水利局安全生产意见范文

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一、指导思想

年水利系统安全生产工作要以“科学发展观”为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”工作方针，全面贯彻党的十七大，全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，强化两个主体责任，继续深入开展“安全生产年”活动，进一步落实深化拓展安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作措施，为水利事业又好又快发展提供更加良好的安全保障。

二、工作目标

全面完成年水利安全生产各项任务，实现“杜绝重大事故，避免较大事故，遏制一般事故，确保指标在控”的工作目标。

三、工作重点

根据水利安全生产工作的特点，年安全生产要突出以水利水电项目建设、水库、堰塘运行、河道监管为重点的安全监管为安全生产工作重点。

四、主要措施

（一）进一步落实安全生产责任制。一是要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，把县委、县政府的安排部署，贯彻到项目建设工地，落实的每座水库堰塘。二是要加大对安全生产“两个主体、两个负责制”落实力度，开展不定期检查督办行动；坚持和完善安全生产控制指标考核制度，促使安全生产责任真正落实到位；通过宣传教育、规范引导、诚信评估、培育示范等方法途径，倡导树立安全诚信意识和安全道德观念，自觉履行安全生产责任和义务。三是要强化安全教育培训工作，加强对施工队伍主要负责人、水库管理责任人、安全管理人员、特殊工种人员的培训工作。四是进一步强化安全生产宣传工作，组织好安全生产月活动,通过形式多样的活动,在全系统形成良好的安全舆论范围；完善应急信息处理机制，及时重要安全信息，掌握舆论宣传的主导权。

（二）进一步抓好隐患排查。一是建立隐患排查治理数据库，做到隐患排查治理规范化、制度化和经常化；二是指导督促施工队伍、项目业主深入排查各类事故隐患，在治理上狠下功夫，所有重大隐患都要落实整改责任，实行跟踪督办、逐项整改销号；三是要重视隐患治理落实情况，把住行政许可关，对存在重大隐患的要限期整改或停产整顿，对整改不合格、危及安全生产的，要停产进行整顿，只到验收合格才能恢复生产，维护安全生产行政许可制度的严肃性；四是要建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系，落实防洪、防汛等措施，防范自然灾害引发事故灾难；五是严格事故查处“四不放过”，认真执行事故查处结果上报备案制度，开展事故分析，吸取教训、举一反三，落实整改措施，用事故教训推动工作。六是完善排查制度，扩大专家参与隐患排查面，促进隐患识别科学化。

（三）进一步提升安全管理水平。一是建设完善安全生产各项规章制度，做到有章可循；二是层层签订安全生产责任书，做到责任落实；三是进一步健全联合执法机制，依法防范和打击违法犯罪活动；四是大力推进“四创”活动,深入开展安全诚信评估承诺活动；五是全面落实安全生产“三同时”，打击非法生产，规范事故信息报告统计工作，提高报告统计的及时性和准确性；探索安全生产综合监管有效途径，理顺综合监管与部门监管、行业管理的关系，健全完善协调配合机制。