发展职业教育工作意见范文

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一、期间我区发展职业教育的目标与任务

期间我区职业教育要坚持以富民为主题，以服务为宗旨，以就业为导向，以改革为动力，切实加强和扩大职业教育基础建设和规模，形成适应社会主义市场经济体制的职业教育发展模式和职教、普教、成教相互沟通、公办与民办学校共同发展的职业教育新格局。加快人才资源的开发，提高广大劳动者素质，为我区经济结构的调整和技术进步、促进就业和再就业服务；为“三农”服务，加快农村劳动力转移培训步伐，为我区全面建设小康社会提供智力支持和人才保障。到年，我区中等职业教育与普通高中在校生人数比例达到1：1,到年，职校年招生1500人，在校生突破5000人，中等职业教育与普通高中在校生人数比例达到1.2：1,职教单招升学率达98%，就业率达100%。投资1800万元，区职教中心再建一栋学生公寓、一栋实训大楼、一个一流的标准化操场。学校向北扩充33亩，使校园面积突破100亩。另外，利用意大利项目和国家实训基地建设，实现每五人拥有一台计算机的发展目标，同时进一步开发和利用国际互联网加强现代远程技术教育，与东南部经济发达城市和地区的联办学校实现教育教学资源共享，构建共同发展，互动双赢的办学机制。

二、大力发展农村职业教育，服务社会主义新农村建设

（一）认真组织实施“阳光工程”，大力开展失地农民、农村富余劳动力转移培训。开展失地农民、农村富余劳动力培训是加快农村劳动力转移，促进农民增收、解决“三农”问题、维护社会稳定的重要措施。区教育、劳动、农林、科技等部门要发挥各自优势，把农业技术推广、科技开发和职业教育紧密结合起来，积极为农业和农村经济发展服务，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。区职教中心要充分利用自身的教育资源优势，积极联系农业和科技部门，把农业推广、科技开发和教育培训紧密结合起来，积极为农业和农村经济社会发展服务。统筹农村基础教育、职业教育和成人教育的发展，充分发挥职教中心龙头作用，不断加强对进城、出城务工的农村富余劳动力的培训，造就适应农业结构调整和农业产业化经营需要的新型农民和技术骨干，加快农业科技的进村入户。根据我区的实际，区职教中心每年完成500人的“阳光工程”培训任务。

（二）继续推进农科教结合和“三教统筹”。推进农科教结合和“三教统筹”，把农业技术推广、科技开发和教育培训紧密结合起来，积极为农业和农村经济社会发展服务。统筹农村基础教育、职业教育和成人教育的发展，充分发挥职教中心的龙头作用和辐射作用，充分利用各镇及办、办成人文化技术学校，利用区农业广播电视学校以及区农业推广、培训机构等资源，大力开展农民实用技术培训，组织实施“绿色证书培训工程”和“青年农民科技培训工程”。加强与行业、企业和职业介绍机构的紧密联系，并利用劳务市场、人才招聘会、学校网站和就业机构网站等多渠道及时向中等职业技术学校学生本地和异地的劳动力需求信息，为中等职业技术学校学生就业或创业提供咨询指导和各种便利条件。鼓励中等职业技术学校学生到中小企业、小城镇、农村就业或自主创业，从而推动社会主义新农村建设。

三、以就业为导向，进一步深化职业教育教学改革

（一）适应市场发展需求，推进骨干特色专业建设，打造渭北技工品牌。坚持以服务为宗旨，以就业为导向，面向社会，面向市场办学，根据社会需求在原有计算机应用、电脑美术设计、车工、钳工、电气焊、幼师、音舞、电子电器应用与维修、饭店服务与管理、服装等骨干专业的基础上设置机电一体化、数控技术应用、制冷等市场热门专业，并推进计算机技术应用、车工、钳工、电气焊等特色专业的发展和建设，打造“渭北技工”品牌。要主动面向进城、出城务工人员开办夜校，采取多样化的教育教学方式满足进城、出城务工人员的学习需求，提升技能水平，扩大职业教育覆盖面。

