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主席团成员、各代表组:
2014年是实施“十一五”规划的决胜之年,是我镇建设新园区、新城镇、新农村,实现跨越发展的关键之年。做好今年的人大工作尤为重要。镇人大将在市人大的指导和镇党委的领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实市委十届八次全体(扩大)会议精神,紧紧围绕党委政府的中心工作,把握工作重点,密切关注与人民群众切身利益相关的热点、难点问题,依法开展人大工作,努力促进我镇经济社会又好又快的发展,为切实做好今年的人大工作,现提出如下几点意见:
一、加强理论学习,进一步提高人大代表的整体素质。
今年我们将利用代表之家活动和代表向选民述职等载体,把代表学习培训的各项措施落到实处,注重培训内容的针对性,抓好有关人大工作的法律法规,代表权利、地位和作用的学习,使代表进一步增强做好工作的光荣感、使命感,同时,组织代表学习有关市场经济理论、农村工作的法律法规,不断提高代表自身的综合素质。注重培训学习的多样性、针对代表文化水平参差不齐,履职能力大小、工作岗位多种多样的特点,采取集中培训与日常培训相结合,专家讲课与老代表示范相结合,做到既集中授课,又通过现场观摩,外出参观等形式,学习先进典型,增强履职能力。
二、发挥代表之家作用。积极开展代表活动。
我们要将一个载体、两项制度完善好、落实好,代表之家是我们人大代表学习研讨的平台,履行职责的平台,参政议政的平台。要十分重视依托“家”这个载体和平台,着力开展好各项代表活动,使“人大代表之家”真正成为我们人大的宣传阵地、学习阵地、工作阵地。一是各代表组要利用“代表之家”组织学习和议政活动,二是要利用“代表之家”开展向选民述职活动,根据市人大的要求,每年要有三分之一的代表向选民进行述职,接受选民的评议。三是利用“代表之家”正常开展接待选民活动,要求各组每月10日作为接待选民日,把家作为倾听民声、了解民意、为民办事的“家”。增强“代表之家”的实效性,同时要完善好各项制度建设,做好各项活动和接待的记录,同时,我们要采取请进来,走出去的方法,请进来听民声,走出去看民意,主动帮助人民群众解决一些实际问题和困难,充分发挥人大代表的作用。
三、围绕中心工作,服务大局。
我们要发挥人大工作的优势,积极围绕党委政府的中心工作,提升人大工作水平。一是围绕新城镇、新园区、新农村建设,继续加强城镇规划,建设和管理工作的监督,督促镇政府进一步加强基础设施和园区重点项目的建设,早日打造出一个新城镇、新园区、新新桥。二是围绕新农村建设,统筹城乡发展,加强监督,推进加快建设农民集中居住点、农村道路、桥梁改造、“四位一体”的管护等工程,督促政府继续推进发展高效农业,发展村级经济、开展农民社会保障事业,改善农村生产生活环境,促进新农村建设的快速发展。三是围绕工业经济发展,开展工作监督,支持促进政府加大对园区招商引资的力度,引进大项目落户工业园,培植新的经济增长点,确保我镇经济的快速增长,督促政府进一步引导企业搞好老产品的更新换代和技术改造,确保工业经济的持续发展。四是围绕代表所提出的议案、批评和建议,特别是带有全局性的好的建议,人大主席团将全程跟踪督办处理,适时组织代表进行视察。
四、积极推进民主法治建设,构建和谐社会环境。
镇人大将围绕新城镇、新园区、新农村建设中征地、补偿、劳动保障等突出问题开展法律法规方面的执法检查和视察,督促政府部门加大普法教育的宣传力度,结合“五五”普法教育,继续深入开展好法律法规的宣传教育活动,着力提高全民的法制观念和法律意识,做到学法懂法守法,为经济社会全面协调发展提供良好的社会环境。
各代表组要制定好2014年小组活动计划,按工作计划组织开展好代表学习和各项活动,充分发挥人民代表的作用。