食品安全监管的意见范文

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一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的全会精神，着力保障和改善民生，为实现“十二五”规划的目标任务打下坚实基础，使食品安全监管工作与我区经济的快速发展相适应，与人民群众不断提高的饮食安全需求相适应，促进食品安全工作科学发展。结合辛亥革命百年庆典，全力做好食品安全保障工作，最大程度降低食品安全风险，确保我区不发生重大食品安全责任事故。

二、工作目标

1、辖区集贸市场、超市的蔬菜农药残留合格率、畜禽产品兽药残留合格率、水产品药物残留监测合格率均达93%以上。

2、辖区肉品市场的“放心肉”占有率达95％。辖区超市、集体食堂、大中型餐饮单位销售和使用的猪肉100%来自定点屠宰企业。

3、辖区有证食品生产企业使用添加剂备案达98%以上，食品生产加工企业100%进入电子化监管系统。

4、辖区食品批发和食品经营企业100%建立进货索证索票及食品进货台账制度。

5、辖区餐饮单位实施量化分级率达95%以上，并逐步扩大A、B级餐饮单位所占比重，对有证餐饮单位监督检查覆盖率达100%，原料进货索证索票率达95%以上。

6、创建一条市级“食品安全示范街”、打造一条“食品安全示范路段”。

7、开展食品安全飞行抽检1200批次。

8、以在校师生、餐饮单位从业人员为重点，全年开展食品安全专项培训4次。

9、重点开展食品“两非”整治，小作坊、小摊贩、小餐饮整治，食品批发市场整治，学校及建筑工地食堂食品安全整治，校园及周边整治，节令食品整治和保健食品整治等7项整治活动。

三、职责分工及工作任务

1、区经信局：（1）认真落实对蔬菜、水果、食用菌、水产品和肉等初级农产品的质量安全监测制度，完成7005批次蔬菜、24批次水果、24批次食用菌的农药残留检测，205批次水产品药物残留和2220批次猪肉“瘦肉精”的检测任务，农产品农药残留合格率达93％以上；以超市、农贸市场为重点，督促业主落实蔬菜、水果等产品农药残留自检及公示制度。

（2）加大对“放心肉”的监管力度，严厉打击私屠滥宰行为，保证“放心肉”的市场占有率在95％以上。

2、区质监分局：（1）严格执行生产企业《生产许可证》制度，将辖区食品生产加工企业100%纳入电子化监管系统。对辖区有证食品生产加工企业及签订承诺书的食品生产小作坊，检查覆盖率达100%。

（2）加强对使用食品添加剂企业的监督管理，对有证食品生产企业使用添加剂备案达98%以上，严厉打击滥用添加剂及生产、制造不合格食品的违法行为。

（3）取缔无证食品生产加工小作坊，并有效防止反弹。

3、区工商分局：（1）进一步推进食品经营者建立溯源制度，食品经营企业和食品批发（含配送）户100%建立进货查验（索证索票）和进货记录制度。配合有关部门加强对市场销售“白条肉”的监管和查处。

（2）严厉查处食品流通环节销售假冒伪劣食品行为，取缔无照经营行为。

4、区食品药品监管分局：（1）认真履行食品安全综合协调职能。

①进一步完善食安会有关制度，积极探索食品长效监管机制，认真做好食品安全绩效考核工作。

②组织相关部门开展7项食品安全专项整治，完成1200批次食品抽检，及时掌握辖区食品质量安全状况，规范生产经营秩序。

③开展食品安全示范创建活动，创建1条市级“食品安全示范街”和1条“食品安全示范路段”。对已授牌的“食品安全示范点”进行跟踪检查，对管理滑坡，已不符合创建标准的“示范点，实行淘汰制和摘牌制，确保创建质量。

