加强农业招商引资实施意见范文

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一、切实提高对加强农业招商引资工作重要意义的认识

1．加强农业招商引资工作是推进农业结构调整的重要手段。农业发展已进入新的阶段，以市场为取向的农业结构调整主要抓手是推进农业产业化经营。目前，由于缺乏龙头企业拉动，我市林业、水产、花卉、畜牧、蔬菜、蚕桑等六大主导产业基地建设速度不快，规模不大，主导产业的优势地位还不够明显。因此，必须加强农业招商引资工作，广纳“三资”开发农业，进一步拉动主导产业扩大规模，提升层次和产品档次，逐步做大做强龙头企业，带动农业结构的战略性调整。

2．加强农业招商引资工作是建立增加农民收入内生机制的有效途径。我市工业基础薄弱，“三农”比例全省最高，大部分农民的收入仍然依靠农业，来自农业，要改变这一状况，必须在大力发展劳务输出的同时，依托丰富的农业资源，加大招商引资力度，发展本土经济，吸纳大量的劳动力就业，实现农副产品就地转化，不断增加农民的工资性收入。

3．加强农业招商引资工作是加快农业市场化和集约化的根本保证。千家万户的小生产不仅不能适应市场的变化，更无法实现集约化生产。必须大力实施农业招商引资，提高农业对资本和项目的吸纳能力，不断兴办和壮大龙头企业，实现龙头+基地+农户，使农户通过龙头企业进入市场，实现小生产与大市场的衔接，并在龙头企业的指导下逐步实现生产集约化。

二、明确目标和工作重点，切实加快农业招商引资步伐

4．今后一段时期，我市农业招商引资工作的指导思想及目标任务是：坚持以市场为导向，全面提升农业产业化水平；以培植市场主体为抓手，主攻龙头企业招商，力求产、学、研统筹，种、养、加并举，实现由传统农业向现代农业转变。从现在起到年，每年都要新引进固定资产投资额300万元以上的农产品加工企业100个以上，其中固定资产投资额1000万元以上45个，完成农业招商引资任务10亿元以上。其中三县二区分别要引进固定资产投资额300万元以上的农产品加工企业18个以上，其中固定资产投资额1000万元以上8个，完成农业招商引资任务1.8亿元以上；市直部门引进固定资产投资额300万元以上的农产品加工企业20个以上，其中固定资产投资额1000万元以上5个，完成农业招商引资任务1亿元以上。

5．超前编制和包装项目，加强项目贮备。我市农业资源丰富，在国内外市场中有较强的竞争优势，各地要积极在国内外市场的大环境中寻求我市农业的比较优势和发展优势，用市场经济的理念超前编制和包装项目，搞好项目贮备。

6．突出壮大优势主导产业，围绕农业区域特色抓招商。根据我市制定的《农业六大主导产业发展规划》和《优势农产品区域发展总体规划》，突出杨树、花卉、蔬菜、畜牧、水产、蚕桑、食用菌、优质稻麦、油菜等优势产业以及秸秆综合利用等，通过招商引资整合资源、科技、加工、市场等优势，不断做大做强优势主导产业。

7．突出提高农产品竞争力，围绕科技创新抓招商。瞄准提高农产品质量的重点品种、重点配套种养技术、精深加工技术和提高农产品质量安全水平的生态技术，切实加大对农业新品种、新技术、新农药、新肥料、新设备以及农业科研机构等的引进，不断提高农产品生产水平和质量档次，增强农产品的市场竞争力。

8．突出壮大市场竞争主体，围绕农业产业化经营抓招商。重点抓好农产品加工企业、农产品营销组织及大户、农产品批发市场、农产品连锁店、超市及农业物流中心的引进，通过与本地企业联手合作、兼并或独资等多种方式投资，实现优势区域、优势基地、优势企业、优势品牌聚集，提高农业产业化水平。

9．突出与国际市场接轨，围绕发展外向型农业抓招商。通过组织或参与外向型农业国（境）外专题招商活动，参加或举办外向型农业洽谈会等多种方式，引进境外资金、技术，建立一批外向型龙头企业，培育一批出口型基地，创建一批出口型品牌，提高农业外向化水平。

10．创新考核机制，加强目标管理。充分利用农村的闲置资源，盘活存量资产，对农产品加工企业和种养业的农业项目，可以依基地而建不进入工业园区和其它示范区，不在指定示范区的按固定资产实际投资额70%计算招商引资实绩，在指定示范区的按固定资产实际投资全额计算招商引资实绩。各县（区）要完善乡镇农业招商引资的考核标准，积极鼓励乡镇把农产品加工和种养业的农业项目作为招商重点，加快农业产业化和农村工业化进程。

三、加强领导，落实政策，确保完成农业招商引资目标

11．加强农业招商引资工作的组织领导。农业招商引资工作基础弱、任务重，各地要认真制定农业招商工作计划，把农业招商引资列入各地、各部门招商引资任务的大盘子，统筹考虑、精心组织。要建立健全农业招商引资工作机构，配备得力干部、花费更大精力、集中一定的时间，保障农业招商引资工作的顺利开展。各县（区）要在工业园区规划中专门设立农产品加工园区，便于形成农产品加工企业群。要加强宣传，通过各种媒体、各种途径推介农业，为农业招商引资工作营造良好的社会和舆论氛围。市招商引资领导小组考核办公室要加大对农业招商引资工作的督查和考核力度，确保完成目标任务。

12．认真落实各项扶持政策。各地、各部门要加强对农产品加工、流通企业等各项扶持政策的落实，有关职能部门要做好农业招商引资工作审批的服务工作，计划等部门要加强对现有龙头企业服务的督查，确保各项政策落实到位。