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一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以建设社会主义新农村为总抓手,牢牢把握“工业立乡、西部争先,抢抓机遇、奋力赶超”的目标十二字工作方针,努力建设平安、文明、富强、和谐。
二、考核原则和办法
考核办法:以年终考核为主,季度考核相辅,年终与季度考核相结合,正常统计与检查验收相结合的办法。考核原则:删繁就简,突出重点;利益挂钩,奖勤罚懒;适当拉大差距,旨在促进工作;凡本年度因工作不力,导致本职工作、分管工作出现重大问题或群体性事件的,对相关领导及相关责任单位、责任人实行一票否决。
三、考核内容及标准
实行积分考核,其中物质文明建设50分,精神文明建设、政治文明建设50分,并对部分工作实行附加分。
(一)物质文明建设(50分)
1、农业生产(20分),①农业产业结构调整4分:产业结构调整面积与去年持平的得2分,每增减10%加减1分,加减分不超过2分;②农村道路养护2分③农田水利建设2分,村里每投资一万元,加1分,加分不超过2分,投入以经管站实际入帐为准;④农机管理(1分);⑤畜牧业生产2分,搞好畜牧业生产及疫病防治工作;⑥植树造林2分,按要求搞好林业生产和资源保护的村得满分,否则酌情扣分;⑦财务管理2分,按照财务管理各项规定操作并按时进行公开的得2分,财务管理出现问题的村,此项不得分;⑧减轻农民负担工作2分,凡在乡以上减负工作检查、抽查中不出现问题的村得满分,否则酌情扣分。
2、民营经济分(15分),①新增50万元以上项目得2分;完成100万元以上项目得2分。在完成任务的基础上,每增加1个民营企业得1分,加分不超过5分;②税收6分,完不成任务的,按比例扣分。、
3、招商引资(15分),每引进一个投资100万元以上的项目得2分,200万元以上得3分,500万元以上的得5分,最高得分不超过15分。
(二)精神文明建设、政治文明建设(50分)
1、党员队伍建设、阵地建设5分,按上级要求完成党员队伍建设的得5分,凡在县以上党建各类检查、抽查中出现较大问题的村不得分.
2、先进性教育活动5分
根据乡先进性教育办公室要求,按照《实施方案》认真组织开展先进性教育活动的村得满分,否则酌情扣分,在县以上检查、抽查中出现问题的村不得分。
3、党风廉政建设(5分)(此项实行倒扣分),被县、乡查处,处于治理的村不得分并倒扣5分。
4、计划生育10分,完成各项目标任务的得10分,否则按比例扣分,此项由乡计生办负责考核。
5、法治建设和平安创建14分,按上级要求完成法治建设各项工作任务的得7分,完成平安创建各项工作任务的行7分,在抓好稳定的基础上,重点部位、重点人群管理上下功夫,建档立卡,加强管理,群众满意率达95%以上的得满分,群众满意率低于80%,不得分。
6、新农村建设7分,按照上级要求搞好村庄规划、建设和管理,通过上级检查验收的行满分,否则不得分.
7、社会保障分4:按时足额交纳农村干部养老保险费,并完成劳动部门分配的招生和培训任务的村得满分,否则酌情扣分。
(三)附加分(20)
1、文教卫生2分①年内完成乡及上级主管部门安排的教育事业各项任务的村加1分,否则酌情扣分。②积极搞好村级卫生保健,把新型农村合作医疗工作落到实处,完成新农合筹资任务,参合率达到90%的得1分,参合率每增长1%加0.5分,每降低1%减0.5分。
2、开展移风易俗宣传教育,有红白理事会且能为群众搞好服务,火化率达100%的得2分;每出现一例没有土葬的扣2分。
3、按时完成各项税费征收任务,并达到90%以上,每增加5%得1分,此项加分不超过2分。
4、人均收入增长率达到10%,每增减5%加减2分。
5、上年度被评为县级综合奖的加1分,市级以上的加2分。
6、“村村通道路硬化工程”经上级验收合格的,村级每投入5万元,加1分,加分不超过3分。
7、新上自来水工程,经验收合格的村加2分。
8、积极开展精神文明创建活动,年内被评为县级文明村的加1分,市级的加2分,保留县级文明村称号的加1分。
9、临时性、突击性工作适当加分,每项加分最多不超过2分。
四、考核机构
乡政府成立考核工作小组(由乡长牵头,分管领导主抓,财政、农经、统计等部门组成),依据考核细则,根据实际情况进行考核,并建立考核台帐,实事求是,公正、公平、公开,切实做到以实绩论奖惩、定报酬。