乡村少年宫建设管治意见范文

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一、“乡村少年宫”建设指导思想

全面贯彻落实党的教育方针，以全会精神为指导，落实科学发展观，坚持以人为本，贴近农村未成年人实际，以素质教育为重点，注重道德教育、养成教育、体验教育和实践教育，注重机制建设、队伍建设和改革创新，努力为农村未成年人健康成长创造条件、营造环境，促进农村孩子全面发展。

二、“乡村少年宫”建设标准和功能定位

建设“乡村少年宫”是促进我县城乡教育均衡发展，扎实推进农村未成年人思想道德建设的重要载体，是实施青少年社会教育的重要机构，是举行青少年文体科技活动的重要阵地。因此，必须将之打造成孩子喜欢的活动场所、家长放心的教育阵地、村民满意的文化中心。按照国家、省、市要求，“乡村少年宫”在硬件建设上，配备满足德育教学、课外艺体活动和特色项目训练所需的场地、器材和功能用房；建立田径场、篮球场、足球场、排球场、乒乓球场和音乐室（琴房）、舞蹈室、绘画室、书法室、节目表演室；具有满足三项以上特色项目开展的场地、器材。

“乡村少年宫”必须具备下列功能：思想道德教育的阵地。要按照社会主义核心价值体系的要求，全面落实党的教育方针，提高农村未成年人的思想道德素质、科学文化素质和体魄健康素质，培养德智体美劳全面发展的社会主义合格建设者和接班人。文体活动开展的基地。要过“乡村少年宫”活动的开展，向农村未成年人普及科学技术、劳动技术、文学艺术、体育等方面的知识，开阔他们的眼界，发展他们的兴趣爱好，培养他们勤动手、善思考、敢创新的良好习惯，使他们在实践中增长才干。城乡交流的平台。“乡村少年宫”不仅是农村未成年人教育的阵地，同时也是城区学校的农村教育基地。“乡村少年宫”可以作为城区学生与农村学生互动交流的平台，也可以作为城区学生开展实践教育和体验教育的第二课堂。社会能力培养的实习地。“乡村少年宫”对未成年人的教育主要是过丰富多彩的实践性、趣味性、教育性、灵活性很强的活动来实现的，在配合学校教育的基础上，培养未成年人全面发展、适应社会的能力。农村文化建设的中心。“乡村少年宫”是建设社会主义新农村的重要载体，是乡村文化传播中心和知识信息中心，要过形式多样的宣传教育活动、联谊活动、亲子活动，营造新农村文化氛围，吸引广大农民参与，以点带面，促进乡风文明。

三、“乡村少年宫”建设基本原则

公益性原则。“乡村少年宫”建设资金投入坚持以政府财政保障为主，以社会资金支持为辅，免费开展文体活动，充分发挥社会资源在公益性事业中的重要作用，使“乡村少年宫”真正成为农村孩子公益性活动的主阵地。

基础性原则。“乡村少年宫”坚持面向全县农村未成年人，保证农村孩子能自觉自愿参与到活动中来，其基本任务是过生动活泼、健康有益的教育教学活动，对学生进行科学、艺术、体育等基础知识的教育、基本技能技巧的培养，发展他们的兴趣爱好，培养能力，为农村孩子将来的发展打下基础。

依托学校原则。“乡村少年宫”建设主体是学校。依托乡村中小学校(包括基础条件较好的社区教育中心)进行建设，不仅可以利用学校现有的教学楼、场地、师资力量等教育资源，避免重复建设，而且投入设施设备的后续管理维护也比较有保障，解决了长效运作的难题。

共建共享原则。“乡村少年宫”建设既要统筹规划，充分整合、利用现有学校教育资源，又要积极争取宣传、教育、文化、体育等各有关部门的支持配合，充分利用团委、妇联、科协、文联等群团组织的资源，实现各方共建，资源共享，互利共赢。发挥现代传媒在开发、传播和利用信息资源中的优势，实现信息共享，科学决策，全面提高“乡村少年宫”建设的管理和推进效率。

特色发展原则。“乡村少年宫”建设，既要统筹规划，又要坚持百花齐放，百家争鸣，突出各校特色，真正实现“一校一品牌，校校有特色”。各具特色的“乡村少年宫”之间，相互交流、相互学习，从而最终形成县域特色。

社会效益最大化原则。紧紧围绕社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设要求，最大限度地发挥“乡村少年宫”的社会效益，努力促进乡村文化事业的发展，推进农村社会主义精神文明建设。

四、“乡村少年宫”建设机制保障

建立组织。县成立县“乡村少年宫”建设工作领导小组，领导小组下设办公室，负责日常管理、运作和考评工作。各镇成立相应的“乡村少年宫”建设领导小组，负责制定本镇的发展计划和扶持政策，指定专人负责管理，定期组织师资培训和交流学习，并积极给予资金支持。各镇中小学成立专门的领导班子，校长担任“乡村少年宫”主任，副校长或教导主任担任副主任，专业老师担任辅导员。“乡村少年宫”依托中小学(或社区教育中心)，一套班子，两套管理，实行主任（校长）负责制。学校制定“乡村少年宫”建设具体规划、远景，并结合学校实际，制定切实可行的活动方案。

试点推进。“乡村少年宫”采取先行试点再全面实施的原则。今年,各镇均要选择一所条件相对较好的中小学(或社区教育中心)，作为首批“乡村少年宫”建设试点单位，挂牌成立开展工作。并重点建设1—2个有特色的“乡村少年宫”，作为对外开放的窗口，在此基础上，全面总结，推广经验，广泛开展“乡村少年宫”主题实践活动。

优化队伍。要加强“乡村少年宫”辅导员队伍建设。各学校要坚持“挖掘学校潜力，树立学校特色”的原则，培养一批具有良好师德和较高社会教育专业素质的人才担任“乡村少年宫”的专职辅导员。县“乡村少年宫”建设领导小组办公室定期组织不同乡镇的优秀专业辅导员进行跨镇支教，镇域内“乡村少年宫”建设领导小组可以组织教师进行域内走教，实现县、镇范围内辅导员资源的共享。同时，要加强与社会艺术团体的合作，可聘请知名专家、学者或吸引专业特长突出的教师到学校担任校外辅导员。积极与文联、团委、妇联等群众组织合作，争取他们在人力上的支持和配合，拓展师资渠道。向籍大学生发出支持建设“乡村少年宫”的倡议，积极吸纳有特长的大学生及大学生村官志愿者参与“乡村少年宫”建设活动。

经费保障。建立投入保障机制，尤其是长效运转保障机制。各镇人民政府要按年人均0.5元标准(以镇域人口总数为基数)统筹活动经费,把每年的“乡村少年宫”运转经费列入财政计划。

加强培训。过“走出去”或“请进来”的办法提高辅导员专业水平和教学水平，可采取外出短期培训或进修，聘请专家来访或专业指导等方式加大师资培训。同时，县文明办、县教育局等部门牵头协调县内文艺骨干对农村各学校的相关专业辅导员进行专业技能培训。