建立教育现代化县实施意见范文

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一、指导思想

加快实现教育思想、发展水平、办学条件、师资队伍和教育管理的现代化，精心构筑“体系完整、布局合理、发展协调、水平一流、人民满意”的区域教育发展格局，为推进全县经济社会又好又快发展提供人才支撑和智力支持。

二、总体目标

围绕省教育现代化16项指标要求，积极巩固优化创建成果，重点针对我县社区教育资源整合利用、省优质幼儿园比例、学校办学条件和教育信息化建设、教育经费保障等方面存在的突出问题，创新举措，限时整改，合力攻关，确保2012年顺利通过“省教育现代化县”创建验收。

三、主要任务

（一）建成19个乡镇社区教育中心。各乡镇整合基层党校、成教中心、人口学校、党员远程教育站、文化站、农科站、农家书屋等教育培训资源，组建乡镇社区教育中心。确保乡镇社区教育中心有培训阵地、有满足社区活动需要的图书、微机等设施设备。结合地方经济社会发展实际，积极开展全方位、多层面、宽领域的群众性培训活动，从业人员年培训率达50%以上。

（二）完成6所省优质园创建和3所乡镇中心园新建任务。积极开展省优质园创建，对照省优质园标准，加大乡镇中心幼儿园的投入，加强软硬件建设，改善办学条件，确保上半年完成省优质园创建任务；积极做好县中等专业学校附属幼儿园省优质园创建工作，确保10月底前完成省优质园创建任务。

（三）办学条件达省二类学校办学标准。巩固合格学校建设成果，小学、初中办学条件达省二类学校标准。全县中心小学、初中运动场地塑胶化建设达100%。加大计算机等教育教学设施配备力度，师机比达2：1，生机比达10：1，确保中小学校教育设施设备的配备、使用和管理符合《省中小学技术装备标准》二类标准。加强义务教育阶段教育内涵建设，创建品牌学校、特色学校，努力构建教育思想先进、管理水平较高、办学质量优良的义务教育体系。

（四）完成校舍安全工程及教育重点工程建设任务。完成加固15个项目，面积26247平方米；新建31个项目，面积27720平方米；拆除2011年封存的D级危房318个项目，面积82080平方米。完成新区幼儿园、新区小学二期工程、职业教育培训中心、初中生素质教育实践基地、孤儿集中供养中心建设并投入使用。完成县第一中学创建省“四星级”普通高中任务。启动杨集高级中学异地新建工程，2013年8月完成一期工程建设。

（五）建成畅通的全县教育信息网络平台。对照省教育信息化要求，高标准推进全县中小学信息化建设，建成教育城域网，与中心小学以上学校实现通；中心小学、初中均建有校园网络、教学辅助系统和教育管理系统，构建全县网络教育平台。进一步加强网络资源的管理和使用，充分发挥网络资源的最大效益，切实提高网络资源利用率。

（六）教育投入达“三增长”法定要求。建立健全教育经费投入保障机制，不断加大财政支持力度，依法保证预算内教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长，保证生均教育经费、学生人均公用经费逐年增长。足额征收教育费附加、地方教育附加、地方教育基金并全部用于教育，为创建教育现代化提供资金保障。进一步拓宽教育融资渠道，积极运用财政、金融、税收等政策，吸引更多民间资本投资教育，努力形成政府和社会共同投资教育的良好局面，不断加大对教育的财力支撑。

（七）完善学校安全保障体系。建立健全校舍安全检查、维修制度，积极消除校园及周边影响学生成长的不利因素，并建立健全突发事件应急机制。加强校园安全隐患排查整治，对房屋、食品安全、消防安全、文体设施、危险化学品、水电设施、压力容器、管制刀具、接送学生车辆等进行全面排查，发现隐患及时整改，消除隐患，积极营造平安健康、积极向上、文明和谐的校园环境。

（八）巩固提高已达标的创建项目。巩固提高已达成的学前教育入园率、义务教育阶段巩固率、初中毕业生升学率、省优质园创建、19周岁人口高等教育毛入学率、困难群体享受平等教育及盲聋哑智障儿童少年义务教育入学率、外来务工农民工的子女义务教育入学率。进一步提高中小学教师学历合格率。进一步规范办学行为，深入实施素质教育。

四、责任分解

（一）组织召开教育创建推进会，分解落实乡镇、部门工作任务，组织序时进度督查；完成近三年政府出台的关于教育工作文件汇编，编印月度创建推进简报；组织实施模拟验收，做好申请省级验收准备工作。（责任单位：政府办）

（二）完成教育装备、塑胶运动场地建设招投标工作，指导一中省“四星级”普通高中创建工作；制定校安工程建设规划并组织实施；制定杨集高中异地新建工程规划；督促各学校完成功能室调配；完成6所中心园创建省优质园任务，督查校园文化建设以及特色学校建设；教育装备配备、安装、调试，对教师现代教育技术应用进行培训；完成塑胶化运动场地铺设；完成台帐资料收集、整理、归档，召开校园环境“四化”建设现场推进会；教育创建台帐资料装订；组织特色学校县级验收；制作教育创建专题片、画册；做好迎接现代化县模拟验收和省验收准备工作。（责任单位：教育局）

（三）拨付教育创建启动资金；做好教育教学设备招投标工作；建好小学、初中、高中、职高每生每年公用经费投入近三年台帐资料；建好教育附加专户用于教育的近三年台帐资料；完成义务教育阶段学校债务化解、县直属学校帐务移交，教职工工资足额发放等近三年台帐资料；建好近三年财政收入、教育投入、教育附加费使用及义务教育段教师平均工资与当地公务员平均工资水平比等相关台帐资料。（责任单位：财政局）

