改进机关作风管理意见范文

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一、简化程序，提高效率

（一）市政府办公室、各部门要切实提高工作质量和效率，积极、主动、高效地研究和解决问题，对市政府领导交办的事项，必须按照要求，优质高效地完成。

（二）各部门报送市政府的请示性公文，内容涉及其他部门职能的，呈报部门应积极主动地与相关部门先行协商，并将协商情况同时上报。对提请市政府常务会议研究的事项，内容涉及其他部门职能的，应由呈报部门牵头，事先协商达成一致或提出倾向性意见后，上报市政府分管领导审定，由市长批准。对经市长批准，确定为市政府常务会议拟研究的事项，呈报部门应提前3个工作日将文字和多媒体汇报材料报送市政府办公室。一般情况下，市政府办公室要提前1至2天将市政府常务会议拟研究事项的文字材料送达与会人员。

（三）除市政府领导同志直接交办的事项外，原则上不得将应报送市政府的请示、报告直接报送市政府领导同志个人。确需向市政府领导同志个人报送公文的，应在正文开头部分予以说明，一般不得多头分送；因情况紧急确需分送的，应在首页注明分送情况。向市政府或市政府办公室报送情况报告，不得抄送市政府领导同志个人。

（四）市政府办公室、各部门对上级机关下发或交办公文、下级机关上报需要办理的公文，要及时收发转送，限时办理，不得延误。一般情况下，保证特急件随时办理；急件从收文之日起3个工作日内办结；一般件在5个工作日内办结；问题复杂、需要协调的文件在15个工作日内办结。

（五）市政府各部门列席市政府常务会议，原则上要求行政正职到会。有特殊原因不能到会的，需书面或口头向会议主持人请假，并安排能代表本部门表态的分管副职到会，不得安排非部门领导列席会议；对政府拟研究的事项，应当由呈报（主办或牵头）部门的领导汇报。参加市政府领导召开的专题会议，要按会议通知要求参会，参会人员必须能代表本部门表态。

（六）市政府办公室、各部门要进一步加强夜间、节假日文电接收办理和信息报送工作。夜间、节假日期间有重要来电的，值班人员要及时向值班领导呈送，不得延误。对急事、要事和突发性事件，各部门要在第一时间将信息报送市政府办公室，市政府办公室要及时将信息报送市政府领导。

（七）今年，市政府电子政务一体化协同办公平台将在政府机关全面应用。各区政府、市政府各部门领导要强化对电子政务应用知识的学习，掌握操作方法，在确保安全保密的前提下，使各系统充分发挥作用，运用信息化手段提高工作效率。

二、精简会议，改进会风

（八）严格会议审批。年初，市政府各部门要结合本部门、本行业工作实际，对本年度拟召开的全市性会议进行认真梳理，并按程序报市政府办公室审核、市政府批准。

1．以市政府名义召开的全市性会议，由承办部门提出具体方案，经市政府办公室审核后，报市政府批准，由市政府办公室下发会议通知。

2．各部门召开的全市性会议，需拟定会议具体方案（包括会议名称、主题、时间、地点、参会人员范围等），经市政府办公室审核，报市政府分管领导批准后，由各部门自行下发会议通知。

3．各部门召开的业务会议，由各部门领导集体研究，从严控制。

4．市政府领导研究、协调和处理市政府工作中专门业务事项的专题会议，由市政府秘书长或协助领导处理工作的副秘书长、市政府办公室具体安排。

5．受委托由各区、市政府有关部门组织的，在我市召开的全国、全区以及区域性行业会议，必须事先报经市政府批准。

（九）要本着“精简、高效、务实”的原则严格控制会议数量。

1．市政府已经发文安排部署的工作，原则上不再以市政府名义召开会议进行部署；各部门一般性工作安排不召开会议；能合并的会议不单独召开。

2．各部门召开的全市性会议每年不超过1次，确需增加的，部门报送请示时要详细说明理由。

（十）控制会议规模。

1．各区、市政府各部门召开的会议（含部门召开的全市性和业务性会议），一般不邀请市政府领导出席；由市政府各部门召开的业务会议，原则上不邀请各区政府领导参加，也不邀请其他部门的负责同志参加。

2．市政府及各部门召开的全市性会议、各部门召开的业务会议，会期原则上不超过半天。

3．会议尽量少安排大会发言，提倡讲短话。一般会议不安排2名以上市政府领导讲话，会议时间一般不超过2个小时。市政府全体会议、全市性会议安排发言一般不超过4人，部门发言时间不超过10分钟。市政府常务会议、各类专题会议等安排的汇报，应简明扼要、突出重点，汇报时间原则上不超过15分钟。

三、精简文件，改进文风

（十一）控制文件规格。能以市政府办公室名义印发的公文，不以市政府的名义印发；能不发文的，不发正式文件；属于部门职责范围的，原则上由部门发文，不以市政府批转或市政府办公室转发。

