全市价格认证工作实施意见范文

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一、发挥优势，不断巩固涉案财产价格鉴证工作的主导地位

结合《省涉案价格鉴证条例》实施周年之际，加大普法宣传力度，主动到有关部门宣传、解释，推进对《条例》要有所认识、理解，达到支持、帮助的效果，鼓励有条件的地区，将《条例》落实执行情况，列为当地人大执法检查一部分，达到推进依法价格鉴证的深度和广度。巩固提高涉案财产价格鉴证工作的水平。除保证刑事案件价格鉴证质量外，把拓展涉案财产价格鉴证领域的重点放在行政执法部门，加强与政府法制部门的联系，力争把行政执法机关查办案件中涉及价格鉴证的内容列为行政执法检查的范围，推动行政执法机关贯彻、落实《条例》的主动性、自觉性，提高涉案财产价格鉴证的覆盖面，继续巩固和不断提升价格认证机构在涉案财产价格鉴证工作中的主导地位。

二、抓住机遇，全面推动涉纪财物价格认定工作

进一步贯彻落实中央纪委、国家发改委《纪检监察机关查办案件涉案财物价格认定工作暂行办法》和两部门联合召开的贯彻落实《暂行办法》电视电话会议精神，以及《省纪委、省物价局、省监察厅关于做好涉案财物价格认定工作纪要》工作要求，各地要抓住机遇不放松，统一思想、知难而上，全面推进涉纪财物价格认定工作，特别是这项工作还未启动的地方，更要主动与同级纪检监察、财政部门的联系，要清醒认识到调动和发挥纪检监察部门的作用至关重要，成功的经验已说明，只要把纪检监察部门的积极性发挥出来，许多矛盾和问题，都会迎刃而解。还要高标准、高质量做好涉纪财物价格认定工作，在纪检监察系统打造价格认证的服务品牌，不断增强价格认证机构知名度和影响力。

三、循序渐进，推进涉税价格认定工作的均衡发展

涉税财物价格认定领域广、内容多，各地可结合实际，有的放矢地做好涉税财物价格认定工作。要认真总结各地已普遍开展的存量房交易计税价格认定工作经验，不断完善工作方法，不断提高工作质量，以经得起时间的考验和市场的检验。同时，要针对工作中出现的新情况、新问题，加强与税务部门的沟通和协调，有效防范工作风险，努力掌控工作的主动权。要准确把握价格认证机构在涉税财物价格认定中的定位，逐步实现从具体认定价格水平到重点开展对价格不明或价格有争议的案件进行裁定，更多地承担“定规则、当裁判”的职责；各地要抓住全省地税系统将实施统一的存量房交易纳税计价模式、分区域设立端口、每半年调整一次计税价格水平这一契机，围绕存量房交易涉税价格认定做一些深层次的研究，探索建立非住宅存量计税价格数学模型；从长远考虑如何在将来出台的房地产税价格认定发挥价格部门职能作用等问题。要积极拓展涉税财物价格认定工作领域，有效发挥价格认定在纳税评估、税款核定、税务稽查、税收保全和强制执行过程中的作用。

四、积极探索，主动融入价格争议调解处理工作之中

从推进价格认证机构转型、促进职能转变、提升社会影响力的高度，切实提高做好价格争议调处工作重要性的认识。加强与各级综治办、人民法院、司法局等相关部门的沟通和联系，积极争取相关部门对价格争议调处工作的支持和指导，注意收集典型案例，加强工作宣传力度，最大限度地实现其社会效益，努力扩大工作的覆盖面和影响力。要深入贯彻《省价格争议调解处理办法》，理清工作思路，严格工作程序，确保工作质量。按照以行政调解为主、服务司法调解、人民调解的专业调解形式，积极融入社会矛盾大调解的总体框架中，为解决价格矛盾、裁定价格纠纷提供价格认证机构的公共服务，为促进社会公平正义、构建和谐社会做出价格部门应有的贡献。

五、履行职责，服务于地方经济发展和价格调控

价格认证工作要主动服务于经济社会发展，作为开发重要环节，市区和各个县城、建设日新月异，特别是市委市政府近期为不断推进开发，加大了推进开发重点项目的建设力度，价格认证部门要抓住机遇，主动融入，发挥职能作用，服务于开发；成本认证工作要服务于价格和收费管理，要提供准确的商品和服务价格以及各类收费成本情况，起到参谋和助手作用。

六、把握方向，切实做好机构转性工作

要进一步认清价格认证工作发展方向，做好机构转性工作，将是市中心2012年的重中之重，同时希望全市各地将进一步统一思想，转变观念，改变传统的工作思路和思维方式，切实从以注重经济效益为主转向积极为社会提供公共事务服务上来，把开展价格认证工作作为价格主管部门转变职能、服务社会的窗口来对待。进一步做好与当地编制部门沟通协调工作，主动汇报了中心的职能履行和公共服务业务开展情况，为机构转性进一步奠定基础。

七、不断完善，提升价格认证规范化建设水平

要继续加强价格认证机构规范化、工作行为规范化、鉴证技术规范化的建设工作。不断深化价格认证机构规范化创建活动，在总结规范化价格认证机构示范单位创建工作的基础上，按照省价格认证中心新的创建标准，组织开展第二批省级规范化价格认证机构示范单位的评选活动。要不断适应涉案财产价格鉴证、涉纪财物价格认定的新要求，着重在工作规范上下功夫，狠抓委托、受理、证据、过程、结论等关键环节，以业务工作水平的整体提升，巩固和增强价格认证机构规范化建设的效果；同时，积极倡导钻研业务、创新方法的风气，争取在价格鉴证技术上有所突破；全市将开展价格鉴证案卷评查工作，提高案卷制作水平，从而推动全市规范化建设；建立健全业务考核制度，加强市、县之间指示和联系，着力提高全市价格认证水平；按照省中心统一部署和要求，全面启动价格认证系统网上工作平台，提高办公自动化水平；要聘任省价格认证专家库市级专家，推动鉴证、认证水平的提高。

2012年全市价格认证工作任务重、要求高，要紧紧依靠各级价格主管部门的领导，以敢于负责的态度、勇于担当的能力、狠抓落实的举措，努力提升“服务司法、服务政府、服务社会、服务系统”的水平。