（二）积极推进与东南沿海发达城市和地区的中等职业学校联合办学，扩大职业教育领域的国际交流与合作。依托东南部经济发达城市和地区的优质职业教育资源，实现跨区域的联合办学。采取“1+1”、“1.5+1.5”、“1+1+1”等多种办学模式，与东南部经济发达城市和地区的百强企业签订订单培养协议，推动校企合作，建立长期稳定的合作伙伴关系，发挥企业优势，重点做好学生的专业知识和技能训练，落实毕业生在企业的学习和就业工作，确保就业率达100%。根据《中外合作办学条例》，利用中意职业教育合作培训项目的有利契机，积极推进职业教育领域的中外合作办学，学习和借签国际上发展职业教育的有益经验和办学理念，引进国际优质职业教育资源，拓展国际招生和就业市场，扩大职业教育领域的国际交流与合作。

（三）加大结构调整工作力度，扩大中等职业教育招生规模。根据市场经济结构调整和就业市场需要，不断调整专业结构，加快发展新兴产业和现代服务业的相关专业，继续推行以三年为主的基础学制，落实第三年到企业实践的长效机制。改革教学管理制度，逐步实行学分制，建立“学分银行”，允许学生边工作边读书，分阶段完成学业。推动产教结合，加强校企合作，积极开展“订单式培养”。坚持以能力为本位，优化教学与训练环节，强化职业能力培养。进一步扩大中等职业教育招生规模，到年，使中等职业教育与普通高中教育在校生人数比例达1：1,到年，学校年招生1500人，在校生突破5000人，中等职业教育与普通高中在校生人数比例达到1.2：1。

四、加大投入力度，为职业教育快速发展提供有力保障

（一）加大对职业教育的投入力度。期间，按照“渠道不变，用途不变，统筹安排，各计其功”的原则，加大对职业教育的投入力度。主要用于职业教育实训基地建设、师资培养培训，贫困生资助和农村职业教育发展。从今年起，我区城市教育费附加安排用于职业教育的比例不低于35％，并设立职业教育专款，逐步加大财政投入和资金筹措力度，以确保我区职业教育快速健康发展。

（二）多渠道筹措资金，加大对职业教育经费的投入。认真落实财税优惠政策，引导各方面对职业教育的投入，共同推动职业教育发展。区财政要适当增加职业教育专项经费，用于区职教中心建设和师资培训，同时，要将农村科技开发经费、技术推广经费和扶贫资金按一定比例用于农村劳动力培训；在安排农村基础设施建设投资时，要有一部分用于镇、村成人学校建设。区级财政部门在安排年度预算时，要确保用于职业教育的财政性经费和生均事业费逐年增长。确保职业学校按规定收取的费用全额返还，不得冲抵财政拨款，任何部门不得截留或挪用。

各类企业要承担实施职业教育和职工培训的相应费用。一般企业要按照职工工资总额的1.5％足额提取职业教育经费，要保证该项经费专项用于职工特别是一线职工的教育和培训，严禁挪作他用。

要利用金融、税收及社会捐助手段扶持职业教育的发展。金融机构要按国家政策为家庭困难学生接受职业教育提供助学贷款，优先为符合贷款条件的农村职业学校毕业生开展生产经营提供小额贷款；税务部门要依法落实有关学校和校办企业的税收优惠政策；同时，鼓励企业及个人对职业教育资助和捐赠，并积极争取上级政府和教育部门的专项资金。

五、加快基础建设，为职业教育的改革与发展提供坚实的条件保障

认真落实《职业教育法》和《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》中的有关规定，不断加大更新实习设备、改善教学实验设施的力度，重点加强骨干专业建设，落实专项资金，加快中等职业教育的发展建设步伐。

（一）加强学校硬件建设。一是加大招商引资力度，力争年完成职教中心男生公寓楼建设；二是积极争取国家、省、市职业教育专项资金，争取年建成国家级职业教育实训基地；三是多方筹措资金500万元，力争年职教中心校园北扩33亩，占地面积突破100亩；四是多方筹措资金500万元投入职教中心标准化操场建设，力争年建成我市一流的标准化操场。

