促进职教中心建设实施意见范文

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一、充分认识县级职教中心建设的重要意义

县级职教中心是职业教育体系的重要组成部分，是实施农村职业教育和职业培训的重要载体，是促进农村劳动力转移的重要平台。近年来，我市职业教育取得稳步发展，办学规模不断扩大，服务县域经济社会发展的能力有所增强。但是，职业教育的基础仍然较弱，职业教育办学投入、办学机制以及人才培养的规模、结构、质量、效益还不能适应县域经济建设的需要。加快推进县级职教中心建设，有利于形成合力，提高县域职教资源的使用效益；有利于扩大职业教育和培训规模，增强实用人才的培养，培育新型农民，加强农村劳动力转移培训，促进农村劳动力合理有序转移和农民脱贫致富，促进县域经济发展和社会主义新农村建设。

二、职教中心建设目标与任务

期间，市政府统筹规划，发挥各部门职能作用，整合各类教育资源，建设较高办学水平的职教中心，使之在办学实力、教学质量、管理水平、办学效益和辐射能力等方面有较大提高，扩大学历教育和技能型人才培养、农村劳动力转移培训、农村实用人才培训规模。

1、实施技能型人才培养培训工程，为调整经济结构和转变增长方式服务。围绕新兴产业对技能型人才的需求，实行定向培训，开设以培养技能型人才的专业，加快建立全市职业实训基地，提高技能型人才培养能力和水平。到年，稳定职业学校招生规模，努力完成市下达的招生任务，确保职业教育在校生规模达2000人以上，力争中等职业教育规模稳步增长。

2、实施农村劳动力转移培训工程，为农村劳动力转移服务。进一步完善农村劳动力转移培训服务体系，以乡（镇）文技校为依托，普遍开展农村劳动力转移前的引导性培训，以实习实训中心和实习实训基地为平台，加强农村劳动力转移前的技能培训，提高农民工职业技能水平和稳定就业的能力。积极开展各类培训，培训企业急需人才、农村富余劳动力、城镇在职和下岗失业人员。

3、实施农村实用人才培训工程，为建设社会主义新农村服务。以乡（镇）文技校为基础，旅游职业中专学校为骨干，充分发挥其它办学成员单位的专业优势，建立农村实用人才培训平台，为农村实用技术培训提供师资、场地和设施，大范围培养农村实用技术人才，大面积普及农业先进实用技术，大力提高农民思想道德和科学文化素质。根据农村实际和农民需要，配合当地农业现代化项目的实施，积极引进和开发农村致富示范项目，促进农村脱贫致富；建立为“三农”服务的信息采集网络，引导农民走市场化、产业化经营的路子，有针对性地向非农产业转移。积极组织实施“阳光工程”和“温暖工程”培训工作，完成培训任务。

4、实施成人继续教育和再就业培训工程，为提高劳动者素质特别是职业能力服务。职教中心应成为本市范围内中小企业的职工培训基地，面向在职职工开展普遍的、持续的文化教育和技术培训，开展职业资格证书认证，开发一批针对性和实用性强的培训；职教中心应成为社区教育基地，面向城乡各类人员，开展各种形式的职业技能培训，提高受训人员的就业能力、工作能力、职业转换能力以及创业能力。

三、职教中心建设要求

1、实行政府负责制。加强对各部门、各行业的协调，以旅游职业中专学校为主体，联合乡（镇）成人文化技术学校、市中等技术学校、中华职业学校等各类职业教育资源，组成综合性、多功能、有较高办学水平与办学效益的县级职教中心。

2、制定并实施中、长期发展规划。劳动保障、教育、科协、农办、统战等部门要制定年度培训计划报职业教育培训工作领导小组统筹安排；职教中心负责制订并实施职业教育中长期发展规划和年度工作计划，落实职业教育发展的各项政策措施。

