动物疫病综合防控能力的建议范文

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《中国动物保健杂志》2014年第八期

1落实组织措施，确保工作开展。

一是各级党政要切实履行组织、监督、保障“三项职责”，为动物防疫提供财力支持，大乡（镇）防疫专项经费每年不低于10000元、小乡（镇）不低于5000元，而且要求资金到位要提前于工作开展之前。真正做到动物防疫工作有人管、有人抓、有人出钱、有人监督、有人解决实际问题；二是要召开动物防疫驻村干部、村社干部、防疫人员参加的动物防疫工作动员会，及时妥当安排布置动物防疫工作，做到早安排、早布置、早落实；三是要层层落实责任。政府要与自然村、畜牧兽医站签定责任书，做到具体落实，责任到人；四是畜牧部门要做好免疫器材、消毒设备及药物等物质准备，确保工作有效开展。

2突出强制免疫，提高免疫效果。

根据“政府保密度，部门保质量”的责任要求，强化各级各部门的免疫责任。一是在突出抓好春秋集中免疫的同时，全面推行“村级动物免疫日”制度，确保常年密度达到动态100%；二是要加强重大动物疫病免疫效果监测，逐步扩大监测范围、数量和比例，及时掌握免疫效果，对免疫抗体达不到规定要求的，必须及时进行补免；三是及早做好春、秋两季集中免疫工作准备。强制免疫好高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病四种动物疫病，要立足于早，尽快对本辖区畜禽饲养情况进行调查摸底，制定较为详实的计划措施，促进免疫、消毒工作有序开展；四是要指导养殖户扩大其它动物疫病免疫种类和数量，提高动物疫病综合免疫水平；五是要全面推行畜禽标识和养殖档案管理，畜禽标识配挂率达到100%，建立健全乡镇免疫台帐和农户免疫档案管理机制。

3抓好疫情监测，提高疫情预警能力。

面对复杂多变的动物疫病防控形势，为科学评估和有效把握疫情动态，加强疫情预警、处置，及时消除疫情隐患。乡镇人民政府和街道办事处要积极组织、参与省、市、区业务部门开展的测抗工作；畜牧兽医部门要逐步加大动物疫情监测的范围、频次和数量，不断加强对规模养殖场、畜禽定点屠宰场、历史疫点等重点地区的重大动物疫病的监测；充分调动村级动物防疫员的疫情观察员作用，不断提高观察水平和专业技能，逐步提高动物疫情报告及时性和准确度；要采用重点监测、集中监测、平时监测相结合的方法逐步完善监测机制。

4加强检疫监督，促进防控工作。

一是严格按照《畜禽产地检疫规范》、农业部《动物检疫管理办法》、《动物及动物产品检疫范围和对象》的规定，对未实行强制免疫的动物不出具检疫证明，并作相应处理；二是严格跨省引进种、乳用等动物的监管，严查私自引种行为，尽量避免外疫传入；三是完善动物防疫条件要求，对不符合条件的限期整改，依法处理。

5建立村级动物防疫体系，稳定基层防疫队伍。

一是要着手建立健全村级防疫管理机制。出台管理办法，明确责任，制定考核考评、奖惩办法。将多年来虚悬的村级防疫员管理落到实处，稳定基层防疫队伍；二是设立村级防疫室。乡镇、村要解决防疫室用房。在向上争取项目投入，地方财政筹措资金解决冷链设施和必要设备；三是加强村级动物防疫队伍建设。根据行政区域大小编制防疫员，将其待遇列入财政预算。安排定期培训，提升防疫技术水平。

6严格监督检查，确保工作落到实处。

对重大动物疫病防控工作实行“行政首长负责制、辖区负责制、四包（区包乡、乡包村、村包社、社包户）责任制、责任追究制”，各级各部门要确保“领导到位、人员到位、经费到位、工作到位”。区政府、区畜牧食品要采用领导督查、专家督查等方式，不定期地对全区防控工作进行督查，并通报落实情况，确保各项工作落到实处。

7强化技术培训，提升人员素质。

动物防疫培训要立足工作实际，突出三个重点：一是突出防疫关键技术。将高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、新城疫等重大动物疫病免疫和规范“联窝免疫”作为培训重点，着重解决免疫程序、按规操作等技术问题；二是突出规范软件资料建立。按照省、市、区基本要求，统一格式、规范内容，力求尽善尽美;三是突出纠错培训。将先前出现的错误梳理成瓣，当场请求专家授技解惑，并拿出时间互动，提升培训效果。

作者：程晓琴高波单位：四川达州市达川区动物疫病预防控制中心