农田水利建设工作实施意见范文

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一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以提高农业综合生产能力和改善农村生态环境为目标，全面落实科学发展观，在尊重民意、尊重科学、注重引导、规范程序的基础上，发动群众投工投劳。按照统一规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理的治水理念，大力发展水利建设事业，走水利可持续发展之路，为建设社会主义新农村提供强有力的支撑和保障。

二、水利建设重点和工程任务

（一）建设重点

全县农田水利基本建设指导性土方任务为450万立方米，重点抓好万亩大圩综合达标、水库除险、中小河流治理和农田整治及山丘区蓄水抗旱、安全饮用水等水利工程建设。

（二）工程任务

1、万亩大圩综合达标工程

按照总体规划、分年实施、逐步推进的原则，实施联圩东天鹅塘、下桥段堤防加固1.7公里，整治内圩渠系及土地平整1.7万亩，土方45万立方米；三叉河、段块石护坡长3公里及河北站更新、新埂闸翻建，土石方9万立方米；铜闸联圩鸭西段堤防加固1.5公里，土方6万立方米；杨大圩独圩杨段堤防加固长0.43公里及大闸翻建，土方5万立方米；麻湖圩卞庄河及六联段堤防加固1.45公里，土方4万立方米。

2、小型水库除险加固工程

今年继续实施小水库除险加固工程，重点是5座水库。各地要切实做到水库大坝、放水涵、溢洪道同步除险到位。

3、中小河流治理工程

各地要进一步加大中小河流及支汉河的综合治理力度，重点是半湖圩汤河段堤防加固长1.5公里，土方4.8万立方米；段堤防加固长1.2公里，土方3.0万立方米；堤防加固长1.5公里，土方10万立方米。

4、农田整治和山区蓄水抗旱工程

重点实施环峰镇金山片农田整治0.5万亩，土石方61万立方米；西塔小流域治理及新胜圩农田整治1.27万亩，土方25.8万立方米；长山水库上游农田整治0.14万亩，土石方14.52万立方米；、都胜圩农田整治1.1万亩，土石方18.3万立方米。针对我县山丘区面积大、容易形成旱灾的特点，在山丘区和无水源的自然村继续新挖万方以上的当家塘。要做到农田整治工程建设与新农村建设相结合，做到山水田村路综合治理。

5、农村安全饮用水工程

要把饮水安全作为“民生工程”的一项重点内容，采取集中供水与分散供水相结合的方法，扎实推进饮水安全工程建设。今年完成等镇20000人任务，并做好档案资料整理工作。

三、保障措施

（一）统一思想，提高认识。我县水旱灾害频繁，水利建设任重而道远。各地要从落实科学发展观的高度，充分认识搞好新时期农田水利基本建设的重要性，切实增强责任感和使命感，把握机遇，真抓实干，努力推进农田水利基本建设不断跨上新台阶。

（二）用好政策，加大投入。按照国家、集体、社会、个人相结合的原则，调动方方面面积极性，多元化、多渠道、多层次地加大对水利建设的投入。一要加大项目争取力度，用足用活国家、省加大水利投入的有关政策，努力争取上级更多资金支持；二要充分发挥农民群众在水利建设中的主体作用，引导农民发扬自力更生精神，投资投劳兴修水利；三要继续完善“以奖代补”等激励办法，加大财政资金投入，充分发挥财政资金的引导作用；四要通过小型水利工程产权制度改革，广泛吸纳社会资金投资建设农田水利工程；五要严格执行《省村内兴办集体公益事业筹资投劳条例》，在尊重民意、规范程序的基础上，进一步完善“一事一议”，积极筹措资金。财政、审计部门要加强资金的监管和审计，确保所有资金专款专用。

（三）严格奖惩，确保质量。县政府将继续在全县开展水利兴修竞赛评比活动，专项安排10万元资金，用于奖励水利兴修先进镇、村及民办水利工程先进个人。全县设先进乡镇一等奖、二等奖、三等奖各1个，分别奖励3万元、2万元、1万元；设先进村8个、民办水利工程先进个人8名,先进村及民办水利工程先进个人各奖励2000元。对任务完成不好的予以通报批评，并将任务完成情况与水利项目挂钩。凡未完成今冬明春水利建设任务，一律暂停项目申报工作。

各地要把工程质量贯穿水利建设始终，全面推行水利工程质量“终身责任制”。要严把项目规划、设计、施工管理关，严把工程质量关，特别是重点工程，要认真落实项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制，做到建一处，成一处，管好一处，受益一处，让广大农民群众真正得到实惠。

（四）强化领导，明确责任。各级、各有关部门要把水利兴修作为当前的主要工作来抓，各镇主要领导亲自抓，分管领导具体抓，做到早谋划，早部署，早发动。11月上旬全面启动水利冬修，12月份掀起冬修突击月高潮，力争元月底前基本完成任务。水务部门要做好项目前期工作，严格施工管理，严把工程建设的质量关；宣传部门要加强宣传报道，充分发挥舆论的导向作用；发展改革、财政部门要合理安排建设计划，做好项目资金争取及配套资金到位工作。各相关职能部门要各司其职，各负其责，形成合力，打好水利建设总体战，确保水利建设再上一个新台阶。