劳动保障监察网格化意见范文

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一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕“全面奔小康、建设新”的主题，以促进城乡充分就业、完善社会保障制度、构建和谐劳动关系为目标，以强化基础信息管理和执法监督检查为手段，全面整合劳动保障工作力量，优化配置劳动保障管理资源，建立健全劳动保障责任体系，创新劳动保障监管方式，提高劳动保障监察效能，促进经济社会和劳动保障事业的又好又快发展。

二、总体目标

以现有行政管理体系和劳动保障基层服务平台为依托，以街道(乡镇)、社区(村)为单位，划分若干劳动保障监察网格，在每个网格区域内配备相应的劳动保障监察人员和劳动保障监察协理员，对网格区域内的所有用人单位，进行实时采集劳动用工、劳动合同、社会保险、工资支付、劳动条件等信息并实施动态监控。建立起“横向到边、纵向到底、责任到人、管理到位”监控体系，形成全覆盖、全方位、全过程监督检查的新型劳动保障监察机制，为劳动者和用人单位依法维权提供服务，为劳动保障事业健康发展提供坚实可靠的保障。

三、主要任务

（一）建立基础工作管理网格。原则上按照一个街道(乡镇)建立一个一级网格，一个社区(村)建立一个二级网格，分别由当地劳动保障所、站承担网格内劳动保障基础管理工作，设定网格编码、绘制网格示意图。

（二）充实监察协管工作力量。按照劳动保障监察网格化管理要求增配劳动保障监察力量，街道(乡镇)一级网格，聘任2名以上街道劳动保障所工作人员为兼职监察员，明确1人负责劳动保障维权工作。社区(村)二级网格，视工作任务情况，每个社区(村）聘任1—2名专兼职劳动保障监察协理员。劳动保障监察协理员经专业培训、考核合格后领取《劳动保障监察协理员证》，在劳动保障监察机构指导下开展工作。

（三）建立用人单位劳动保障信息数据库。劳动保障监察协理员负责到网格区域内的每个用人单位，逐一对用人单位劳动用工和社会保障等情况进行信息采集，以社区(村)网格为单位，建立用人单位劳动保障电子信息档案，并通过网络平台进行数据整合，形成市、县(市、区)、街道(乡镇)三级数据库。

（四）对用人单位实施动态监管。劳动保障监察协理员要对网格区域内的用人单位劳动保障信息进行实时维护，动态掌握用人单位遵守劳动保障法律法规情况，宣传劳动保障法律法规和政策，反映、传递违法违规信息和群众举报投诉。

四、实施步骤

年，市区(含市直、、、市开发区)、、、、、要确保劳动保障监察网格化管理工作全部到位并有效运行，、确保60％的街道(乡镇)实现劳动保障监察网格化管理。年，全市全面实现劳动保障监察网格化管理的总体目标。

五、工作要求

（一）统一思想，加强领导。劳动保障监察网格化管理是充实劳动保障监察力量、创新劳动保障机制的有效手段，是提升整个劳动保障管理水平的重要途径，也是构建和谐劳动关系、促进经济社会又好又快发展的客观要求，各地、各有关部门要统一思想，提高认识，高度重视，认真组织实施，确保网格化管理的有效推进。

（二）落实措施，精心组织。各地要按照“网格、经费、人员、条件、制度”五到位的要求，认真分析当地用人单位数量、分布状况及特点，科学合理地进行网格划分；要明确劳动保障监察协理员的经费来源，保证经费落实；要按照“公开条件、自愿报名、统一考试、择优录取”的原则，聘任劳动保障监察协理员；要创造条件，为网格化管理配备必要的工作设备；要建立健全劳动保障监察网格化管理制度，加强考核，确保网格化管理任务到格、责任到人。

（三）明确职责，规范运行。各地、各有关部门要按照对辖区内所有用人单位实现全面覆盖和动态监控的工作要求，协同配合，共同推进。市劳动保障行政部门和各县(市、区)政府、市开发区管委会要切实加强领导，精心组织网格化管理的实施工作。各级财政部门要做好劳动保障监察网格化管理的资金保障工作，工商行政管理部门配合提供用人单位工商注册的基本情况并与劳动保障部门建立信息定期交换制度，国税、地税部门负责提供全部用人单位税务登记的基本情况，质量技术监督部门负责提供全部用人单位的组织机构代码信息，街道(乡镇)政府机关和社区(村)基层组织要全力支持，积极配合，认真落实相关措施，确保全市劳动保障监察网格化管理工作的实施。