（四）在学校门前附近道路设置规范的交通警示标志，施划人行横线，及时检查更新学校门前道路减速带与警示标志；提供相关年龄段户籍人口数，用于入学情况统计；定期会同县教育等部门加强接送学生车辆的管理工作；定期开展学校周边环境综合治理和车辆营运检查，依法查处无资质接送学生的营运车辆与人员，维护学校正常教育教学秩序。（责任单位：公安局 交通运输局）

（五）建立定期检查制度，禁止在中小学校周围200米范围内设立影响正常教学秩序和青少年身心健康的经营性场所，依法查处接纳未成年人上网的互联网服务营业场所；严厉查处兜售非法出版物和在学校周边制售含有淫秽色情、凶杀暴力等内容出版物的单位或个人；宣传报道全县教育改革与发展成果，为推进教育现代化工作营造良好氛围。（责任单位：文广体局）

（六）建立健全学校周边环境整治制度，按月进行一次校园周边环境整治，确保学校门前及两侧50米范围内无摆摊设点、堆放杂物等现象；严格管理学校食品卫生,每学期组织一次学校疾病防治,组织教育系统职工培训，参与学校AB级食堂验收；足额征收教育费附加、地方教育费附加等；及时办理学校内建设用地相关手续；整治校园周边污染源，配合县教育部门开展绿色校园创建活动，做好全县中小学规划调整和资源整合工作；负责提供全县从业人员培训的相关资料，做好学校建筑的设计、监理、技术指导及相关规费减免工作，及时、准确地提供全县经济社会发展的相关数据。（责任单位：城管局 工商局 卫生局 国税局 地税局人社局 建设局 统计局 环保局 国土资源局）

（七）整合区域资源按标准建成社区教育中心，并有组织、有培训设施、有培训师资；辖区内从业人员年培训率达50%；加强辖区内公（民）办幼儿园的建设，每乡镇年内创建省优质幼儿园1所以上；确保学前儿童三年入园率达90%以上；加大控辍保学力度，落实控辍保学责任制，确保初中和小学巩固率达99%以上，盲聋哑及智障儿童少年入学率达98％以上，外来务工农民的子女义务教育入学率达99%；做好辖区内中小学校园硬化、美化、绿化、亮化及校园文化建设；完成辖区内中学、中心小学运动场地塑胶化的基础及配套设施建设；配齐各公办中学、中心小学及完小、教学点的保安人员，并督促辖区内民办小学和幼儿园配齐保安人员，切实履行校园安全管理责任，整顿校园周边环境，维护学校正常的教育教学秩序。（责任单位：各乡镇）

五、主要措施

（一）强化组织领导。县成立由县长任组长的教育现代化创建工作领导小组，全面负责教育现代化工程的组织协调和督查指导工作。各乡镇、各部门、各单位也要成立相应的领导小组，将其作为当前的一项重点工作摆上议事日程，主要领导要亲自过问、认真研究，分管领导要具体部署、抓好落实，同时要按照目标责任制和责任追究制的相关要求，将创建责任层层分解，逐一落实，努力形成一级抓一级、层层抓落实的联创共建机制。

（二）加大经费投入。进一步强化依法保障教育投入的责任，按“三个增长”的要求安排教育经费。各乡镇、各有关部门，各单位要按照公共财政、效益财政的相关规定，多渠道筹措推进教育现代化工作经费，稳步建立以政府投入为主，社会参与为辅的投入保障机制，确保按时完成教育现代化创建任务。教育现代化创建资金由县乡两级财政负担，其中办学条件改善、学校信息化水平达标建设等项目由县财政负责，省优质园创建、塑胶跑道基础工程和校园道路硬化、环境美化、园内绿化、路灯亮化等项目由乡镇负责。

（三）密切协调配合。教育现代化创建工作是一个复杂的系统工程，各乡镇、各部门要强化全县“一盘棋”的意识，密切配合，高效协调，共同推进。教育局作为创建的主要职能部门，要具体筹划、指导、推进创建工作，要加强与各乡镇、各部门的衔接，加强对学校的指导和督促；财政局要做好资金调度，全力保障创建经费及时足额到位；公安局、卫生局等各相关部门要按照职责要求，会同教育局做好各种数据的填报工作；其他部门也要通力协作，相互补位，确保教育现代化县创建的各项任务落到实处。各乡镇要按照各自创建任务，创新工作思路，勇于破解难题，加快推进创建各项工作，确保顺利通过验收。

（四）营造舆论氛围。各级各类学校要广泛宣传，让创建现代化县、发展现代教育理念深入人心。新闻部门要加强舆论宣传，充分利用县电台、电视台、《今日》、政府网站等媒体，广泛宣传教育现代化建设的意义与作用，宣传县委、县政府关于教育现代化县创建的目标、任务、政策和措施，宣传各乡镇、各部门在推进教育现代化县建设上取得的成效。要通过广泛宣传，层层发动，争取广大教育工作者积极参与创建工作，争取社会各界对创建工作的理解与支持，为教育现代化县创建营造浓厚的舆论氛围，努力形成“人人关心创建、个个参与创建”的良好局面。

（五）严格督促考核。县政府将教育现代化创建工作纳入对各乡镇、各部门、各单位年终目标考核的重要内容。督查组要积极推行进度月报、督查通报等制度，定期不定期地组织对各乡镇、各部门、各单位创建工作进展情况进行专项督查，督查情况及时通报，对因措施不力、行动迟缓影响创建工作进度的，要严格追究相关责任人的责任。各乡镇、各部门、各单位也要结合自身工作实际，研究制定具体的考核办法，将工作责任明确到岗、落实到人，确保各项工作顺利推进。