区域水利工程整顿工作意见范文

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开发区、商务区管委会，台创园管委会，各镇人民政府（街道办事处），区各办局，区各直属单位，驻区各条线单位：

根据市委、市政府《关于建设国家水利现代化示范市的意见》以及当前我区水利工作需求，围绕全区经济社会发展大局，现就2012年度全区水利工作提出如下意见：

一、指导思想

以今年中央和省委二个“一号文件”以及中央、省、市水利工作会议精神为指导，牢牢把握当前水利大发展的有利时机，切实抓好安全水利、环境水利、资源水利和民生水利四大水利重点工作，为全区经济社会又好又快发展提供坚实的水利支撑和保障。

二、工作重点

围绕上述指导思想，面对形势发展对水利的要求，根据我区实际情况，2012年全区水利工作的重点为以下七个方面：

1．继续推进水系整治工程建设。按照“宏微统筹、同时推进”的原则，积极推进全区“四纵四横”骨干水系建设和小流域水系整治。一是积极配合做好市走马塘拓浚工程和运东大包围二期治理工程建设的扫尾和完善工作；二是加快推进高铁商务区水系调整，完成年度目标任务；三是组织实施锡北泾北联河水系调整、东港五星联河整治勾通、羊尖东陈浜拓浚整治及东北塘农里河新开等工程。

2．切实加快防洪排涝工程建设。突出防汛应急、万亩圩区达标、望虞河西排三个重点，建设一批标准堤防，新改建一批病老闸站：包括东北塘缪巷圩堤防达标工程、鹅湖沉苏圩船渡坝排涝站、东港张缪舍老街防洪工程、锡北西河头防洪工程以及羊尖周巷圩防洪工程等20余只防洪排涝工程。

3．深入推进水环境整治工程建设。以“河长制”管理和水生态综合整治为平台，加快河道综合整治和清淤工作步伐。一是实施高铁商务区调水引流配套工程；二是完成市下达的村庄河道(塘)综合整治任务；三是完成100条以上河道的综合整治。

4．大力开展农田水利工程建设。围绕中央财政小型农田水利重点县工程，进一步完善羊尖、鹅湖、锡北、东港、东北塘等5个镇(街道)约1.3万亩农田的水利基础设施。完成灌溉水利用系数的测定。

5．全面推进水利工程管理工作。在继续抓好望虞河工程、运东大包围工程和锡山城区水利工程管理的基础上，通过“以奖代补”手段，努力提高镇(街道)、村(社区)对水利工程管理的重视程度，推动全区各块面进行水利工程规范化管理，全面提升全区所有排涝站、防洪闸、灌溉站和圩区河道堤防的管理水平，逐步扭转重建轻管现象。

6．重点实施水利信息化工程建设。以水利信息化推动水利现代化。通过对水位、雨量的实时遥测，对排涝闸站的实时监测，提升水利规划建设和防汛预警、决策、调度的科学化、精确化和快捷化水平。2012年实施水利信息化建设工程，重点建设9个块面以及4个万亩大圩内水位及雨量实时监测点。

7．逐步提升水利基础管理和保障水平。加强防汛抗旱物资储备和防汛设施设备管护等防汛防旱工作；加强水资源管理工作；加快节水型社会建设步伐；加强水法宣传和水政执法工作；加强水利队伍专业化教育工作；加强“河长制”管理工作；加强水利规划工作。为全区水利事业的可持续发展打好坚实基础和提供可靠保障。

三、资金安排

2012年全区水利建设投资规模在3亿元左右，其中：市级以上资金约9000万，区财政年度预算资金安排5000万元。按照现有财政体制和工作机制，区重点办、商务区、开发区和各板块的建设项目，由各自负责组织建设，各自承担建设资金，区水利局做好指导服务和督促考核工作；区财政预算资金安排的补贴项目，由区水利局负责监督实施。

2012年度区级财政预算资金，主要用于补贴本年度防汛应急工程、水系整治工程、水利工程管理和养护、水利信息化工作，以及防汛防旱、水资源管理、“河长制”管理、水利规划编制等工作经费(具体见附件)。

四、保障措施

1．加强组织领导。全区各级各有关部门要牢牢把握当前国家、省、市加大水利基础设施投入的机遇，高度重视水利建设对保障防汛安全、供水安全和生态安全的重要作用，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓。开发区、商务区和各镇(街道)要尽快细化项目，明确资金，分解任务，落实责任。通过政策调动、行政推动、典型带动的方式，精心组织好水利建设工作。

2．加强资金保障。要坚持政府主导、社会力量和市场运作相结合，大胆吸收社会资本投资水利工程建设。区财政继续实行以奖代补政策，努力提高财政性资金用于水利建设的比例，重点向保障防洪安全、改善生态环境和民生的水利工程倾斜。水利部门要积极对上争取，努力缓解建设资金紧缺的压力。

3．加强工程管理。要全面实行项目法人制、建设监理制、质量终身负责制、工程审计制，建立健全“建设单位负责、施工单位保证、监理单位控制、政府部门监督”的质量保证体系，把质量监督管理贯穿于工程建设的全过程。