全市水产工作实施意见范文

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1、抓好冬春开发，增强渔业发展后劲。冬春季节是渔业开发的关键时期，高效设施渔业的鱼池改造及水、电、路等基础设施配套也主要在这一时期。各地要抓住省委、省政府重视农业，扶持高效设施农业发展的机遇，用好用足高效设施农业项目资金，并大力开展招商引资，推进渔业开发。继续开发荒滩、荒水和低洼低产低效农田，扩大水产养殖面积1万亩以上。同时抓好现有池塘、大中型水面和提水养殖水面的改造，搞好渔业主产区水系、输电线路和路桥等基础设施的配套，推广微孔增氧设施、活水机、增氧机和投饵机等水产养殖机械，积极建设发展保温、增温、控温与流水、活水相结合的工厂化养殖设施，发展鲟鱼、虹鳟鱼和观赏鱼等中高档名特优水产品的集约化养殖，提高渔业现代化水平，增强我市渔业综合发展后劲。

2、调整产业结构，发展现代高效渔业。提高农业效益，发展现代渔业是广大农民的迫切愿望和农业发展的必然趋势，也是农业主管部门的主要工作职责。根据我市农业的资源状况和区域位置，渔业作为农业的主要组成部分，必须贯彻“调优常规鱼类，积极发展特水”的方针，继续适度压缩常规鱼产量在水产品总产中的比重和低质水产品在水产品中的比重，扩大优质名牌大闸蟹、中华鳖、青虾、龙虾等特种水产品及“六小品种”等地方特色优质水产品的比重。在沿江和城郊地区，引导企业和个人适度扩大休闲渔业规模，不断提高渔业经济效益，加快推进现代高效渔业建设，年新增高效渔业面积8万亩。同时，根据城市化和家庭小型化的发展趋势，适应国际农产品市场发展需求和国内农产品市场销售专营化和超市化的需要，围绕我市虾、蟹两大主导产业，加快水产品加工业发展步伐，提升精深加工水平，改善加工水产品包装，全面提高水产品质量安全水平和市场附加值。

3、推广生态健康养殖，发展优质安全水产品。质量安全是水产业的生命，发展生态健康养殖是保障水产品质量安全的重要保证。苗种是水产品质量安全的基础和水产养殖业发展的基础。要严格按照农业部《水产养殖质量安全管理规定》和《水产苗种管理办法》的要求，抓好水产苗种繁育体系建设，严格执行水产繁育亲本定期更新制度，提高水产良种覆盖率。加强水产苗种检验检疫，强化水产苗种管理，尤其是水产苗种繁育期的用药管理，实行水产苗种药残定期抽测制度。同时，要按照生态健康养殖的要求，搞好养殖水面的清淤改造，改善养殖水域的水质、底质和生物组成，优化水产养殖品种结构和规格档次，改进饵肥结构和投饵施肥方法，在积极推广全价配合饲料的同时，严格禁止禁用药物的使用，严格规范渔用药物的使用，鼓励部分地区和部分单位使用天然饲料，发展有机水产品或绿色水产品生产。加强水产投入品的管理，提高渔业投入品检查的执法频率和处罚力度。全面建立水产养殖池塘档案制度，渔药处方制度和投入品管理制度，实施全程质量管理，提高水产品质量安全水平。

4、改革经营体制，发展品牌渔业。发展品牌渔业是增强水产品市场竞争力，扩大市场辐射面，提高渔业效益的重要措施。首先，抓好现代渔业载体建设。坚持渔民自愿和“民办、民有、民管、民受益”的原则，指导水产专业合作社开展产前、产中、产后服务，并按照《农民专业合作社法》规定，引导合作社搞好工商登记，实行规范化经营管理，引渔民投资，为渔民服务；扶持有条件的合作经济组织发展水产品加工和流通业，延长渔业产业链，提高附加值。其次，抓好水产品批发市场改造与建设。主产区应把产地水产品批发市场建设与改造纳入“十二五”规划，并引导渔业专业合作经济组织和水产品经纪人参与水产品批发市场建设，改善市场基础设施条件和交通通讯条件，提高市场交易规模，拓展市场服务功能，扩大市场辐射范围。第三，培育扶持龙头企业。要按照企业化运作、市场化经营、品牌化拉动的思路，培育壮大一批有生产规模、有市场信誉、有市场带动能力的水产品龙头企业，积极发展虾蟹产品加工业，加快适销对路的小包装、速冻加工水产品开发，提高水产品质量和附加值，进一步开拓消费市场。最后，加大品牌营销力度。以重点规模企业为龙头，组建一批组织化程度高、服务功能全、带动能力强的水产专业协会，引导水产品加工企业和行业协会整合品牌，共用一个商标，同创一个品牌。要树立现代市场营销意识，改进水产品包装，加大宣传推介力度，借助各种现代传媒和展销会、博览会等，大力宣传推介我市名特优水产品，提高我市水产业知名度，做大做响我市水产品牌。

5、强化执法管理，打造法制安全渔业。认真落实《省渔业管理条例》、《省政府办公厅关于实施水域滩涂养殖证制度的意见》和市政府《市实施水域滩涂养殖证制度的意见》和《市水域滩涂养殖功能规划》，全面实施水产苗种生产、渔药生产经营、渔业捕捞许可证制度和水产养殖证制度，加强渔业行业管理和渔政执法，做好全市水域滩涂养殖规划的细化工作，以《规划》引导水产养殖业科学发展，依法检查管理水产养殖生产、渔业投入品生产经营、渔业捕捞活动和渔业标准化与水产品质量安全状况，全面做好水域滩涂养殖证登记上报工作，将水产生产纳入法制化轨道。严厉打击在水产养殖过程中非法使用违禁药物与饲料添加剂和电、毒、炸、偷等渔业违法犯罪行为，切实维护渔业生产秩序，维护渔业生产者合法权益，维护水产品消费安全。同时，努力抓好水产增殖放流工作。年上半年在万福闸以南、廖家沟夹江水域的四大家鱼种质资源保护区举办一次大型放流活动，积极动员和引导社会各界参与增殖放流活动，把握苗种质量和放流时间，提高放流效果。另外，尤其是要抓好渔业安全生产工作。加强渔船和船用产品检验，加大低质渔船专项治理、渔船报废和“三无”渔船清整力度，严格渔船强制报废制度，严查“三证不齐”的渔船，有效预防重大安全事故发生。并建立渔业安全生产紧急防范预案，以提高灾害和突发事件的应急处置能力。