两气一水项目建立工作意见范文

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为加快城市“两气一水”工程建设，进一步改善人居环境，提高城市公用管网入户率，使老百姓真正从此项为民办实事工程中得到实惠，按照“政府主导、企业投资、适当奖补、惠及民生”的原则，结合我市实际，制定“两气一水”工程建设奖补意见。

一、工作原则

以考核入户率为主，管网建设为辅的原则，采取现场检查与审核相结合，资料审查与现场核对入户率相结合，年度目标与用户民主评议相结合的办法，扎实有效地推进“两气一水”工程建设，把这项民心工程办好、办实。

二、资金安排

2011年度共安排奖补资金1000万元，其中：930万元用于去年冬季供暖价格倒挂补差和供水、供气、供暖管网工程建设及入户率奖补，由“两气一水”办公室根据联合考核结果进行安排；70万元用于“两气一水”办公室（公用事业管理局）业务办公费用。

三、考核内容

（一）城市燃气（含液化气）

1．入户率。2010年底城市管道燃气用户为34658户，入户率为50.5%，城市液化气用户为31446户。2011年计划发展城市管道燃气用户6000户，年末入户率要达58.6%。计划发展城市液化气用户1500户。

2．按工作台帐所列的开竣工时间，完成沁园北路、愚公北路、荆梁北路、新济路、安洛线次高压、轵城镇、虎岭工业集聚区等道路管网铺设，管网长度28.2公里。

3．对文昌路以东的13000余户居民用户和82户商业用户进行天然气置换。

（二）城市供热

1．入户率。2010年底城市供热居民用户为15972户，入户率为23.3%。2010年计划发展居民用户2000户，年末入户率要达26.3%。

2．按工作台账所列的开竣工时间，完成建业一号城邦、豫港小区、中冠置业、愚公明居、长基广场、园丁苑、国泰家园、山水世界、帝豪花园、滨河花园等10个小区和北海支线等管网建设，管网总长度12.6公里。

3．完成沁园路热力交换站房屋的拆迁改造。

（三）城市供水

1．入户率。2010年底城市自来水用户为51416户，入户率为74.9%。2011年计划发展用户2000户，年末入户率要达76.9%。

2．按工作台账所列开竣工时间，完成黄河东路、济渎东路、太行路、大道改造等道路管网铺设，管网总长度13.6公里。

3．建成城市供水水质检测站。

四、考核办法

（一）由市住房和城乡建设局牵头，会同市政府投资办、财政局，对各单位的入户率及管网建设完成情况进行考核。

（二）考核方式

1．发展用户考核。项目单位提供新增用户名单，然后随机检查，抽查户数不低于5%，按抽查结果确定入户率。

2．工程考核。按年初工作台账所安排的项目、开竣工时间、投资额、公里数等进行考核。

（三）考核分6月份和10月份两次进行。考核当月初，项目单位将工程完成情况及新增用户明细表报“两气一水”办公室，由住房和城乡建设局牵头，会同市政府投资办、财政局组成考核组，逐项对各单位所完成的入户率等工程项目进行审核。

（四）严格资金审批程序。各项目单位申请拨付项目资金时，要按照“验收、签字、申报、审核、拨付”的原则，经主管市长签字同意后向财政部门提交资金拨付申请，由财政部门将奖补资金按考核结果拨付到项目单位。

五、奖罚措施

（一）入户率达不到台账要求户数60%的，不予奖补；达到61%-80%的，按50%进行奖补；达到81%-95%的，按80%进行奖补；达到96%不足100%的，按90%进行奖补。

（二）工程任务未按照台账开竣工时间要求完成的，每延迟一天罚款1000元。

（三）超额完成台账目标任务的，根据超额完成的任务量予以适当奖补。