促进农业农村发展活动意见范文

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一、指导思想

开展“推五新技术入户，促农业农村发展”服务品牌活动，以科学发展观为统领，全面贯彻落实中央、省、市农业工作会议和中央一号文件精神，以加快转变、跨越发展为主线，以农业增效、农民增收、农村发展为核心，按照县委、县政府关于开展“增激情、鼓干劲、正风气”活动的安排部署，以服务中心、服务大局、服务基层、服务群众为出发点和落脚点，在推动发展、服务发展中创先争优，全面提升机关服务质量和工作效能，把解决农民最关心、最直接、最现实的利益问题放在首位，不断完善和创新工作体制和机制，不断提高党员干部的落实力和执行力，切实保障和服务农民，为我县农业科学发展、跨越发展提供坚强的思想、组织和作风保障。

二、目标要求

自2012年开始，通过开展创建“推五新技术入户，促农业农村发展”服务品牌活动，实现我局干部职工在工作作风上有新突破；在服务质量、办事效率上有新改进；在人民群众对机关的满意度上有新提高，努力打造一流的机关服务品牌和新型和谐高效机关。坚持全心全意为人民服务的宗旨，通过开展“百村、千户调研”、“一师挂一个大户、一站挂一个企业或一个专业合作社”活动；开展农资市场监管年活动、种子执法年活动、渔业“打非治违”专项整治活动；通过诚信服务网络，为农民群众提供农业科技、市场信息、政策法规等服务，宣传和贯彻落实中央一号文件精神、大力推广五新技术，重点研究影响和制约科学发展及农民群众、农业企业、农民专业经济组织反映强烈的重点、热点、难点问题，找到解决问题的新视角、新思路、新对策。把创先争优与“168”工作机制有效结合，“设岗定职”，“亮岗履职”，实行股级干部工作岗位目标责任制考评，切实加强作风建设、提升服务水平和工作效能，为促进农业农村发展作出新的更大贡献。

三、工作措施

不断创新工作思路、工作机制、工作方式和方法，坚持用工业化理念发展农业，用先进科学技术提升农业，用现代经营方式拓展农业。

1、强化组织保障，规范服务工作。一是局成立活动领导小组，由局党组书记、局长同志任组长，同志任副组长。下设办公室，办公室主任由邓祥兴同志兼任，具体负责抓好活动的组织实施。二是着力建章立制。在活动过程中，结合农业工作实际，制订各项服务措施，建立完善的服务体系、管理体系、保障机制及监督约束等工作机制，确保活动有序有效开展。

2、推广“五新”技术，创新服务业绩。围绕“农业科技促进年”活动，大力推广“五新”技术(即推广新品种、新技术、新肥料、新农药、新机具)，抓好农业科技典型示范工程。一是组织实施“良种工程”。在全县计划引进各类新品种(组合)60个，其中水稻新品种30个、两薯新品种10个、瓜菜品种15个、畜禽水产品5个。二是强化技术措施。推广旱育稀植栽培、水稻精确定量栽培、再生稻高产栽培、免耕栽培技术、抛秧、机插秧、测土配方施肥、果实套袋、病虫害综防、标准化养殖场等新技术；推广专用肥料品种2个，示范面积60万亩；推广测土配方施肥，实施面积达50万亩以上；推广高效低毒生物新农药品种6个，示范面积6万亩以上；推广水稻插秧机、收割机、烘干机等新型农机具2500台。

3、加强作风建设，提升服务形象。一是加大“庸、懒、散”治理力度。通过明查暗访、突击检查、通报批评等形式，加强对本单位工作人员的监督检查。严格执行上下班签到制度，上班不准迟到、早退、离岗、串岗，坚决杜绝在工作时间利用电脑从事炒股、聊天、玩游戏、看电影、听音乐等与工作无关的活动，对违反规定、造成不良影响的，要严肃处理，对典型事例，要公开曝光。对干部职工加强考核，实行事业干部职工考勤与绩效考核挂钩制度，公务员考勤与电话费、加班费补贴挂勾制度。二是加强反腐倡廉建设。开展廉政风险防控，强化强农惠农富农政策落实情况监督检查，促进项目资金有效管理，上下互动，形成合力，进一步树立农业部门为民、务实、高效、清廉的良好形象。