（二）加强职业教育师资队伍特别是“双师型”师资队伍建设。制定和实施“职业学校教师素质提高计划”，开展以骨干教师为重点的培养培训工作，在完成省、市级职业学校教师培训任务的基础上，大力开展对教师的外出培训和校本培训，到年，全区职业技术学校教师具有本科以上学历达100%；年，全区中等职业学校专任课教师合格率达80%，“双师型”教师比例达到专任教师总数的35%。积极吸引和鼓励企事业单位工程技术人员、管理人员和有特殊技能的人员到职业技术院校担任专、兼职专业教师；建立健全激励和约束机制，突出职业教育特点，改进职业技术学校教师职务资格评审办法。鼓励职业技术学校的教师参加继续教育，在职攻读相关专业学位和进行专业实践考察，鼓励专业教师和实习指导教师通过参加相关专业技术职务资格的社会化考试或职业技能鉴定成为“双师型”教师，对获得相应资格的教师给予一定奖励，并在评聘职务时予以优先，建立职业教育教师到企业实践制度。

（三）创新办学和人才培养模式。适应当前产业结构调整和就业市场的变化，及时调整专业设置与结构，重点办好面向支柱产业、特色产业等领域的专业，增强其适应性。建立和完善企业与行业积极参与、教学与实践紧密结合，校企合作、工学结合的技能型人才培养模式。要全面实行学历教育与职业培训相结合、全日制与业余制相结合、职前教育与职后教育相结合的办学模式。积极组织未考上大学的高中毕业生和进城务工人员接受职业教育和培训，把职业技术学校办成向社会开放的多功能教育培训中心。同时，根据不同专业、不同教育培训项目和学习者的需要，实行学分制等弹性学习制度，逐步建立和完善半工半读制度，满足求学者就业、创业、转岗、更新知识、增强技能等多种需求。

六、深化职业教育办学体制改革，增强办学活力

要发挥公办职业学校在职业教育中的主力军作用，积极推进职业技术学校与企事业单位、社会团体、民办职业学校及个人合作办学，形成“政府主导、依靠企业、充分发挥行业作用、社会力量积极参与、公办与民办共同发展”的多元办学格局。积极鼓励、大力支持民办职业教育发展，积极探索民办公助、公办民助、公民联办及私人办学等多种职业教育办学模式，依法加强对民办职业教育管理，进一步规范民办职业教育机构办学行为，非营利性的民办职业学校，享受举办社会公益事业的优惠政策。民办职业学校的师生享有与公办职业学校师生同等的义务和权利。各有关部门要对民办职业学校在办学中遇到的困难要给予大力支持、协调解决，大力扶持民办职业教育的发展。各类企业要强化职工培训，提高职工素质。有条件的企业可以单独或联合举力职业学校、职业培训机构，开展职业教育和培训。提倡、鼓励企业与职业技术学校联合办学，开展“订单式”培养和培训，为职业技术学校提供兼职专业课教师、实习实训场所和设备，在职业技术学校建立研究开发机构和实训中心，参与学校基本建设和教学科研活动。推动职业学校资源整合和重组，走规模化、集团化、连锁化办学的路子，积极利用人缘、地缘优势，积极借鉴国内外先进经验，引进其优质职业教育资源，鼓励国内外组织和个人按照我国法律法规，与我区职业教育机构和其他社会组织合作办学，从而激活全区职业教育的快速发展。

七、加强领导，狠抓落实，营造职业教育良好的发展氛围

为切实加强职业教育的领导，区政府成立由区长任组长、主管教育的副区长任副组长，教育、人事、劳动、计划、财政等部门负责人为成员的区职业教育协调领导小组，制定《区职业技术教育规划目标》，按照“政府统筹、增加投入、产教结合、质量立校，服务”的职业教育方针，认真贯彻实施。要深入研究探讨职业学校的教育教学和学校管理工作，区教研室要专设两名职教研究员，负责制定职校调研课题、长远规划和专业研究报告，以对职校各项工作进行宏观指导。区政府教育督导室要把职业教育作为教育督导的重要内容，坚持督政与督学相结合，进一步加强对有关部门和单位履行职责情况的督导和检查。区人事和劳动保障、工商等部门要进一步加大对就业准入制度执行情况的监察力度，加强监督管理，对用人单位违反规定随意招收不具备资格人员的行为要依法监察，责令改正并给予相应处罚。区考委办要将此项工作列入各单位年度工作考核，实行严格考核，奖惩激励，调动全区职业教育工作积极性。其次，要不断完善招生、安置、教育教学等规章制度，深化改革，加强领导，以科学发展观为指导，加大中等职业教育的宣传力度，扩大中等职业教育办学规模，大力推进中等职业教育快速健康发展，促进职业教育与经济社会的协调发展，为我区乃至全市经济社会发展做出更大的贡献。