（十二）减少文件数量。凡能通过电话、传真、市政府电子政务一体化协同办公平台解决问题的，不印发文件。凡已及时公开的文件，各区、市政府各部门不得层层转发。《内部通报》只印发副市长以上领导同志带有全局指导意义的讲话，一般讲话不发《内部通报》。

（十三）提高文件质量。起草文件和讲话稿要注重针对性、指导性和可操作性，突出主题，不搞“穿衣戴帽”，尽量减少关于重要性或意义的一般性论述。提倡清简练的文风，做到意尽文止、条理清楚、文字精炼。

（十四）精简各类简报。市政府办公室要对有关部门现有的信息、简报种类进行清理，大力提倡简报电子化，积极采用政府电子政务一体化协同办公平台、网站网页简报专栏等多种先进的信息传送交换方式发送（）信息。

四、规范公务活动，改进作风

（十五）市政府领导同志的考察调研活动要轻车简从，一般只安排涉及工作部门的领导陪同；安排市政府办公室随行工作人员不超过2人。

（十六）除市委、市政府统一组织安排的活动外，市政府领导同志一般不出席各区、市政府各部门、各单位召开的会议，以及所安排的接见、照相、颁奖和礼仪性的奠基、揭幕、剪彩等事务性活动。公务人员不得参加各类社团组织、社会中介机构举办的营利性会议和活动。

（十七）部门召开的会议，确需邀请市、区政府领导参加的，要严格履行审核报批程序，经市政府办公室统筹协调后，安排市政府分管领导、区政府领导参加。

各部门不得直接邀请市委、市人大、市政协、法院、检察院领导及工作部门出席各类会议、活动，确需邀请的，由市政府办公室统一协调。

（十八）市政府公务接待工作要继续按克政发〔〕51号文件和市政府工作规则规定执行，坚持统一管理、统一标准、对口接待的原则，做到友好热情、周到礼貌、朴实节俭。

五、求真务实，狠抓落实

（十九）各区、市政府各部门要坚持科学的工作态度，大兴求真务实之风，讲实话、办实事、出实招、求实效。制定出台的各项政策措施和工作部署要切合我市实际，符合客观规律，体现群众意愿。

（二十）市政府领导每年应有2个月左右时间，深入各区、市政府各部门进行有针对性的调研，了解基层工作情况，掌握第一手信息，解决问题、推动工作。

（二十一）要狠抓国家、自治区和我市各项决策部署的落实。市政府办公室每年要对《政府工作报告》确定的目标任务进行分解，明确责任单位。各责任单位要落实工作责任，确保每项工作都有专人负责，有明确的时间进度表，有工作质量要求，有专项督查，有落实情况反馈。

（二十二）各级领导要始终把改善民生，为群众办实事摆在政府工作的重要日程。要高度重视信访工作，关心群众疾苦，不断提高时期做好群众工作的能力和水平，在解决人民群众普遍关心和涉及群众切身利益等问题方面，满怀真情，真抓实干，切实干出成效来。

（二十三）要加大对政府决策及领导重要批示件的督查落实力度，切实做到随收随办、特事特办、急事急办，不误事，不误时。

六、依法行政，廉洁从政

（二十四）市政府要根据改革开放和经济社会发展的需要，按照法定程序，适时制定、清理、修改或废止不相适应的政府规范性文件。

（二十五）各区、市政府各部门制定规范性文件，必须符合法律法规和政策规定。提请市政府讨论的规范性文件，由其工作主管部门负责论证并组织起草，由市政府法制办公室审查把关，确保政府规范性文件的质量。各区政府和市政府各部门规范性文件要报市政府法制办公室备案，由市政府法制办公室审查并定期向市政府报告。

（二十六）要严格执行行政执法责任制和行政过错追究制，加强执法机关的执法协调，努力形成执法合力，切实做到严格执法、公正执法、文明执法。

（二十七）要积极推进依法决策、科学决策、民主决策。重大问题坚持集体研究，重大决策要认真调查研究，充分发扬民主，广泛征求社会各方面意见。对与群众利益密切相关的重大事项，要实行公示、听证制度。

（二十八）各区、市政府各部门要认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，依法向社会公布行政机关办事依据、条件、程序、时限、纪律、结果及承办部门、承办人员、负责人、联系方式等内容，方便群众办事和监督。

（二十九）要深入开展以“两个务必”为主题的教育活动，弘扬艰苦奋斗精神，大兴勤俭节约之风。要加强防范教育，施教于先，防微杜渐，使政府机关工作人员始终做到自重、自省、自警、自励。

（三十）市政府组成人员及各级机关干部要严格遵守中央、自治区和我市有关廉洁从政的规定，做到廉政、勤政，廉洁自律。要严格要求亲属和身边工作人员，不得利用职权或影响谋取私利。