铁路多元化经营论文2篇范文

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第一篇

1.客运服务水平显著提升

1.1服务理念明显转变。铁路工作单位本着人民至上的原则和一心一意对人民负责、全心全意为人民服务的理念努力践行会议上提出的多元化经营战略。各部门认真听取旅客对服务工作的不满之处，把他们提出的问题和建议放在首位，并立即作出解决方案，提出解决的措施，主要是在增强服务意识、改变服务方式、增多基本服务、提供特色服务等方面着手，最终取得了期待中的效果，民众对铁道部的认可程度也大幅度提升。

1.2服务设施设备质量显著提升。我国为了方面人民的生产和生活，花费大量的人力、物力、财力建设了为数更多的高速动车和崭新的客运站，基础设施更为明显，那些原有的车站经过装修和改造之后，都焕然一新，使得客运站的整体效果明显提升，档次明显的得到提高。

1.3服务方式不断丰富。人民群众最关心的问题就是售票与购票，所以为了更好地解决民众的需求，应该创新售票方式，改进售票机制，优化设计火车运营方案，时刻关注客运市场的一举一动，更好地满足乘客的不同需求。

1.4基本服务进一步完善。作为民生问题的最基本的层面，客运站的水电情况、供暖情况、干净卫生程度、餐饮服务能力等有必要引起高度的重视，因为这是乘客最基本的需求。

2.关于深入实施多元化发展战略的思考

2.1完善适应多元化发展战略的体制机制，牢固确立运输企业市场主体地位。（1）建立健全运输企业管理体制机制。应该对国家铁路政策、铁道部的具体情况进行更加深入的探究与了解，适应社会主义市场经济的发展趋势和要求。（2）加强对跨企业合作的指导。借鉴动车组平面广告联合招标的成功经验，加强对物流、旅游、广告、列车餐饮、保洁等跨企业经营业务的指导协调工作，完善相关运作机制和管理制度，推动这些业务网络化、规范化、规模化经营。

2.2充分发挥铁路优势，大力发展铁路非运输业。在新形势下，随着铁路行业的不断发展，人们对铁路运输的需求会及其稳定并持续下去，这也带动了铁路部门改革发展的积极性，所以加大对铁路建设和服务的投入力度，更新技术设备，而这些发展措施对铁路非运输业的发展来说，是一个不容错过的好机会，所以，机不可失，发挥和实现铁路对促进国民经济发展的重要作用。由于铁路的发展对国民经济的贡献率极高，所以国家对其给予了相当高的重视，政策倾向性也尤为明显，所以铁路总公司等部门和单位要紧紧地抓住这个优势，顺应国家的政策要求和趋势，努力研究其中的商机，看好政策的出发点和落脚点，积极争取国家有关部门和地方政府在非运输业的业务审批、生产生活用地、业务收费费率、税费上缴等方面的优惠政策，为发展铁路非运输业创造良好的政策环境。

3.关于积极践行铁路服务理念的思考

为了更好地实现铁路行业的健康快速发展，满足广大人们群众对出行的需求，就需要做好铁路服务方面的创新。为客户提供全过程、全方位，以及个性化、差异化、精细化服务，全面提升铁路服务水平，为铁路多元化发展奠定坚实基础。

3.1全面把握客户对铁路服务的需求社会经济发展速度不断加快，人民的生活质量也随之提高，加快了生产生活的节奏感，自然而然地对铁路的服务水平的要求更高。（1）对列车运行速度要求更高。高铁、动车的数量不断增多，为乘客节省了坐车时间，提高了出行效率，人们对此十分的满意，但同时对列车运行速度提出了更高的要求，希望能进一步提高列车速度、减少在车上待的时间，客运客户提出了要求，货运客户也不例外，为了提高货物的运转效率、缩短运转时间，依靠这种方式增加利润收入。（2）对铁路业务办理便捷要求更高。目前客货运服务还存在售票窗口较少，等待时间太长、检票速度太慢、办理业务能力太低、货物交接工作不到位等问题，所以乘客希望能着实解决掉这些问题，接受更为方便快捷地服务。

