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为深入开展城乡环境综合整治,认真搞好生态文明村庄建设、乡村文明一条街建设、美丽乡村建设、善行义举“四德榜”建设,切实改善农村生产生活环境,优化人居环境,根据市政府的要求,结合本街道实际,制定以下实施意见:
一、总体目标
通过开展城乡环境卫生综合整治,全面清理农村“脏、乱、差”现象,全面推进村容村貌整治和环境卫生城乡一体化管理,完善落实长效管理制度,达到村庄整洁、环境优美、生态良好、乡风文明的目标。
二、农村环境综合整治的内容及标准
1、村内以主街道为中心,全面清理乱搭乱建、乱倒垃圾、乱排污水、乱涂写广告标语,清除杂草、“三大堆”,杜绝垃圾围村。整理规范房前屋后杂物,达到清洁、整齐的目标。
2、村外主要清除白色垃圾,长期堆积的垃圾堆及一些乱倒的杂物、废弃的临时建筑物等,主干道两侧的村庄要每天有专人负责视野范围内的垃圾及“三大堆”,不允许乱堆乱放杂物,垃圾箱内的垃圾要及时外运至街道压缩式垃圾中转站或本村填埋场。
3、城区南、北、西出口所涉及的村庄,专职保洁员必须每天两次以上巡查,发现有垃圾及时清理,确保三个出口主干道两侧50米范围内干净整洁、无漂浮物垃圾。。
4、凡是有河道的村庄,一定要组织人力、物力全面彻底的清理一遍,然后安排专人日常管理,原则上每300米安排一名保洁员具体负责本段河道管理,垃圾箱不准建立在河道周边。
5、村内外环境卫生彻底整洁的基础上,积极搞好村庄景观环境建设,抓好庭院绿化、村口、河道两侧、主街两边的绿化,利用春季造林时机适时打造好,保持村庄自然生态美感。
6、鼓励有条件的村对村内主干道进行亮化、美化,上路灯、监控,对墙体统一粉刷。
三、建立长效管理
1、建立专业保洁队伍,按要求每80户配备一个垃圾池或每15户配备一个垃圾桶的标准,维护好垃圾池或配备垃圾箱;垃圾池要远离公路、水源地。每100户配备1名保洁员,将村内街道划片包干,落实保洁人员责任,做到分区明确、责任人上墙,对日常生活垃圾做到日产日清,生活垃圾要全部清运至统一设置的垃圾填埋场,禁止自行随意倾倒。
2、健全各项管理制度。
(1)建立村规民约约束机制。村内醒目处要有规范的村民卫生公约、环境卫生管理标语。将破坏环境卫生写入村规民约,与村民福利待遇挂钩,同时要宣传到位。
(2)健全工作职责制度。制定保洁人员工作职责、垃圾清运具体要求,各村要有一名村干部专门负责这项工作,切实增加保洁人员的责任意识。
(3)健全考核奖惩制度。各村要制定对保洁员的考核奖惩制度,加强管理,街道办事处将各村环境综合整治情况纳入考核,每月督导一次,每季度通报一次,对发现的问题限期督促整改,对整改不力、推诿扯皮的村、工作片要通报批评并将市环境指挥部每次下发的交办单直接记入各村的考核。
(4)实行资金奖补制度。街道办事处将拿出专门的资金,对这项工作抓得紧、抓的效果好的村实行以奖代补政策,对主干道两侧的村庄保洁人员根据各村工作安排、收到实效情况予以个人工资补助并且每半年兑现一次。
四、加强组织领导
农村环境卫生整治工作是今年街道工作的重点,各村要在年初统筹安排、迅速落实,街道办事处成立专门的机构,办事处主任牵头主抓,分管领导常年靠上抓。村级也要成立相应机构,实行村委主要领导亲自抓,每个村、每条主干道都要明确具体工作目标及责任人,形成街道组织协调、加强督导,各村规范管理、长效保洁的工作格局,充分调动群众的积极性,形成街村联动、上下共管、全民参与浓厚氛围,达到农村环境卫生标本兼洁的总体目标。