乡村集中行政执法工作意见范文

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各村委会，乡直(办)各单位：

为加强我乡综合行政执法工作，整合全乡行政执法信息资源，健全行政执法信息网络，规范行政执法行为，维护经济秩序和社会稳定，根据《上杭县人民政府关于加强乡村综合行政执法工作的意见》精神，结合我乡实际，现对我乡综合行政执法工作提出如下意见：

指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，树立和落实科学发展观，以维护社会稳定、化解矛盾纠纷、规范社会秩序、维护公平正义、服务改革发展为目的，认真贯彻落实上级关于加强行政执法工作的一系列方针政策，充分整合现有行政执法资源，为我乡创造良好稳定的社会环境和公正公平的法治环境，为构建和谐蛟洋提供有力保障，从而全面提升政府依法行政、管理社会的能力。

工作目标

以全面提升政府依法行政、管理社会的能力为目标，坚持“争取各方支持，统筹布局规划，合理持续发展”原则，注重上下沟通和部门配合，逐步建立迅速高效的行政执法信息报送网络，逐步加大执法力度，确保法律、法规、政策和政府行政行为得到贯彻落实，确保县乡重点工作顺利开展，为蛟洋各项事业发展创造良好的环境。

组织领导

成立蛟洋乡综合行政执法工作领导小组，组成人员名单如下：

领导小组下设办公室和工作队，办公室主任由分管领导兼任，成员。工作队队长由丘春生担任，副队长。

领导小组负责研究确定综合执法事项，安排分解综合执法任务，组织协调重大综合执法活动。领导小组办公室负责全乡范围内行政执法信息的收集，根据领导小组的安排部署，做好各项组织协调工作。工作队为综合行政执法的常设基本力量，参与经领导小组研究开展的各类综合执法活动。

强化信息报送工作。

乡综合行政执法信息网络主要由乡挂村干部、村书记、主任及各村根据农村“六大员”的选聘程序和要求选聘的村级农民技术员、村级社会治安综合治理协管员、村级计划生育管理员、村级国土资源和规划建设、环保协管员、文化协管员、乡村医生及村级专（兼）职安全员等为行政执法活动提供信息的人员构成。

（1）乡挂村工作队长负责指导所挂钩村“六大员”执法信息的收集和上报；（2）村书记、主任负责本村行政执法的信息及时、准确上报；（3）村级农民技术员（含生态公益护林员）负责本村农情、动物疫情、农资经营市场、农民负担、村级财务、土地承包、农业生态环境、护林防火防虫害、乱砍滥伐、集体林权制度改革、水资源保护及农产品生产信息的收集和上报；（4）村级社会治安综合治理协管员负责本村群众矛盾纠纷及全村治安稳定信息的收集和上报；（5）村级计划生育管理员负责本村人口和计划生育相关信息的收集和上报；（6）村级国土资源和规划建设、环保协管员负责违法占用耕地或其他土地、违法建设、非法采矿、破坏环境及风景名胜资源、地质灾害险情、环境污染事故等行为和村镇建设工程安全隐患信息的收集和上报；（7）文化协管员负责新闻出版、音像制品、公共娱乐场所等文化市场相关信息的收集和上报；（8）乡村医生负责传染病疫情、有关疾病控制、卫生监督、妇幼保健等相关信息的收集和上报；（9）村级专（兼）职安全员负责安全生产相关信息的收集和上报。

各信息员发现本村违法事件，应当及时制止并向乡行政执法办和相关站所报告。各村每月3日定期向乡行政执法办报送《村行政执法信息报表》。

加大执法力度。

1、加强常规执法。根据县直行政执法部门授权或委托行使执法权，乡各站所应认真履行职责，开展行政执法工作。（1）计划生育办公室依法征收社会抚养费；（2）国土资源所依法查处违法占用耕地或其他土地等行为；（3）村镇规划管理站负责村镇规划建设管理的具体工作，组织村镇规划建设管理执法活动；（4）林业站负责护林防火防虫害、乱砍滥伐等林业违法事项的查处；（5）安监站负责安全生产相关违法事项的查处；（6）农技站、畜牧兽医站开展动植物疫情查处。

2、加强分片执法。工作片在片长的组织下，整合包村干部，充分调动村干部的积极性，配合相关站所执法人员对片区内违法活动进行执法。

3、加强综合执法。乡综合执法领导小组根据信息不定期确定综合执法事项，在得到上级相关部门支持或授权、完成法定告知程序的基础上，由分管领导牵头，以综合执法队和相关站所工作人员为基本力量，争取县、村的积极支持重拳出击，开展综合执法。

加强执法保障

1、经费保障。乡财对每次开展综合执法给予专项经费。综合执法的罚没收入返回乡财部分将按比例奖励执法人员和有关村干部。

2、合力保障。开展综合执法要取得上级有关部门和村两委的支持和配合。公安派出所要全程维护行政执法秩序，确保执法工作顺利进行。

3、安全保障。要牢固树立安全第一的思想，开展综合执法前要充分做好调查摸底和群众的思想工作，争取乡村干部群众的理解和支持，形成有利于执法的氛围。要认真排查不安全因素，周密安排部署，措施果断有力，同时要做好善后工作，化解矛盾。要逐步添置安全防护装备。