产业招商工作实施意见范文

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一、指导思想

2012年，全市的招商引资工作以优化引资结构、提升项目质态为目标，在巩固主导产业基础上，主攻新兴产业和现代服务业招商。坚持招商引资、招才引智并重，坚持招商引资规模和质量并重，大力推进世界500强、跨国公司“”和服务业“九大产业”提速发展行动计划，不断创新招商方法，创新园区发展模式，创新招商服务机制，努力推动招商引资工作开创新局面，实现新跨越。

二、目标任务

2012年外资目标总量突破30亿美元；新增世界500强及跨国公司项目不少于6项；新开工1亿美元以上项目不少于9项。

三、工作重点

1、强势推进“”招商行动计划。进一步加大大公司、大项目招引力度，确立招商选资理念，始终坚持项目为王，实施世界500强及跨国公司“”招商行动计划，重点围绕四大支柱产业和“三新一网一书”等战略性新兴产业链，排出夏普、三星、富士通等一批世界500强，大连造船、三一重工等国内100强，超导公司、首尔半导体等行业前10强企业，逐家登门拜访，与他们建立关系、寻求商机，着力引进一批龙头带动作用强、产业集聚作用大、财税贡献作用实的基地型、旗舰型项目。

2、重点推进现代服务业“九大产业”提速发展行动计划。大力实施软件服务业、商贸流通业、科技服务业等九大服务业提速发展行动计划，排出生产和科技型服务业、商贸服务业、软件和信息服务业国内外优势企业名单，集中招商“力量”，实施重点推进。以产业基础、信息化项目、优惠政策等引进一批生产和科技服务型龙头企业；以广陵信息服务产业基地、软件园、仪征物联网产业园等“一核五园”特色，引进一批软件培训类、嵌入式软件研发类、呼叫服务外包类、无线射频技术类等技术型企业；以城市品质持续提升和交通环境根本改善的有利条件，引进一批知名企业总部；以商贸流通集聚区优势，引导一批世界知名零售企业和世界知名酒店；以新城西区会展优势，引进一批知名会展公司，快速提升我市现代服务业水平。

3、突出推进科技和人才招引。狠抓研发平台引进，在建设和完善现有研发平台基础上，再引进一批院士工作站、工程研究中心等“三站三中心”，有计划地引进国内外知名理工类研究生院或高校分校、科研机构分支机构落户，以科研平台集聚人才。狠抓产业人才引进，重点围绕主导产业和新兴产业，大力引进一批掌握核心关键技术的创业创新领军人才，在国家“千人计划”、省“高层次创新团队引进计划”、市“”计划上实现新突破，形成“引进一个人才，攻克一项技术，做大一个企业，培育一个产业”的链式效应。狠抓借智借力工作，运用好“院士专家行”、“科技创新、产业合作”等活动平台，搭建好院士与企业、专家与企业、科研团队与企业的联系纽带和合作平台，最大限度地促使产业内的学术权威和领军人才为企业提供智力支撑。

4、创新开发园区发展模式。积极探索境内外园区联姻模式，根据我市园区资源与产业特色，在世界范围内列出一批优势园区，推进“八区二园”与相关园区主动对接。借助“新加坡—合作理事会”平台，通过新加坡国际企业发展局推介，积极推动悦榕庄园、凯德商用和凯德置业、狮城软件等大型投资集团与我市开发园区开展合作。推动市化工园区与韩国丽水国家级化工园区、信息产业基地与北京中关村信息产业园开展跨境跨区合作共建，实现产业互补、人员互动、合作互助。同时提升园区综合承载能力和配套服务能力，打造商务、休闲、生活功能齐全，宜产宜业宜居的现代化园区，增强园区对新兴产业、特色项目的吸纳能力，以大载体承接大项目，以大项目造就大产业。