3.2切实加强铁路客户关系管理。（1）牢固树立以客户为中心的经营和服务理念。随着铁路运输业的发展，以客户为中心的经营理念逐渐收到了人们的普遍重视。因此，铁路相关部门必须重视客户的管理，增强经营服务理念，满足客户多方面的正当需求，缓解运输压力，切实提高对客服的服务质量，从根本上加强铁路客户关系的管理，为铁路工作长远发展打下基础。（2）更加注重客户关怀。时刻坚持“顾客是上帝”的服务理念，与客户进行密切的交谈，用心倾听他们的心声，尽最大努力满足他们的需求，改进不足之处，促进双赢。

作者：刘哲晓单位：山东省威海市地方铁路管理局

第二篇

一、项目开发风险研究基本途径

1.了解政策环境是项目风险防控的基础。政策环境又称软环境，指政策生成、运行、发生作用的过程中一切条件的总和，包括诸如体制环境、法律环境，以及人文环境等等。从区域经济来看，由于经济政策和发展特点潜在着变化的因素，对政策环境优劣态的了解掌控，有利于一个企业正确把握其经济发展的速度和质量。例如，一些享受优惠政策的项目（有些地方安排下岗职工、残障人等可以享受一定的税收减免政策），在一个阶段或一个地方会因形势而变化，这就需要提前进行未来政策的走势分析，以便对可能出现的变化早作准备，做到“胸有成竹，心中有数”。

2.获取技术支持是项目风险防控的支撑。技术支持是指科研技术部门（单位）为企业提供保障服务的一种形式，帮助企业诊断并解决其在项目开发中的技术问题。今天，技术支持已经成为支撑一个较长生命力项目的坚固“骨骼”，同时也成为一个企业创新发展、科学发展、绿色发展的原生驱动力。依托技术优势开发的项目，其实际运作过程应考虑三个问题：一是该技术的成熟度和先进性。这一技术在同类技术中的地位，以及该类技术的模仿条件，是否具有独特的难以为他人利用的专利。二是技术更新与进步的空间，即技术的发展前景。三是技术应用的相关环境，如对人的素质要求、生产工艺的配套，以及市场对该类技术产品的认同度。否则，任何一个环节不足要求，都会给该项目带来生存危机。

3.落实环境保护是项目风险防控的前提。环境保护是指人类为解决现实的或潜在的环境问题，协调人类与环境的关系，保障经济社会的持续发展而采取的各种行动的总称，现已成为一项基本国策。根据环保法律规定，任何一个项目的实施必须确保其建设实施不引起污染投诉；运营符合产业政策及清洁生产的要求；各类污染物排放符合国家、地方的污染物排放标准，排放量符合总量控制的要求。因此，铁路非运输企业作为公司法人，独立承担市场主体责任，就必须关注研究现行环境保护法律法规，在遵守相关规划和政策前提下合理开发，保证国有资产保值增值。

4.把握市场走势是项目风险防控的核心。一个项目能否实现预期目标，最终的决定权在市场，不管哪种项目市场，它们均经历从成长到高峰再到衰退的过程。对于项目的市场走势研究，就是在完成自身评估的同时，要将项目放在市场的大环境下分析比较，发现其与市场变化过程相一致的特性，从而适时决定项目实施与否和实施过程中的市场策略，准确有效地提出可行的预置应对方案。尽管周期在市场中的存在总不是很明显，但如果企业投资或研发部门具备较强的市场感知力，通过调研摸清目前市场周期所处的某一阶段，按照规律进行投资，这将极大增加项目获利机会。

5.优化资源配置是项目风险防控的保证。资源是全人类生存与发展的物质基础，资源保障即是对可利用资源的中长期战略规划与调控，确保在较长时期内及时、稳定和足量供应。对于依托资源优势而兴办的项目而言，资源保障是项目的生命线，铁路非运输企业目前从事的资源依赖型项目主要有旅游专列、煤炭贸易及客站商业等，其中煤炭属不可再生资源，且运量与合作厂矿企业实际需求休戚相关；铁路旅游则直接受制于经济、季节等因素影响；客站商业因站房容量和到发车次而无法无限扩展，所以其资源供给和保障具有很大程度的异动性，且异动性均具有不可预见性。因此，应在进行这类资源型项目可行性研究时，更多地关注项目在资源异动状态下的生存问题。

