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各村、镇机关各部门:
为深入贯彻落实市委“讲大局、强责任、提效能、抓落实”和区委“立大志、担大任、吃大苦、创大业”的指示精神,大力提升镇政府领导班子的决策力、落实力和政府机关干部的执行力、创造力,进一步规范政府工作程序,优化工作流程,提高工作效能,着力构建决策科学、运转高效、充满活力、阳光透明的政府工作机制,经研究,特制定如下意见:
加强工作统筹力度,确保重点工作扎实推进
为加强工作统筹、合理调度,做到信息共享、形成合力,建立政府工作定期调度制度。原则上,每周六下午召开政府工作调度会。会前,政府班子成员和参与分管政府工作的同志要填写《大圩镇政府各分管领导本周工作完成情况及下周工作计划安排表》(相关表格附后),在每个星期五下午下班前统一交至党政办,由党政办统一收齐后送镇党政主要负责人各一份。政府工作调度会由镇长主持,政府班子成员和参与分管政府工作的同志参加,政府部门负责同志根据需要列席会议。根据工作需要,也可邀请相关领导参加。会上,由各分管同志就分管的政府工作汇报上周完成情况,并对下周工作进行计划安排。对未完成的工作说明原因,同时提出整改措施和完成时限,确保限期完成。根据情况,也可指定由政府部门主要负责人就部门工作情况进行汇报。根据会前填写的《大圩镇政府各分管领导本周工作完成情况及下周工作计划安排表》和会上大家交流讨论的意见,由镇长统筹安排后,明确每周政府主要工作,并进行具体安排部署。
加大工作执行力度,确保各项措施落实到位
按照集体领导和个人分工负责的要求,镇政府领导班子成员坚持在党委的领导下,心无旁婺谋发展、齐心协力抓落实,做好表率、争当示范。政府各部门要围绕党委、政府确定的阶段性工作安排部署,结合各自工作职能,倒排时间表、制定路径图,力争超序时进度完成各项目标任务。对于经党委、政府集体研究决定的事项,班子成员和政府部门负责同志要坚决执行,做到令行禁止、确保政令畅通。按照层级负责的要求,一级抓一级、层层抓落实,一个声音喊到底。在执行决策过程中,要不断反馈执行情况,遇到困难问题和突发事件时,要坚持报告制度,绝不允许未经集体研究同意故意拖延和搞变相执行。督查组要加大工作督查力度,原则上每月要编发一期督查通报。
要加强学习调研力度,确保各项决策科学合理
坚持集体学习和集中调研力度,每月组织一次政府集体学习会,开展一项集中调研活动。每名政府班子成员和政府部门负责同志除了参加集体学习活动之外,要抽出时间搞好自学。适应建设区域性特大城市、包河“中心、第一城区、善治包河”和争创国家4A级景区的新形势、新任务,积极学习城市规划、新型业态、招商引资和休闲旅游等政策法规及实务知识。要深入工作一线,深入田间地头,深入百姓家中,求贤问计,访贫问苦,掌握第一手资料,做到底数清、情况明。坚持集体决策制度,对于政府工作范围内的事项,召开镇长办公会(扩大会)进行研究决定,对于涉及全镇经济社会发展和重大事项,按程序提请党委召开党委会或党政联席会进行研究决定。进一步规范镇长办公会程序,提高决策质量。会前,要坚持深入调研、充分酝酿,收集议题,经镇长同意后,确定会议时间、参加人员和会议议题;会中,要坚持发扬民主,畅所欲言,充分发表意见。同时,坚持少数服从多数的原则,做出决策决定;会后,要迅速贯彻执行,确保落实到位,禁止出现空转现象。
要加强公开透明力度,确保政府人员廉洁自律
从制度建设入手,建立政府公务用品统一采购制度,政府公务接待统一管理制度,政府工程统一招投标制度。在制度执行中,从各个环节入手,形成相互制衡、相互制约、相互监督机制,确保权力始终在规范程序中运行,在阳光照射下运行。政府班子成员要带头遵守中央和省、市、区关于党员领导干部廉洁从政的各项规定,坚决做到令行禁止,要求别人做到的,自己首先做到;禁止别人做的,自己坚决不做,时刻自重、自省、自警、自励,过好权力关、名利关和人情关,工作中不讲排场,生活中不比阔气,自觉抵制铺张浪费和低俗活动,自觉接受群众的监督。坚持廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,管好下属部门干部及身边工作人员,树立政府及领导干部良好形象。