增强协税护税工作意见范文

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一、指导思想

通过发挥政府主导作用，整合社会资源，形成部门协作、信息共享、综合治税的局面；以强化税源控管为核心，充分发挥镇、村的联动作用；以搜报涉税信息和个体税收委托征收为主要手段，加强税收监管，努力实现由税源向税收全面转化。

二、基本原则

（一）坚持统一领导的原则。在镇政府统一部署下，各部门密切配合，上下联动，全社会共同参与。

（二）坚持便民高效的原则。从有利于营造公平纳税环境，提高纳税人的纳税意识；有利于方便纳税人，减少工作环节；有利于强化税收征管，提高组织收入质量出发，促进财政增收。

（三）坚持分步推进的原则。加强协税护税工作，工作内容上首先是强化税收征管，提高税收登记率、申报率和入库率；其次是通过协税护税网络，充分挖掘个体及零星税收潜力，促进税收全免、规范征管。

三、组织机构

建立镇、村二级协税护税工作网络体系。

（一）成立镇协税护税工作领导小组。领导小组由镇长任组长，镇党委委员、派出所所长任副组长，国税、地税、国土所、派出所、工商所、财经办、经济服务中心等部门负责人及各村委主要负责人为成员。

（二）成立协税护税办公室。协税护税领导小组下设办公室，负责组织协调全镇协税护税工作。

（三）各村建立协税护税点。各村建立协税护税点，由村两委成员兼任，每个村有专人负责搜集、提供本村范围内有关涉税信息，协助做好税收征收工作。

四、职责分工

（一）镇协税护税工作领导小组及办公室的主要职责

1、领导全镇协税护税管理工作，研究协调解决协税护税问题，定期召开由各成员单位参加的协税护税会议；

2、负责对各村协税护税工作的指导、管理、监督工作；

3、负责构建全镇协税护税信息共享平台，督促协护税部门做好涉税信息交换。

（二）镇协税护税领导小组各成员单位的主要职责

1、财经办。加强与区协税护税办公室日常联系；对全镇综合治税工作的开展情况进行督查，协助国税、地税部门开展税收征收工作；针对协税护税工作中出现的问题，会同税务、工商等部门提出解决方案，并向领导小组汇报。

2、税务部门。对协税护税工作进行日常指导；对镇协税护税办公室报告的纳税人不缴、少缴、拒缴税款及其他违反税法的行为进行依法处理；每月及时向镇协税护税办公室提供征管数据、税收情况分析等新增、变更等情况。

3、工商部门。负责无证无照户清理及补办营业执照工作，及时提供个体工商户的登记等相关信息；协助国税、地税部门和镇协税护税办公室对漏征漏管户的清查工作；每月及时提供工商户注册、变更、注销等涉税信息。

4、派出所。协助镇协税护税办公室采集私房个人房屋租赁信息；协同国税、地税部门打击涉税违法行为。

5、镇村建办，及时提供工程承揽、中标工程招标项目资料、项目合同备案信息；协助提供全镇范围内建设项目开工时间、开工面积、工程造价等情况；协助国、地税和代征工作对漏征漏管户的清查工作。

6、土地所。负责向税务部门提供土地使用相关情况，提供全镇范围内土地拍卖及转让情况；协助国、地税对漏征漏管户的清查工作；做好对出让、转让土地使用权的单位和个人应当缴纳的税费的征收工作。

7、经济服务中心。掌握全镇企业生产经营情况，及时向税务部门提供企业涉税信息；配合国、地税宣传税法，提高纳税意识；协助解决税收征收管理中的难点问题。

8、其他单位。根据各自职责及时提供有关涉税信息，协助税务部门处理涉税违法行为。

（四）村委协税护税点的工作职责

1、负责本村范围内的税源管理。协税护税人员要深入村组、农户、商店、村民建房及承建情况等台账，完善农村税收基础数据，建立健全村级税收监控体系。

2、协助税务部门做好日常税收征管工作。配合国税、地税部门宣传税法，提高辖区内公民的纳税意识。协助解决税收征收管理中的难点文体，协助税款催报、催缴工作。及时向国税、地税机关反映辖区内纳税人的生产经营情况。

五、工作机制

（一）建立工作例会制度。协税护税领导小组要定期召开由各成员单位参加的协税护税联席会议，交流协税护税工作开展情况，研究分析本区域内的税收征管形势，布置不同阶段的工作任务，总结经验成效并予以推广。

（二）建立工作协作机制。协税护税工作领导小组成员单位要加强工作联系，在各自的工作范围内切实有效地开展协税护税工作，并形成相互配合、联动监管的协税护税工作机制。

（三）建立信息共享机制。各协税护税成员单位要建立定期信息交流制度，充分发挥国税、地税征管系统的信息平台作用，实现协税护税网络之间的信息共享与互动。