油脂产业振兴计划的意见范文

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一、“油脂产业振兴计划”的内涵

1、整顿油菜种子市场，保证品质。目前，全县的油菜品种多达100余种，而油菜在扬花时容易杂交，使优质变劣、“双低”变性。建议在全县主推3个“双低”优质品种，重点推广“华油杂系列”、“中油杂系列”、“中双系列”。

2、全面实行油菜移栽，提高产量。据调查，我县常年油菜移栽面积只占总面积的60%—70%，按移栽正常单产150公斤计算，撒播单产只有100公斤左右，全县20万亩撒播油菜将减少油菜籽1.5万吨，按年托市价3.90元/公斤计算，每年因此损失约3900万元。全县应大力推广油菜移栽，将移栽比例提高20个百分点，达到80%—90%。

3、大力发展订单农业，实现双赢。对全县推广的“双低”优质品种，由油脂企业用高于市场价0.05-0.10元/斤的标准收购，让农民受益；油脂企业通过发展订单生产，得到优质的菜籽和足量的货源。

4、支持龙头企业扩大生产，壮大产业。家意粮油在城东工业园已建一个年产18万吨油料和储油5万吨的油厂，该项目已纳入国家支持计划，省农业厅也将家意粮油纳入为支撑“双低”油菜产业发展的主导企业。我县应多途径大力扶持油脂产业的发展，不断壮大家意、刘阳等企业规模，提高其生产能力和经营效益，并通过公司引导农户生产，带动农民增收。

二、油脂产业振兴计划的效益分析

1、品质效益。通过品种改良，提高油菜籽单产30公斤/亩，全县100万亩可增加总产3万吨，可以增加农民收入约1.17亿元。

2、移栽效益。通过推广油菜移栽（提高20个百分点），可以增加总产1万吨（20万亩，单产增加50公斤/亩），可以增加农民收入约3900万元。

3、订单效益。实行订单农业后，油菜籽收购均价高于市场价0.05元/斤，按总产18万吨计算，可以增加农民收入约1800万元。

4、加工效益。全部油料由龙头企业就地加工，按每吨100元加工费计算，可以增加效益约1500万元[（180000-30000）×100元]。

5、税源效益。油料全部在本地销售、本地加工，可以增加税收约750万元。

综上所述，振兴油脂产业，每年可以直接增加经济效益约1.89亿元，增加税收约750万元。经过3—5年的努力，力争使我县油脂产业实现年加工油料20万吨，年创产值10亿元，入库税金突破1000万元的目标。

三、油脂产业振兴计划的实施

1、加强领导。全县将油脂产业振兴计划纳入经济工作的重要议事日程，成立工作专班，明确责任目标，做到长远规划，分步实施。

2、部门联动。农业部门负责品种推广和科学种植，并争取国家油脂产业的项目支持；工商部门负责收购市场整顿，打击扰乱市场行为；粮食部门负责协调企业订单农业，争取托市政策和国家安全储油计划；畜禽、水产部门负责协调饲料产业发展方向指导和水产科学养殖的指导，协助企业培养养殖示范基地，促进养殖业的科学发展和壮大。

3、壮大企业。家意粮油等龙头企业要加快企业建设步伐，工业园项目要力争今年上半年投产达产，二期项目（饲料车间）应积极抓好建设，力争今年底投产。要通过不断壮大企业规模，提高企业经济效益，用3-5年的时间，将企业打造成为国家级农业产业化重点龙头企业。同时，要认真做好实施订单农业的基础工作，把订单农业办好办实，确保实现企业与农户双赢目标。

4、积极扶持。各相关部门要认真研究、努力争取和大力配合国家和省发展油脂产业的政策措施，重点研究壮大企业规模的有效途径，研究企业的行动计划和融资渠道，确保满足企业发展资金需求。同时积极实施包括良种推广、科学种田、加工技术改进等油脂产业振兴计划奖励措施，努力实现我县油脂产业化发展和粮食产业化发展“两套马车”并驾齐驱。