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一、指导意义
发展村级集体经济,壮大集体经济实力,对于推动农村改革发展、加快城乡发展一体化步伐具有十分重要的意义。各村要从自身实际出发,充分发挥比较优势,努力探索多元化、多样化、多业化的集体经济发展路子,着力发展资源开发型、资产经营型、为农服务型、异地发展型、休闲观光型等多种形式的村级集体经济。
二、工作要求
㈠、规范村级集体经营收入的内容。
村级集体经营收入的范围有主要有以下六项:
1、资源性资产增值收入:水面资源发包收入、土地(含沿海滩涂)发包收入、土地入股收入、场地出租收入、其他资源发包出租收入。
2、经营性资产增值收入:资产出租收入、资产入股收入、物业租赁收入、其他资产发包出租收入。
3、服务性收入:开展信息、农技、农资、农副产品销售服务收入、开展农民专业合作社服务收入、开展劳务输出服务收入、开展承揽工程服务收入、其他服务及劳务收入。
4、当年新增税收镇财政留成部分计算到村收入
5、返还到村各类代收款项服务费收入
6、存款利息收入
㈡、努力拓展村级收入渠道。
根据本地实际,按照分类指导的原则,形成特色突出重点,切实加强村营收入工作。
1、迎阳村、志新村、新雁村:以设施、苗木、生态农业园区建设为载体,积极引进项目农业、设施农业,大力增加土地规模流转等方面的收入
2、二爻居、居:以拓展镇区、街道功能为载体,配套建设仓储、冷库、停车场等设施;建设逢期贸易市场,大力增加资产性收入;配合政府进行土地开发建设。
3、双墩村、于家坝村、柏树墩村:积极引进农业项目,开展农副产品销售服务,大力增加土地流转及其他服务性收入。
㈢、确保实现村营收入工作目标。
年我镇8个村(居)的村级集体经营性收入必须达20万元以上。
全镇各村(居)要把村级集体经营性收入工作作为全镇的重点工作来抓。村(居)干部要全力以赴、扎实工作,认真对待。年底由镇有关职能部门根据年初出台的村级集体经营性收入目标考核内容,严格对照各村实绩进行打分,未到达20万元的村(居)将按比率扣分,年终统一汇入村级工作目标考核总分,并与年终奖直接挂钩。
三、考核办法
1、各村(居)凡完成年度村级集体经营性收入(除区统一规定的6类收入外,土地复垦工程服务收入、向上级有关部门争取资金也将作为镇级村营收入考核内容),可以发放一定数额的奖励工资。
2、关于奖励工资的计算方法:村营收入达20万元的村,按到帐收入的5%计提奖励;村营收入在20万元以上的村,超过部分按6%的比例计提奖励;村营收入不足20万元的村,不发奖励。
3、奖励工资需经镇农经部门严格审核,最后经政府领导核定后方可发放。