4、培育特色产业，拓宽“五新”渠道。一是稳定粮食生产。稳定粮食播种面积60万亩，推广优质稻40万亩，建立“河龙贡米”生产基地10万亩；推广再生稻3万亩，继续开展粮食高产创建活动，曹坊乡整乡推进，各乡镇建立100亩高产创建示范片，积极落实旱杂粮及油菜种植面积、培育新增长点和亮点。二是壮大食用菌。按照进一步扩大草腐生菌类、加强木腐生代用料的推广应用，适度发展珍稀食用菌的工作思路，重点发展工厂化食用菌生产，稳定草腐生菌类330万平方米、木腐生菌类1500万袋的生产规模。同时，引进和做大食用菌生产企业规模。三是做强蔬菜产业。大力发展特色菜、精细菜和反季节蔬菜生产，引进新品种，努力增加设施蔬菜种植面积，扩大大棚蔬菜示范和营养盘育苗、地膜覆盖栽培、小拱棚栽培等新技术。以曹坊千亩蔬菜为龙头，带动近郊设施蔬菜基地建设，辐射全县蔬菜规模种植，计划年内新增设施蔬菜1000亩以上。加大同大型企业联系，力争引进1-2家大型企业蔬菜生产基地在落地。四是做优茶果产业。新建优质茶园10000亩，大力发展铁观音、金观音、丹桂、天鹤等高香型品种，推广高产优质栽培技术。充分发挥茶叶协会的作用，加强与全省前20强茶企的联系，力争有大茶企到我县落户，通过“公司+基地+农户”模式带动全县发展。加大果树品种结构调整力度，在石壁镇建立千亩葡萄园，带动全县设施农业和休闲观光农业的发展。五是做特薏米产业。全县新增薏米5000亩，同时做好薏米地理保护标志申报的后续工作和薏米品种认定工作。六是提升畜禽水产业。全县及周边饲养獭兔40万只，出栏商品兔30万只，产獭兔皮26万张，生产獭兔肉制品150吨。建设獭兔生态养殖场，促进獭兔产业做大做强做优。加快大型现代化标准化畜禽养殖规模场建设，稳定生猪生产，突出发展肉牛和蛋鸡、肉鸡标准化养殖。渔业开发，重点推广库湾拦网和网箱渔业养殖，加大科技扶持,提高泉上水库等27座水库养殖效益。开发集餐饮、观赏、娱乐等一体的休闲渔业，拓宽渔业发展领域。

5、深入调查研究，提高服务质量。一是以“百村、千户调研”(见附件1)为载体开展“推五新技术入户，促农业农村发展”品牌服务活动。采取个别走访、召开座谈会、发放征求意见表等方式(见附件3)，宣传和贯彻落实中央一号文件精神，并认真听取和收集农民群众、农业企业、农民专业经济组织的意见，重点研究影响和制约科学发展及反映强烈的重点、热点、难点问题，找到解决问题的新视角、新思路、新对策，对农民群众提出来的意见，要进行分类整理，制订帮扶措施。二是开展“一师挂一个大户、一站挂一个企业或一个专业合作社”(见附件2)活动。组织我局中、高级技术专家，组成小分队进村入户，开展农业“五新”推广的技术咨询、指导和服务，做到“三个到”。即把农业的优良品种推介到农户，把先进实用、配套集成、简单易学的新技术传授到农户，把节本增效、生态环保、应用简便的新肥料、新农药、新机具推广到农户，使“五新”核心技术落到实处，发挥“五新”核心技术的潜力，将科技产量变为示范区农户产量，辐射带动周边农户增产增收。带专家，带设备，带技术，深入生产一线，“手把手”、“面对面”地解决农业“五新”入户中的技术难题。

6、依托信息技术，改进服务方式。构建诚信服务网络，通过大型电子信息屏、农产品信息栏，定期各大城市的农产品供求信息。为农民提供高效、便捷的技术咨询服务，保证农业生产顺利进行；采用发手机短信的方式，编发土壤有机质提升、病虫情报等五新技术直接发送到农业企业、农民专业合作社、种养大户、全县农技员、乡镇分管领导及村主干等相关人员手中，及时指导农业生产。

7、完善激励机制，营造良好氛围。一是加强考核。实行“百村、千户调研”活动与年终考核挂勾制度、“一师挂一个大户、一站挂一个企业或一个专业合作社”活动与年终考核及职称评聘挂勾制度。二是总结推广。在活动中涌现出的先进集体和先进个人，积极向上级部门推荐表彰，通过不断总结提升活动中形成的好经验好做法，坚持典型引路，善于培养和发现各类典型，为活动的开展营造良好氛围和正确导向。