出租汽车营运秩序治理意见范文

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一、指导思想与工作目标

以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的全会精神，坚持“依法行政、从严打击、注重实效、标本兼治”的原则，以解决人民群众关心的突出问题为突破口。在区政府统一领导下，突出重点，联合行动，加大对“黑的”等非法营运车辆的打击力度，治理客运出租汽车营运秩序，促进客运市场的健康稳定发展。通过开展打击“黑的”专项行动，使地区客运出租汽车市场秩序明显好转，整体形象明显改观，社会认同度、满意度明显提高。

二、工作步骤

（一）广泛动员发动。年3月25日至年3月31日，开展专项行动宣传活动。区政府召开由交通运输局、火车站地区综合管理办公室、法制办、城管局、公安分局、交通大队等部门负责人参加的专项行动动员会，对专项行动进行动员和部署，统一思想，提高认识，明确责任，协同推进。

（二）集中整治。年4月l日至年10月3l日，开展集中整治行动。重点整治火车站、长途汽车客运站周边等区域，从严治理拉客、宰客等违规违法行为，打击“黑的”非法营运。

由区领导小组成员单位执法人员组织多个执法小组，开展巡查和分别组织行动，查扣“黑的”等非法营运车辆。对火车站、长途汽车客运站客运车辆扎堆的区域，在领导小组统一指挥下，组织多个部门的力量，开展联合整治。

（三）总结表彰。年11月，对专项行动中好的经验和做法进行总结，对表现突出的先进单位和个人进行表彰。同时，结合实际，研究制定常态化管理措施。

三、工作措施

（一）加强组织领导。成立由区政府分管区长为组长，区政府办、交通运输局、火车站地区综合管理办公室、法制办、公安分局、城管局、交通大队等部门负责人参加的专项整治工作领导小组（名单附后），加强对专项行动的领导和协调督办。领导小组下设办公室，具体负责全区专项行动综合协调和信息工作。

（二）加强宣传教育。以《市城市客运出租汽车管理条例》和《市城市客运出租汽车管理实施办法》为核心内容，印制宣传资料，制作横幅标语，有计划、有组织、有针对性地大造声势。在火车站、长途汽车站等客运出租车相对集中地区和路段，开展大规模的宣传行动。

（三）依法从严查处。一是严格工作程序。在专项行动期间，执法人员要严格执行工作程序，对群众投诉和稽查中发现的问题，做到“三不放过”：问题没有查清的不放过，当事人没有受到教育的不放过，投诉人对处理结果不满意的不放过。对查证属实的违规行为，要严格依法按上限处罚，并严格追究相关企业责任。

（四）加强工作督办。一是接受社会监督。区相关部门执法人员应主动接受新闻媒体监督，对新闻媒体曝光的违规服务行为，一律在3日内将调查处理情况回复媒体。二是定期调度通报。区专项行动领导小组加强督导力度，建立工作联席会议制度和情况通报制度，各领导小组成员单位要强化协同配合，半月一次现场调度，每月一次情况通报，以确保专项行动扎实推进。

四、工作要求

（一）统一思想。区是中心城区，又是交通枢纽。开展打击“黑的”专项行动，对于维护市场秩序，促进经济发展，提升城市形象具有重大意义。各部门要以高度的责任感和使命感积极投入到专项行动工作中，使专项行动落到实处，收到实效。

（二）明确责任。在区专项行动领导小组统一领导下，明确各有关部门职责，协同推进专项行动。区交通运输局负责组织协调工作，对“黑的”非法营运行为依据相关法律法规予以处罚；火车站地区综合管理办公室负责打击非法营运，治理窗口地区拉客、宰客行为，进行综合监管；法制办负责对专项行动进行相关法律法规指导；城管局负责清理车站进出口通道，车辆占道经营，改善交通窗口市容环境和道路状况；公安分局负责对严重阻挠非法营运案件查办、暴力抗法行为严厉打击；做好群体事件的处置预案及应急处置工作；交通大队负责客运出租汽车违法行为的治理，会同相关部门集中整治非法营运行为。

（三）规范执法。参加专项行动的工作人员要认真履行工作职责，遵守工作纪律，不得弄虚作假、坐视不管。在整治行动中，一定要做到依法行政，注意规范执法程序和执法行为，不得粗暴执法、野蛮执法。