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一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,紧紧围绕建设服务型政府,坚持为全面履行政府职能服务、为公众服务,及时公布市委、市政府的重大决策、规范性文件,推行政务公开;积极发挥网站的作用和优势,开展网上公共服务;畅通政府与公众的交流渠道,接受公众监督。
二、基本原则
(一)需求主导,注重实效。门户网站的栏目设置和内容组织,要紧紧围绕政府工作中心任务,结合人民群众的关注热点,突出重点,讲求实效。
(二)协同建设,资源共享。门户网站内容由市政府办公室与各县(市、区)和市政府各部门、各单位共同保障。要充分发挥各县(市、区)和市政府各部门、各单位网站的作用,促进信息资源的共享与利用,构建科学高效的政府网站体系。
(三)及时准确,公开透明。门户网站要及时与经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等政府职能有关的信息,确保信息权威、准确、全面,成为政务公开的主渠道。
(四)强化服务,便民利民。门户网站要充分利用先进的信息技术,整合信息资源和服务项目,为群众提供快捷、方便的网上服务。
三、保障方式
门户网站内容主要来源于市政府办公室和各县(市、区)及市政府各部门、各单位,采取直接维护、网站链接、栏目共建等方式保障。
(一)直接维护。各县(市、区)和市政府各部门、各单位通过用户名和密码登录门户网站后台,按照《中国政府门户网站基础数据维护任务分解表》(见附件1)的具体分工和要求,直接将信息加载到相关栏目中。
(二)网站链接。包括主页链接和栏目链接:主页链接是将各县(市、区)和市政府各部门的首页与市政府门户网站链接;栏目链接是将各县(市、区)和市政府各部门、各单位网站的有关栏目与市政府门户网站的相应栏目直接链接。
(三)栏目共建。对于热点专题类和内容相对独立的栏目,由市政府办公室与各有关部门和单位合力共建,共同维护。
四、内容管理
《中国》政府门户网站由市政府主办,市政府办公室承办。市政府办公室负责网站规划、内容保障协调和信息更新维护的督促检查等工作。
各县(市、区)和市政府各部门、各单位要积极参与市政府门户网站建设。各县(市、区)政府办公室和市政府各部门、各单位要负责协调本地和本部门、本单位向市政府门户网站提供信息并负责信息的审核把关,明确1名负责同志作为责任人,指定专人作为联系人。
五、工作要求
(一)各县(市、区)和市政府各部门、各单位要按照《中国政府门户网站基础数据维护任务分解表》的要求,充实网站内容,确保内容保障到位;要及时更新信息,不断提高信息和服务质量,做好市政府门户网站的内容支撑工作。
(二)各县(市、区)和市政府各部门、各单位要建立规范的信息采集、审核、、更新机制,分级管理,严格把关。按照“谁、谁负责”的原则,严格执行有关法律、法规、规章和政策规定,把好信息安全关。未经审核的信息一律不得上网。严禁涉密信息上网。
(三)各县(市、区)和市政府各部门、各单位要提高安全防范意识,建立健全安全管理制度,制订应急预案,确保网站安全可靠运行。
(四)各县(市、区)和市政府各部门、各单位要保证网站维护必要的人员和运行维护经费,逐步建立规范、高效、可靠的网站内容维护机制。
六、督查考核
对各县(市、区)和市政府各部门、各单位配合做好市政府门户网站内容保障工作的情况,市政府办公室将定期进行督促、检查,并对报送政务信息、提供网上服务、开展互动交流等方面工作按《中国政府门户网站内容保障工作考评办法》(见附件2)进行考评,考评结果作为市优秀政府网站评比的重要依据。