市委财税缴库监管工作意见范文

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为进一步规范财政收入征管，加快入库进度，实现信息共享，提高分析水平，根据上级有关文件精神，结合我市实际，制定本实施意见。

一、建立组织领导机制

成立财税库行横向联网（以下简称TIPS系统）工作领导小组，负责研究、协调、解决TIPS上线过程中的相关业务和技术问题，重大问题，报市政府研究解决。

领导小组组长由市人民银行行长担任，领导小组副组长由市财政局、市国税局、市地税局、市人行、各商业银行（以下简称联网单位）的分管领导担任。

二、各联网单位的主要职责

（一）人民银行

1．牵头研究、协调、解决TIPS系统相关业务和技术问题，提供TIPS系统接口规范及说明。

2．定期或不定期召开联网单位会议，解决国税、地税、财政收入电子交易、信息共享、网络维护等问题。

3．会同相关部门负责软件、网络、硬件的日常维护等工作。

4．负责向财政、国税、地税部门按时发送国库收入日报、月报、年报以及库款报表信息。

5．负责每日向财政、国税、地税部门发送电子交易信息。

（二）国税、地税部门

1．负责TIPS系统接口软件的开发工作。

2．负责与纳税人、商业银行签订扣款三方协议。

3．负责每日定时发送纳税人基础信息（包括纳税人的申报信息、纳税信息、退库信息、免抵调库信息、税务登记信息、户籍信息等）、电子交易等信息。

（三）财政部门

1．负责开发纳税人基础信息、电子交易信息（国税、地税、人行提供）转换平台软件的开发工作。

2．负责财政收入、统计、查询、分析软件的开发工作。

3．负责人行金库报表接口软件的开发工作。

4．负责TIPS系统非税收入缴库接口软件开发的工作。

5．协调指导市相关部门（工商、供电、经信委、发改委等部门）税源信息共享平台的建设工作，为税务部门加强税收征管提供税源信息支撑。

（四）商业银行

1．负责TIPS系统接口软件的开发工作。

2．配合国税、地税、财政部门和纳税人签订扣款三方协议。

3．负责网络系统的按时签到和日常维护保障线路畅通，确保国税、地税、财政部门按时征收财政收入，及时解缴入库。

三、其他事项

（一）各联网部门在TIPS系统上线工作中反映和需要解决的内部问题问题，由各部门向其上级主管部门反映，由其上级主管部门负责指导或牵头解决。

（二）市国税局的出口退税业务、市地税局的行政事业单位通过零余额账户缴纳社保费业务、市财政局的非税收入缴库业务等仍可通过原有财税库行横向联网系统办理。

（三）各联网部门通过TIPS系统，按规定程序自动交换信息，实现对电子缴库信息、国库报表信息以及其他信息的共享。各部门应积极创造条件，实现相互之间的直接联网，完善信息共享方式，扩大信息共享内容，提高收入分析水平。

四、实施步骤及时间

（一）2011年8—12月，国税、地税、人行按照省规定，完成TIPS系统上线试运行工作。

（二）2012年一季度，财政部门牵头，组织人民银行、国税局、地税局等部门就财税信息共享机制、方式、内容等,赴扬州、无锡等地区考察学习，制定我市财税信息共享机制和涉税信息共享平台工作方案。

（三）2012年二季度，财政部门会同相关部门通过政府采购程序做好与涉税信息共享平台相关的财政收入统计、查询、分析软件、非税收入缴库接口软件、人行金库报表接口等软件的开发工作。