④积极组织开展食品安全宣传教育。

（2）加强餐饮服务环节食品安全的监管。

①深入推进食品安全监督量化分级管理，实施量化分级率达95％以上，逐步扩大A、B级餐饮单位所占比重。

②严格推行原料进货索证索票制度，积极推进放心豆制品工程，有证餐饮单位95%建立原料进货索证制度。

③协助相关部门加强对学校食堂、建筑工地食堂和小型餐馆等的食品安全监管。

④推进“餐饮服务食品安全百千万示范工程”，通过示范引导和强化管理，提升餐饮企业食品安全管理水平。

5、区教育局：（1）加强学校食品安全责任制落实情况的检查。

（2）积极配合相关部门开展校园及周边食品安全整治工作。

（3）开展食品安全进课堂工作，加强对学生的食品安全教育和学校食堂食品安全的宣传教育。

6、区建设局：（1）加强对建筑工地食品安全责任制落实情况的监督检查。

（2）积极配合有关部门对建筑工地食堂的监管。

（3）加强建筑工地食堂食品安全的宣传工作。

7、区城管局负责：（1）加强对餐厨垃圾（含潲水油、地沟油）的监管，积极配和相关部门配合查处违规使用潲水油等行为。

（2）加强对食品排挡、饮食流动摊贩的监管。

（3）配合配合相关部门开展食品安全专项整治。

8、区公安分局：加强与食品生产经营有关的租赁房屋的管理，依法依规查处将房屋出租给违法从事食品生产经营的房屋出租人，查办食品安全重大违法犯罪案件。

9、各街道办事处：（1）协助和配合相关部门开展食品安全宣传、教育和培训活动，及时准确报送食品安全信息。

（2）协助和配合相关部门开展食品安全专项整治。

（3）积极争创市级“食品安全示范街”。

四、工作措施

1、深入开展食品安全“双示范”创建活动，进一步树立食品行业先进典型。一是在开展市级“食品安全示范街”和“食品安全示范路段”创建的同时，对已授牌的“示范点”实行淘汰制和摘牌制，开展跟踪检查，确保创建质量。二是推进“餐饮服务食品安全百千万示范工程”，通过示范引导和强化管理，提升餐饮企业食品安全管理水平。

2、扎实有效开展专项整治，净化食品生产经营秩序。以食品安全整顿工作为突破口，以保障辛亥革命百年重大活动为重点，狠抓重点环节、重点品种和重点问题，扎实推进“两非”整治，小作坊、小摊贩、小餐饮整治，食品批发市场整治，学校及建筑工地食堂食品安全整治，校园及周边整治，节令食品整治和保健食品整治，严厉打击违法违规行为，依法取缔无证照的窝点，确保辖区饮食安全。

3、强化飞行抽检，提高食品安全防控能力。以群众反映强烈和在各项检查中出现问题较多的食品为重点，增加抽检批次和抽检覆盖率，全年完成飞行抽检批次1200件。及时掌握辖区食品安全状况，认真分析和科学运用抽检结果。对问题食品和问题企业实行重点监管，追溯来源，督促整改，提高辖区食品安全防控能力。

4、开展形式多样的宣传活动，提升全社会的食品安全知识水平。一是发挥职能部门的主动性，组织开展食品生产经营从业人员培训，增强企业的食品安全第一责任人意识。二是依托中小学校，加强在校师生的食品安全知识教育。三是以街道为单位，深入社区开展宣传，普及食品安全常识。四是加强内部学习，提高监管执法人员的素质，强化应急工作，开展1次应急演练。

5、加强与街道的沟通，大力推行有奖举报，有效延伸食品安全监管触角。定期召开街道食品安全工作协调会，对难点问题实时组织街道、部门的联合执法。完善有奖举报相关制度，通过街道大力在社区推行，及时发现并处理举报的食品安全隐患，对举报有功人员兑现奖励。

五、工作要求

1、提高认识，落实任务。食品安全监管一项是服务群众、改善民生的重要工作，年是辛亥革命百年庆典盛大活动举办年，食品安全保障责任尤为重大，各单位要切实加强组织领导，充分认识到食品安全的极端重要性和紧迫性，按照各自职责分工，制定具体实施方案，将目标任务层层分解、责任到人，并于3月中旬前将方案报区食安办。

2、加强考核，明确权责。要进一步完善目标考核办法，加大考核力度，采取不定期检查和定期检查、明查暗访等方式，及时准确了解食品安全监管情况及重点工作落实情况。并将日常考核结果与国家、省、市对我区食品安全工作各项检查成绩相结合，作为各单位绩效考核的参考依据。对工作失职，监管不到位，造成重大食品安全事故的，严格实行责任追究。

3、突出重点，加强监管。各责任单位要根据职责分工，从加强对蔬菜、肉品等初级产品入手，全面加强食品市场监管，特别是加强重点品种、重点区域的监管，严把市场准入关。并进一步加大专项整治力度，在工作中互相配合，互相支持，齐抓共管，形成合力，切实解决食品安全工作中存在的突出问题和主要矛盾，确保人民群众的饮食安全。

4、互通信息，加强沟通。各责任单位要加强信息沟通，及时报告工作进展及阶段性工作成果等情况，及时反映监管工作中遇到的问题和困难，认真开展调查研究，及时解决问题，切实把食品安全监管工作抓实抓好。