3、职教中心实行“多校一体”的管理体制。通过校校联办、城乡联合等形式，强化农村“三教”统筹，促进“农科教”结合。

4、深化教育教学改革。县级职教中心要结合我县经济类型结构和农村劳动力转移主要领域的实际，合理调整和设置专业与培训项目，改革课程体系、教学内容和教学方法。坚持以就业为导向，创新办学模式和人才培养模式，大力推行校企合作、工学结合、半工半读培养模式。扩大“订单式”培养规模，实施“上挂、横联、下辐射”的灵活多样办学形式。加强对办学组成单位的办学指导思想、教学计划、教学过程、教学条件、教学质量的检查和指导，确保符合党的教育方针和职业教育规律，维护正常的教学秩序和师生的合法权益。

5、加强培训管理。职教中心制订并实施包括各部门主导的各级各类职业培训在内的年度培训计划，确定培训单位、培训对象，协调相关部门落实培训经费；根据培训的需要确定培训内容，制定培训标准，遴选培训教材，聘请培训教师；对培训项目全程跟踪，监督培训过程，确保培训质量。同时为普通中小学开设综合实践课程、为乡（镇）文技校提供师资、实训和技术服务。

6、提高教师素质。职教中心负责办学组成单位教师培训的中长期规划和年度规划，指导辖区内办学组成单位开展教师培训工作，加强专业师资队伍建设，制定并实施本市范围内职业学校专业带头人培养培训计划，组织教师参加上级部门安排的教师培训工作。

7、建设实习实训中心。以旅游职业中专学校实习实训中心建设为主体，建立辖区资源共享的学生实习实训中心，把劳动保障、教育、统战、农办、科协等有培训任务的部门归并统一管理，形成综合职业培训基地，做到“一个大门开放统一培训，一个漏斗朝下集中管理”，充分利用旅游职业中专学校省级重点中职校和该校茶艺专业省级重点实训基地的优势，把旅游职业中专学校作为全市综合培训基地，承担全市就业培训工作，实行资源共享，确保学生的技能得到有效培养。

8、指导招生工作。职教中心根据年度招生计划，按照以条件定规模的原则确定年度招生规模，指导办学单位做好招生工作，规范职业教育招生秩序。

9、加强就业指导。职教中心成立专门的就业工作指导服务机构，与相关用人单位建立稳定的联系，形成毕业生稳定、有序、灵活的就业网络，及时跟踪反馈毕业生就业信息，为毕业生再就业提供服务，密切与行业、企业和人才市场的合作，提高办学成员单位和农村劳动力“订单”转移的比例。

四、多方筹资，保障投入

建立多渠道投入经费保障机制，是建设好职教中心的根本保证。县级职教中心由政府财政投入、向上争取、学校自筹以及社会力量资助等多渠道筹资建设。按照《省人民政府办公厅转发省财政厅关于我省公办职业院校生均经费标准意见的通知》要求，按标准足额拨付职教中心生均公用经费；落实城市教育费附加20－30%用于职业教育；职业学校收取的学费全部用于教育教学，不得冲抵财政拨款，任何部门不得截留或挪作他用；按照“渠道不变，用途不变，统筹安排，各计其功”的原则，统筹安排教育、劳动保障、农业、科技等部门的项目资金，用于职教中心开展农村职业教育与培训。同时，要积极吸引民间资本的投入，加强行业、企业的合作办学和共建，以获得社会广泛支持，进一步拓宽经费筹措渠道。

五、加强领导，明确责任

要切实加强对职教中心建设的领导。职业教育中心办学领导小组负责统筹协调职业教育相关工作，各乡镇各有关部门要严格按照市里统一部署，进一步明确发展职业教育的责任，把职业教育纳入目标管理，作为对乡（镇）和有关部门主要领导干部进行政绩考核的重要指标；要广泛宣传职业教育的重要地位和作用，提高全社会对职业教育的认识，营造发展职业教育良好的社会环境，积极组织农村劳动力参加各类转移培训工作。市教育局要安排专门人员负责协调、服务职业学校工作，组织协调好职业学校各类培训工作，加强对职业教育执法检查和督导评估工作，逐步提高生产服务一线技能人才，实行优秀技能型人才特殊奖励政策和激励办法，提高高技能人才的社会地位和经济收入；职业学校要潜心研究我市职业教育发展中存在的突出问题，狠抓职业教育，重点培养学生的良好品行和技能水平，努力营造良好的校风、教风和学风。