5、创新招商引资平台和方法。多平台创造商机。充分利用“烟花三月”节、运河名城博览会以及明年的世界运河城市大会等各类知名节庆平台和会议，实施一、二、三产相结合的综合性招商活动。结合“名城招名企”活动，想方设法多邀请世界500强及国内行业龙头企业来召开股东大会、董事会，以独特的魅力和优质的服务吸引客商投资。依靠海外人脉，加快成立同乡会，充分发挥台办、侨办、外办的国际人脉资源，形成招商叠加效应。多渠道吸引外资。深化以商引商，充分发挥以外引外的“蝴蝶效应”，进一步实施“以企引企”、“以商引商”。强化专题招商。多形式利用外资。推动和鼓励增资扩股、金融业投资、境外上市、跨境人民币直接投资等多渠道引进外资。在科学有效地进行绿地招商引资同时，着力克服土地要素制约，力推“无地招商”。

6、有效开展招商引资活动。各县（市）区和开发园区在积极开展各类招商引资活动的同时，要全力配合、积极参与或组织分团参加市领导带队的重大招商活动。明年初步安排的重点招商活动、境外的有：上半年的日韩新兴产业，港澳的现代服务业，中东的石化产业，菲律宾、印度、美国和巴西的软件信息服务业，欧洲的现代服务业等专题招商推介活动；下半年的澳、新的新兴产业，英国、丹麦的高效农业，德国、法国的现代服务业等专题招商活动。境内的有：“烟花三月”国际经贸旅游节，运河名城博览会，围绕科技创新和产业合作的北京、济南、沈阳、广州等地的招商推介活动。

四、主要措施

1、坚持强势推进。继续突出招商引资第一要务、第一要事，继续坚持招商引资“一把手工程”，牢牢扭住招商引资关键环节，上下联动，协同作战，合力推动全市招商引资工作。继续实施领导挂钩重大项目制、季度会办制，半年现场督查制、建立完善重大外资项目动态台账督查制度，通过滚动式动态管理，协调解决难题，推进重大项目加快落户、及时到资、早日实施。进一步加大行政推进力度。市县各级领导在今后的出访中，都要力争安排拜访世界500强和知名企业，建立更加广泛的信息跟踪渠道。

2、强化政策推力。充分用好国家、省各项扶持政策，使之成为招商引资重要手段，执行好我市各级出台的各大产业的专项扶持政策。同时注重政策的滚动创新，根据形势，及时调整政策措施，在一些关键环节上始终保持在国内的政策比较优势，特别要灵活用好现代服务业的“六最”扶持政策。继续对世界500强及大型跨国公司实行“一免五优先”和邀请来召开董事会等的财政补贴政策，确保用地、融资、用工等要素向大公司、大项目、重点行业倾斜。

3、加强队伍培训。迅速启动我市的“”招商行动计划的培训工作，计划在2012年上半年和下半年，采取自办或委培的方式，各举办一次为期3天的“招大引强”培训班，加强对全市招商工作的分管领导和一线人员的工作指导。培训工作注重理论和实践相结合的原则，一是根据招商政策、形势的变化，按照缺什么补什么的要求，有针对性进行新知识的学习，优化知识结构。二是利用“大活动”锻炼队伍。组织招商一线人员参与境内外组织招商活动，巩固老客商，结识新客商，磨练项目洽谈技巧。三是注重培养招商员特别能吃苦、特别能奉献的精神。通过培训，有效提高招商人员的必备的职业素养，增强招商人员的自我形象设计、开发大客商资源、成功洽谈的能力。

4、完善考核机制。突出考核的促进、激励、导向、引领作用，在继续抓好总量考核的基础上，更加注重对引资质量、项目体量以及项目落地投产后社会贡献的考核，重点关注“世界500强及跨国公司”、现代服务业、战略型新兴产业、企业增资扩股等利用外资占比，强化对园区的单独考核，进一步突出创新发展、转型发展的导向。

5、优化服务环境。继续强化软硬环境建设，全力降低对投资的商务成本，切实打响服务的金字招牌，使成为外商投资硬件高地、成本洼地。突出个性化服务，对重特大项目在土地、电力、人才等方面的合理需求，实行一企一策、特事特办。积极推行“项目经理制”，对重大外资项目实行“特别通道、特别程序、特别服务”，实行责任包干、全程服务、一管到底，每个项目都明确专门联系人，负责扎口协调从达成意向到项目投产期间产生的所有问题，力推重大项目快落户、快审批、快建设、快投产。同时，推行“招商服务标准化”、“服务质量认证体系”，以统一规范的招商标识、形象、语言等建立标准化、专业化、公司化的招商品牌形象。