安全生产双基建设的意见范文

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一、指导思想

以贯彻落实国家和省、市关于继续深化安全生产年活动的通知精神和《关于深入开展“安全生产基础工作突破年”活动的实施意见》（办发[]22号）为主线，以推进安全生产“三项建设”为重点，以夯实基层基础，提高安全监管保障能力为目标，健全乡镇（街道）安监机构，配齐安全监管人员，加强安全监管工作，坚决遏制各类生产安全事故发生，确保国家和人民群众生命和财产安全。

二、工作职责

（一）掌握本乡镇（街道）安全生产状况，建立健全安全生产监管台账。

（二）制定本辖区安全生产发展规划，协调解决安全生产工作中存在的问题，定期召开会议，研究分析安全生产形势，为县委、县政府进行科学决策提供服务。

（三）明确安全生产责任，按照“属地管理”、“谁主管，谁负责”和“一岗双责”的责任制要求，与镇直部门、村（居）和企业逐级签订责任书，并抓好责任落实。

（四）加强日常监管，组织开展不同时期、不同阶段的安全生产检查活动，查找薄弱环节，整改安全隐患。

（五）强化宣传教育培训工作，提高全民的安全意识和自我防范能力。

（六）建立健全安全生产应急值守制度，制定完善应急救援预案，定期组织开展应急演练活动，不断提高应急处置能力。

（七）及时统计上报安全生产情况，配合有关部门做好事故调查处理，开展联合执法检查等工作。

三、建设标准

（一）成立以乡镇政府（街道办事处）主要领导为主任、分管领导为副主任的安全生产委员会，负责综合监管本辖区内的安全生产工作。安全生产委员会下设办公室，具体承担安委会的日常工作，办公室主任由分管安全生产工作的领导担任。

（二）加强对安全生产工作的领导。各乡镇每季度至少召开一次安全生产工作会议，要有会议记录或纪要。认真执行领导干部下企业、进车间检查制度，乡镇领导每月不少于两次。

（三）保障日常安全生产工作经费。按照不低于当地上年度GDP十万分之二的标准，安排安全生产专项资金，用于开展安全生产专项整治、宣传教育、隐患治理等工作；对上级安排的安全生产专项资金要落实配套资金并专款专用。

（四）加强安全文化建设。认真开展“安全生产月”集中宣传活动，在乡镇驻地设立安全生产专栏，在辖区内醒目位置设置一处永久性安全宣传牌。

（五）配齐配强安全生产监督管理人员。在乡镇（街道）经济发展办公室固定专人，专职从事安全监管工作，中心镇和安全监管重点乡镇不少于5人，其他乡镇（街道）不少于3人，并保持人员相对稳定，确保工作延续性。

（六）安监机构办公场所不低于30㎡，乡镇（街道）行政区划图、安全生产机构设置图、安全生产重点监控单位分布图要规范，并张贴上墙。

（七）配备必要装备设施器材。乡镇（街道）安监机构要配备安全生产应急救援指挥车一辆，办公电脑一台、电话一部、摄像机一部、档案厨两个、每人一张办公桌等办公设备。安全生产应急救援指挥车专项用于安全生产应急救援指挥和安全生产监管执法工作。

（八）按标准为安监人员配备必备的执法防护服装和救援防护服装，每年不少于两套。

（九）依托县区安全生产综合监管信息平台，建立乡镇（街道）安全生产综合监管信息平台，实现县、乡、村（居）、企业的互联互通。

（十）建立健全各项安全生产规章制度和工作台账，并确保落实到位。

四、工作要求

（一）各乡镇（街道）要切实把加强安监机构建设作为近期安全生产工作的重点，认真抓好落实。

（二）要细化工作措施，创新工作载体，完善工作机制，认真研究制定符合实际、切实可行的办法和措施，攻坚克难，带动全局。

（三）力争到2012年年底前所有乡镇（街道）完成建设任务，做到机构设置到位、监管人员配备到位、监管网络建设到位、安全生产责任制落实到位、管理制度执行到位。

（四）县政府将把乡镇（街道）安监机构建设列为对各乡镇年度安全生产目标责任制考核的一项重要内容，严格考核。

五、激励措施

年8月底前完成建设任务的乡镇（街道），经县安监局验收合格（出具证明），市安监局抽验合格后，市、县政府将按照一定比例补助专项资金为其购置安全生产执法车辆或应急救援指挥车。