6.确保资金供给是项目风险防控的关键。经济的发展离不开资本、劳动力、技术等生产要素,资本作为生产要素的重要组成,确保资金供给，保持资金链的完整和安全稳定，是提高企业要素配置效率，实现投资预期的关键。资金供给研究，一般包括两个阶段，一是在开发阶段，应加强内部资金管理，健全财务制度，防止盲目投资造成损失。目前，铁路项目开发资金主要来源于自有资金，对于开发阶段的资金采取“量体裁衣”的控制办法，并实行分级授权管理制度，以保证资金投放决策的民主和科学，提高资金的运用效率。二是在实施（经营）阶段，主要是研究项目营运所需资金的来源问题，是否有比较畅通的融资渠道和比较充裕的资金流，这对于运作过程资金需求量比较大的项目更加必要。

二、项目开发风险防控措施的思考

关于上述政策环境、技术支持、环境保护、市场走势、资源保障和资金供给等六方面的项目开发主要风险内容，笔者认为首先不能片面孤立地逐项研究，而应在一体化框架下六位一体全面考量。其次不能像可行性研究一样，只是着眼于项目开发前期阶段，而应在项目可研阶段总体考虑，在方案规划时统筹设计，在推进过程中持续改进，在竣工运营后优化完善，从而不断提升项目开发风险防控能力，实现整体效益最大化。

1.项目调研论证阶段的风险管控。拟投资开发项目在进行可行性研究时，企业即应对其项目生产经营条件进行论证，组织项目运作风险识别和分析评价，编制“风险性研究报告”或将风险研究相关内容纳入可行性研究报告。具体包括：国家法律政策和行业执行标准对项目运作的影响；企业自身以及合作方技术人才等综合实力的市场竞争性评估；项目运作内在的危险和外在有害因素对生产经营和周边环境的影响；市场繁荣程度和竞争对手实力对项目预期效益的影响；资源储备量对项目持续发展的影响；资金充裕程度和供给稳定性对项目有序推进的影响；拟投入的资源、资金、人才等机会成本分析。

2.规划方案制定阶段的风险管控。根据前期调研筛查出的风险事项，企业应逐项分析，同时制定具体的风险预防控制措施，形成规划实施方案。内容包括：立项报批程序的规范操作（土地开发、工信产品制造等涉外项目还应报地方政府部门审批核备）；项目管理机构设置，专业团队配备，技术力量支持以及整体经营管理平台的构建和协调；项目主体及所利用场地的规划布局，建筑规模和建设标准，内外部重大危险源的防范监控措施；项目预期综合效益的经营战略决策、市场定位和主攻方向；项目分步实施各阶段所需资源统筹利用办法；项目专项资金概算和拨付方式。

3.项目推进实施阶段的风险管控。项目实施企业全面负责所开发项目自开工至竣工全过程的风险盯控督查，重点做好：一是开展项目建设招议标，由具备资质的单位实施，施工前须依法取得政府有关部门项目设计、施工许可；二是明确项目推进工作组各关键岗位工作职责，建立内部联系和外部对接机制，整合软硬件设备设施，打造技术支持平台；三是执行日常巡查制度，如发现重大风险隐患，必须立即通知施工方停工整改，合格后方可恢复；四是组织项目竣工后的验收评价，经公安消防、环保等部门检查合格后，方可试运营；五是盯控市场行情波动情况，要结合实际，适时修订实施方案和微调产品（服务）内容；六是调研资源资金供给情况，在初始预算基础上尽可能压缩投入，确保各阶段所需资源资金尽可能留有余量，以策万全。

4.项目投产运营阶段的风险管控。项目运营期间，一是要建立服务保障机制，根据客户反馈意见，努力追求管理创新和技术创新，不断优化和提升产品（服务）质量；二是要引进、研发和运用先进适用技术，不断对项目进行改良，推行清洁生产，通过延伸产业链实现循环经济；三是要挖掘项目已利用资源潜力，如可以考虑充分开发铁路站区空间，包括客站夹层、高架桥下剩余空间利用，货场、铁路夹心地等综合经营楼和立体仓库建设，用以开展商业、物业和服务业等拓展开发；四是要健全资金导向分配机制，根据项目市场周期情况，编制利润分配方案，除扩大再生产必需外，重点研究资金新的最佳投资方向，加速资金流动，提升资本运作效益。

三、结语

关于铁路多元化经营项目开发风险研究的涵盖内容应该还有很多，在实际运作过程中也可能会出现不同的需要考虑的问题。本文主要是结合铁路非运输企业工作实际，初步探讨了项目开发风险研究的必要性和主要研究内容，希望有助于今后铁路多元化经营项目的开发和管理工作。

作者：潘永新单位：南京铁道发展集团有限公司