个体工商户转办私营企业意见范文

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一、加强规划引导，促进民营经济健康发展

成立县民营经济发展领导小组，由县领导任组长，经贸、工商、民营经济、税务、财政、金融等相关部门为成员，领导小组下设办公室，民营经济局局长任办公室主任。领导小组负责全县民营经济发展政策制定、规划编制以及对民营经济发展的指导、协调。

二、加大政策扶持，推动个体工商户向民营企业转化

1、在工商登记和市场准入方面，进一步放宽条件，降低门槛。凡法律法规没有明令禁止的领域，一律放开。取消有限公司股东和个体工商户、私营企业身份限制。在登记过程中打破分类限制，个体户可直接转入企业登记，原字号、登记材料继续有效。

2、在税收政策方面，对个体工商户转成私营企业的，在3年过渡期内（省政府规定为2年内），可继续实行税收定额征收办法。

3、在投资奖励方面，加大对个体工商户向私营企业转变的奖励。当年固定资产投资额度超过100万元的，将给予适当奖励。

4、在土地使用方面，对个体工商户转化成私营企业取得土地使用权的方式和对其收取的各项规费，与其他各类投资主体一视同仁。

5、在环境评价方面，对个体工商户兴办私营企业可降低环评等级，缩短环评时间，减少环评收费。即在按环评标准本应适宜的环评等级上降一等级环评，环评时间为登记表2天，报告表一星期，环评费用按物价局核定价格减半收取。

三、优化政府服务，为个体工商户向民营企业转化营造良好的发展环境

1、大力推行“三零”做法。一是项目服务“零”距离。实行首问责任制，即首接部门、人员要协助企业以最快的速度办好有关证照。二是无特殊情况和特别需要实行“零”检查。三是首次违规“零”处罚。

2、开辟私营企业登记直通快道。对个体工商户申办私营企业的，只要手续齐全，符合条件的当场登记，当场发照。

3、优化金融服务。积极引导和组建县乡担保公司，优先为个体工商户转办企业提供贷款担保服务。同时，通过企业动产抵押登记、对外投资股权的质押备案等方式，帮助个私企业进一步拓宽融资渠道。

4、加强职业技能培训。充分发挥县乡劳动技能培训中心职能，加强对个体工商户进行创业培训，提高其经济、科技、信息、法律、管理方面的知识水平。

5、搭建信息服务平台，及时向民营企业公布法律、法规、政策等各类信息。

6、对下列违法经营行为轻微、没有造成危害后果，经工商部门警示告知后能及时纠正的，免予行政处罚：超范围经营不属于法律、法规规定须经许可审批的项目，并且不以超范围经营项目为主营收入来源的；已具备法律、法规规定的所经营项目的各项条件，仅未及时办理工商注册登记手续，提前经营的生产型企业，并且未将产品投入流通的；外来投资者、下岗失业人员、回乡创业人员、应届大专院校毕业生、当年退伍转业军人自主创业型个私企业的一般性违法行为；产品或者其包装上的标识不规范（强制性标注除外），但并非出于主观故意的。