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森林防火工作管理意见范文

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森林防火工作管理意见

一、指导思想

我市森林防火工作要坚持以科学发展观为指导,以巩固创建林业生态市成果为中心,紧紧围绕“预防为主、积极消灭”这一方针,强化宣传教育,提高全社会森林防火意识,加强野外用火管理,严厉查处森林火灾案件和违规用火,落实森林防火工作责任制,注重森林防火队伍和设施建设,建立重心下移、关口前移的工作机制,上下协调,预防为主,标本兼治,扎实工作,为我市经济社会又好又快发展提供良好的生态保障。

二、目标任务

全面提高市、镇两级预防、控制和扑救森林火灾的能力,森林防火工作要达到“六个百分之百”(即宣传教育百分之百覆盖,防火责任百分之百落实,火灾隐患百分之百消除,保障措施百分之百可靠,严防死守百分之百到位,处罚追究百分之百兑现),最大程度减少森林火警的发生,确保不发生森林火灾,年森林火灾受害率不超过0.5‰,确保人民群众生命财产安全。

三、工作要点

(一)加强组织领导,严格落实森林防火责任

森林防火工作是各级人民政府的一项长期工作任务,要从维护林业生态安全、构建和谐社会的大局出发,充分认识抓好森林防火工作的重要性,层层签订责任目标,严格落实森林防火行政首长负责制和部门分工协作责任制,使防火工作始终处于强有力的政府推动和目标责任体系之下。镇(街道、园区)、村组和林区防火责任单位要划区包干,层层签订责任书,签订率要达到100%。要坚决落实责任追究,一旦发生森林火灾,各级领导要及时赶赴现场组织指挥扑救,对因失职、瞒报、迟报、责任不明、扑救不力等行为造成重大人员伤亡事故或其它重大损失的,要依照相关规定追究领导责任。

(二)抓好宣传教育,提高全社会森林防火意识

大力开展森林防火宣传教育,是做好森林防火工作的前提和基础。各单位要迅速开展森林防火宣传教育,增强干群的防火意识和法制观念,使森林防火工作变成人民群众的自觉行动。各镇(街道、园区)要对原有的森林防火宣传标语进行全面刷新;林场、风景区要对旅游和其他进山人员发放宣传材料;林区的中小学校要开设森林防火安全教育课,使学生懂得森林防火知识并养成良好的安全防火习惯;市电视台、广播电台、《巩义时讯》等媒体,要切实做好森林防火宣传工作,及时播报、刊发森林防火知识和防火信息,做到“电视里有影、报纸上有文、广播中有声”。

(三)强化火源管理,消除火灾隐患

要认真落实《中华人民共和国森林防火条例》、省《森林防火条例》实施办法的各项规定,树立防范为主,管控为要,扑救为重的思想,严格执行野外用火审批制度,有效监管野外火源。在森林防火期内,各镇(街道、园区)要坚决制止在林区和林缘100米范围内烧灰积肥、烧香、烧纸、取暖做饭、野炊、吸烟、烧烤等行为。积极组织火灾隐患排查,对火灾多发区、风景旅游区、封山育林区等关键部位实行重点防范,消除火灾隐患。在春节、五一、清明等高火险天气时段内,要成立督查组进行巡回督查,在进山路口、森林火灾多发区域设立森林防火检查点,严格执行护林员巡山守护和入山登记制度,加大巡护密度,把好路口,守好地头,形成管控火源的高压态势。

(四)加强组织指挥,加大火灾查处力度,为森林防火提供安全保障

处置森林火灾具有高度危险性和时效性,扑救工作必须树立“以人为本、科学扑救”的思想,坚持“专群结合、以专为主”的原则。各镇(街道、园区)要完善扑火预案,加强扑火灭火避险常识的培训,避免人员伤亡事故发生。要按照扑火预案全面落实扑火组织领导、扑救力量、机具装备、通迅联络和后勤保障等措施。防火期内要坚守岗位,常备不懈,以临战状态做好扑火的各项准备工作,确保打早、打小、打了。进一步完善应急处置体系,建立指挥、扑救、办案人员“三出动”的机制,领导要靠前指挥,森林公安要及时介入,见烟就查、违规就罚、成灾就抓,依法严厉打击森林火灾肇事者。

(五)加大资金投入,强化基础设施建设和队伍建设

加大资金投入,强化基础设施建设和队伍建设,是新形势下进一步加强森林防火工作的有力保障。要积极建立稳定的森林防火投入机制,按照《森林防火条例》规定,把森林火灾预防和扑救经费纳入财政预算,逐步加大对森林防火工作的投入。特别是要加强通迅联络、扑火机具等设施设备和专业扑火队伍的装备建设。对森林防火项目经费,要加强管理,专款专用。在防火期内,凡有森林防火任务的重点镇及国有林场、风景区、森林公园,要配备足够的扑火服装和防火器材,建立一支30人以上的专业、半专业森林扑火队。每支队伍要配备专用运输车辆1部,风力灭火机6台,油锯3台,2号扑火工具100把,防火服50套以及照明通讯工具。各森林扑火队要实行半军事化管理,加强培训,定期演练,随时待命。一旦发生森林火警,各镇(街道、园区)要迅速组织力量扑救,提高当日扑灭率,防止发生森林火灾。

(六)加强值班调度,确保信息畅通

各镇(街道、园区)在防火期内要落实领导带班和防火工作人员值班制度,坚持24小时在岗在位。要严格执行森林火灾报告制度和归口管理制度,加强值班调度,一有火情立即报告、快速反应、迅速处理,确保政令、信息畅通。各镇森林消防车及消防人员要服从市护林防火指挥部的统一调度,随叫随到,不得有迟到、不到行为的发生。

当前已进入森林防火期,从今年气象形势分析,今冬明春我市降水量偏少,可燃物增多,气温依然偏高,森林火险等级提高。面对今冬明春的严竣形势,我们一定要按照市委、市政府的统一部署,全力以赴地做好森林防火工作,为维护我市森林资源和人民群众生命财产安全,为发展现代林业、建设生态文明、推动林业科学发展作出新的更大的贡献。