求,又规避了WTO的数量限制规则,还在事实上限制了国外汽车产品的大量进口。中国长期以来有多种汽车产品实行配额许可证。国内一部分人认为,汽车进口放开的阵地保持的越长越好,至少要将汽车进口许可证保留到2010年。但美国不接受这个条件,他们希望中国在加入世贸组织的这一天就取消配额制。中美双边协议最终规定中国汽车进口配额在2005年之前逐步取消,在这期间基本配额水平为60亿美元,以后每年递增15%,直到2005年1月1日完全取消。
3、服务贸易开放。贸易权和分销权是制造业的优先部分。中国严格限制外商投资企业的贸易权(进出口权)和分销权(批发、零售、维修、运输等)。后过渡期内,我国将取消有关的限制措施,进一步开放汽车贸易、分销和消费贷款业务,给外商投资企业平等的贸易权和分销权。
二、我国汽车营销机遇和挑战
在WTO后过渡期里,既有一些深层次影响逐渐显现的压力,又有因兑现承诺而产生的市场环境的变化而萌生的市场机会。
1、降低关税对汽车营销的影响。在全球汽车市场竞争策略中,价格竞争占有绝对主导地位。以前在高关税下我国汽车高利润的神话将随着后过渡期关税的大幅度降低而打破。
由于受关税壁垒的保护,目前中国汽车整车平均价格要高出国际水平30%左右。国内生产和销售较大的轿车,国内市场销售价格与国外同档次轿车的国际市场价格相比要高出54%~157%。在关税的保护下,汽车制造也竞争不足,规模不经济,管理费用和销售费用高,同时材料支出成本高,导致汽车成本居高不下。例如,与国外同类型车相比,中国轿车的生产成本高出44%~140%。随着竞争的不断加剧,汽车市场不断演绎一场场降价潮。有资料表明,从2001年到2004年我国轿车总体价格水平下降了约20%。后过渡期内,随着关税的进一步降低,进口整车的价格优势大幅度表现出来,中国汽车厂商的利润空间不断的被压缩,国产车的销售将面临较大的竞争压力。
对汽车零配件而言,这种压力将更大。我国汽车零配件工业在高关税的保护下,维持着高价格、低水平的国内竞争,所花在营销上的措施少之甚少。在后过渡期里,零配件进口关税2005年~2006年要降至13%~10%。要在如此短的保护期内实现零配件工业产业组织结构的优化和劳动生产率的大幅度提高是很困难的,加之无国产化率限制,无论是从经济规模,还是从技术、质量等方面分析,都难以同国外竞争对手相抗衡。这无疑对其销售产生了巨大的威胁。
2、取消非关税壁垒对汽车营销的影响。关税只是影响价格机制,而汽车进口配额和许可证是由政府强制决定的,完全排除了价格机制。在前过渡期内,中美双边协议规定的汽车进口配额以60亿美元为基准每年递增15%,这比起中国汽车产量的年增长率和需求量年增长率是较大的,就已经对国产车的销售带来了不小的冲击。征收关税有可能没有完全削弱进口汽车的价格竞争力,但是非关税壁垒对汽车进口数量的限制,使得进口汽车的价格竞争力无法突破政府所规定的进口数量。而2005年,中国完全取消了进口配额和数量的限制以及许可证的管理,这意味着大大降低了我国汽车厂商的垄断程度。国内一些汽车厂商不再是市场的垄断者,不再有能力制定较高的垄断价格从而获得更多的垄断利润。非关税壁垒的取消使得大量的国外汽车的涌入和外商在华的投资,中国汽车将在同一起跑线上与世界汽车对垒。
3、服务贸易开放对汽车营销的影响。长期以来,由于国内汽车企业的经济规模较小,制造业与贸易、服务业的体制分割,使得中国汽车企业大多数尚未真正进入汽车服务贸易市场。汽车营销服务体系不健全,销售与服务脱节,服务品质低劣,行业标准无规范,售后服务相当薄弱,具有现代汽车服务性特征的信贷、汽车保险、汽车租赁等服务产业基本上没得到充分利用和合理的发展。加之国内汽车服务领域法制建设不完善,政策、措施不配套,政出多门,区域壁垒等问题,相应地也使进口汽车对国内汽车企业的销售和生产造成更大影响。
在后过渡期里,这些情况将有所改善。相对于汽车制造业而言,我国汽车服务业面临更多的机遇。由于市场竞争机制发育程度相对较高,新型产销关系构架已初步形成,汽车的服务设施、服务功能、服务手段的不断发展都为汽车服务业奠定了良好的基础。后过渡期内,汽车价格继续下降、品种增多、品质提升。这会充分刺激人们的购车兴趣;经济的进一步发展,人们生活质量的进一步提高也让更多的人增强了购车的信心和能力;汽车服务贸易的开放,使得外商有了更多的机会。外商为降低进入我国市场的成本,为了实施本土化,会寻求国内现有的服务企业作为平台和合作伙伴。天时、地利、人和的有利条件为我国汽车的销售发展提供了巨大的商机。
三、中国汽车营销对策
我国民族汽车业要在未来的国际竞争中求得生存和长远发展就必须充分利用好WTO后过渡期,加快自身调整,完善汽车营销策略,提高国际竞争力。
1、在规定内税率的灵活调整。中美协议关于后过渡期内的关税减让确实有些重负难堪,但中国汽车营销要积极面对,更要看到希望。
