增强重点工业项目管理考核意见范文

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一、加强重点工业项目投资导向

（一）在符合国家产业政策的前提下，鼓励和支持各地建设“大、高、快、实”的工业项目。“大”是指一次性投资规模不少于5000万元，“高”是指项目技术含量较高，“快”是指项目在合理工期内竣工投产，“实”是指项目内容和投资规模实在。

（二）积极引导各类建设要素流向开发区和重点工业集中区，加速产业集聚，化工类项目向化工园区集中，坚决制止低水平重复建设项目和高污染项目。

（三）鼓励采用高新技术和先进适用技术改造提高传统产业，稳步推进高新技术产业，加快发展具有地方比较优势特色产业，切实加大“节地、节材、节能、节水”项目和循环经济模式项目支持力度。

二、科学界定重点工业项目范围

（一）投资领域：符合国家产业政策，鼓励属于《省工商领域鼓励投资的产业、产品和技术导向目录》的产业、产品和技术项目。

（二）投资规模：一是当期新增固定资产投资在5000万元以上的工业项目；二是当期新增固定资产投资在2000万元以上的高新技术项目。高新技术项目指：当年或上年经省级以上鉴定高新技术产品和国家级新产品工业化生产，列入当年国家专项计划的重点技术改造项目（包括列入国家火炬计划的项目）。

(三)投资强度：符合土地主管部门制定的各行业最低亩平均投资强度要求。

（四）投资周期：项目建设应在合理工期内竣工投产。一次性投资亿元以下的项目，建设周期原则上不超过12个月；一次性投资亿元以上的项目，原则上不超过18个月。

(五)投资准备：项目通过备案或核准程序，符合工商、环保、土地、规划、建设、安全、质监等各项审批要求，资金、技术、电力、方案等各项要素准备充分。

（六）投资认定：1土地价格，以投资者取得土地实际支付价格为准。2设备价格，新设备以市场同类设备平均单价为基准，国内二手设备定价按原价乘以新度系数，上限不大于08，引进设备以报关金额或商检确定金额为准。3厂房价格，按照结构类型乘以实际建筑面积为基准，特殊要求的另行核算。设备投资占总投资的比重一般不低于60%。

三、加快建设重点工业项目公共服务平台

(一)全程服务机制。建立从项目前期策划、申报立项、工程建设、竣工验收，直至投产达效的全过程服务程式，使重点工业项目建设按照规范、有序、高效优质的目标发展。

（二）动态管理机制。按照“储备一批、开工一批、在建一批、竣工一批、策划一批”的要求，建立重点工业项目数据库，进行分类动态管理，每个月更新一次，符合条件的工业项目及时入库，不符合条件的及时调出去。

（三）投资评价机制。建立重点工业项目效益跟踪制度，加强从投资结构、布局、效益等多个方面，对重点工业项目建设效果进行分析和评价，建立有利于促进全市结构优化升级、增长方式转变的重点工业项目投资效益评价与分析体系。

（四）要素倾斜机制。积极引导和组织各类建设要素向重点工业项目倾斜，优先推荐安排土地、电力、资金等各项要素，优先申报国家、省、市财政贴息、科技三项费用等各项政策性扶持资金。采取切实措施加快项目建设进度和促进项目投产达效。

四、进一步加强重点工业项目督查考核工作

（一）完善重点工业项目的月报季查制度，按季在新闻媒体上公布项目进度，一年组织两次重点工业项目“家家到”现场观摩活动。

（二）对各县（市、区）上报实施的重点工业项目，按季度进行核查反馈，并在一定范围内进行通报。本意见自公布之日起实施，由市经济贸易委员会负责解释。