(1)整车税率的相应调整。首先,我们应该看到,历史上没有任何一个国家、任何一种产业是因为加入WTO降低关税而垮掉。而且,国内汽车企业已经经历了大量走私汽车的冲击,在前过渡期里汽车关税下调幅度也很大,中国汽车业对于后过渡期的关税减让应该具有较强的适应和承受能力。其次,对于不同类型的车,我们得采取相应的对策。中国承诺把汽车进口关税降至25%汽车应指包括客车、货车、轿车等各种整车。25%的税率应指各种整车的平均关税。也就是,只要整车平均税率降至25%,对于某项产品如轿车而言可以高于25%。因此,对于竞争力较强能承受较低关税的某些整车,可以对其实施低于25%的税率,为轿车让出较大的保护空间,使其仍然可能“合法”地高于25%的税率。
(2)零配件税率的相应调整。零配件的平均关税下降到10%。为保护我国零部件的营销水平,可以分种类的下调。国内已经具备相当竞争能力的零部件产品的税率可作较大幅度下调;对不具备开发生产能力,而整车企业急需的零部件产品的税率适当下调;对国家重点发展的约60种关键零部件产品尽量减缓关税减让幅度。
2、充分发挥中国汽车作为幼稚工业的优惠。中国汽车业作为幼稚工业,可以享有WTO为发展中国家扶植“幼稚工业”提供的法律优惠。这包括,中国汽车可以在WTO其他成员国内避免遭受不合理的歧视,并将享有平等的贸易、销售等权利。发展中国家相互之间给予的贸易优惠可以不扩及发达国家。此外,中国汽车也还可以充分利用WTO的倾销和反倾销协议、补贴和反补贴协议的优惠空间。中国汽车出口价格水平只要低于正常价格水平2%的比例,便不应被征收反倾销税。而且,通过国家补贴扶植,中国汽车将会更加顺利地开拓国际市场。
3、加大国产车营销网络和服务体系相对于进口车的优势。国内几家主要的汽车企业经过多年经营,在全国范围内建立了各自的较为完善的营销网络与服务体系,这是国外车商在短时期内无法相比的。但我们也应看到,在后过渡期内,汽车服务贸易对其他国的开放也给国产车的营销带来了不利,因而我们要尽量发挥现有的优势,力争做得更好。
(1)在经营销售上,完善经销网络。特许经销商必须具备“四位一体”功能,把服务和经营有机地结合起来,统一形象、统一政策、统一管理、统一价格,买断经营、服务。在特约经销商的基础上,采用连锁点的方式建立规模较大的普通经销商网络,形成扁平化的营销服务体系,减少管理环节,实现渠道短而通畅,覆盖面宽而广,最大限度地缩短营销服务与消费者的距离。在国外汽车立足未稳之前,使国产车贴近市场、贴近消费者的优势发挥到极致,争取更多的消费群体。
(2)争取金融机构支持,加大消费信贷,发展汽车租赁业务。金融机构不仅能为经营销售提供强大的金融支持,还能为多渠道的销售服务商提供足够的资金服务,同时还能对购买产品的消费者积极提供贷款,将大大促进汽车的销售,培养产品市场。新晨
(3)建立高效完备的服务保证体制,强力支撑营销工作。充分调动经销商和服务站的积极性,推进备件营销工作新机制的建立。建立服务(质量保修)备件统一渠道,满足服务站对保修用件快速及其品种的需求。经营备件要借助电子商务整合备件供应销售链,逐步使备件经营集中统
一、业务运转高效、品牌效益突出、资源配送合理,竞争实力强劲。
4、改善国内汽车企业结构,提高市场竞争力。汽车工业生产要求达到一定的生产规模才能在市场竞争中站住脚跟。与世界级的汽车生产企业相比较,中国汽车工业企业的规模仍然很小。通过表三,我们可看出,1999年全球汽车厂商年产量最大的是通用汽车公司,年产量为868万辆。而作为我国汽车年产量最大的上海汽车集团2001年产量仅为44.02万辆,其年产量大约相当于通用汽车公司的1/20。
(1)通过并购方式对汽车产业进行战略重组。企业并购是市场竞争中的优胜劣汰、资源互补的行为,可以发挥经营管理上的协同效应,便于在更大的范围内进行专业化分工,采用先进技术,产生规模效应,在销售上也有较大优势。我国汽车企业的并购行为目前应以横向并购为主,由汽车行业的优势企业并购相同类型的企业,通过横向并购实现汽车产业的战略重组。要争取在后过渡期内改善我国汽车工业散、小、乱、没有市场竞争力的现状。在整车市场上,针对不同车型的市场结构采取横向并购的方式,淘汰一批劣势企业,加快企业产业的结构调整,提高整个行业的规模效益和竞争力,促使市场结构向寡头型过渡。同时通过并购培育5~10家初具国际竞争力的零部件大型企业集团。
(2)通过战略联合提高国产汽车竞争力。我国的汽车业应依据我国的优势,与若干个有实力的跨国公司结成战略联盟,使跨国公司的国际竞争国内化,在与……跨国公司的合作和竞争中全面提高国产汽车实力。通过战略联盟,改善我国汽车生产企业技术开发能力不足的现状,利用外国的先进技术和管理经验,扩大我国企业的生产规模,参与国际市场竞争.