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为进一步改进机关作风,提高审计机关及其工作人员执行力,根据中共市纪委、市监察局关于印发《市机关作风建设监督检查方案》的通知(纪文〔〕35号)精神,经局党组研究决定,提出市审计局加强机关作风建设工作意见。
一、组织领导机构
成立市审计局机关作风建设工作领导小组,局长乔卫国、党组书记马灿书任组长,副局长温志明、纪检组长史百里任副组长,各科室所、神都大厦负责人为成员。领导小组下设办公室,主任由纪检组长史百里同志兼任,局办公室主任尚修强、监察室主任胡红霞、人事科科长张艳、机关党委专职副书记宋新敏、法制科长许继红为办公室组成人员。领导小组负责组织协调局属各部门依照工作职责,认真落实机关作风建设监督检查的各项内容;定期对局机关作风建设情况进行检查,及时发现问题,督促整改,并依照有关规定严格进行责任追究。
二、工作任务及分工
(一)机关效能建设
认真落实市委、市政府关于机关效能建设的各项规定,切实抓好审计机关效能建设,提高工作效率和工作质量,积极组织参加全市市直机关(单位)作风效能评议,并争取取得好成绩。
(二)机关作风纪律
围绕落实严禁工作时间进行上网炒股、玩游戏、看电影、打牌下棋等娱乐活动,严禁工作日午间饮酒(接待除外)等工作纪律,重申机关劳动纪律、工作纪律,并定期组织检查,依据有关规定严格进行责任追究。
(三)工作执行力
认真落实首问负责、限时办结、一次性告知、服务承诺等规定,严禁“吃、拿、卡、要、报”,严禁刁难审计对象、服务态度冷硬、推诿扯皮、作风疲沓等,对违反有关规定的行为实施责任追究。
(四)机关环境卫生
保证机关大院、办公场所的环境卫生,定期组织检查,发现问题及时整改。
(五)市委、市政府重要工作部署
督促及时完成市委、市政府重要工作部署及市委市政府领导交办的工作事项,对执行不力的部门提出处理意见,并做好与市委督查室、市政府督查室的工作衔接。
(六)富民惠民事项
围绕群众关心、社会关心的热点问题,加强对教育、卫生、交通、社会保障等资金的审计监督,促进国家惠民政策的落实,保证资金的安全有效使用。
(七)亲民安民事项
做好信访稳定工作,认真解决上访人的思想问题、实际问题;抓好安全防范工作,及时发现隐患进行治理。
(八)廉洁自律工作
组织开展廉政教育活动,实行一岗双责,建立廉政风险防范管理工作机制,完善廉政工作制度,监督检查廉政规定落实情况;加强财务管理,落实厉行节约各项规定;加强公务车辆管理,杜绝公车私用等现象。
(九)信访举报案件
根据市纪委、监察局的工作要求,及时受理信访举报案件,认真进行核查、处理。
(十)党、政务公开工作
围绕推进“阳光行政”,做好党务公开、政务公开工作,保障人民群众的知情权、参与权、监督权。
三、有关工作要求
(一)高度重视,认真落实牵头负责的各项工作
加强和改进机关作风建设,是保证市委、市政府决议、决定和重大部署贯彻落实,确保对群众、服务对象、企业服务的优质高效,促进全市经济社会又好又快发展的重要举措。市委、市政府非常重视,市纪委、监察局专门制定了《市机关作风建设监督检查方案》,组成了10个监督组,定期对各项工作情况进行监督检查,实行了影响作风建设行为有奖举报、暗访检查等制度,强化了行政过错责任追究。局属各部门要按照分工,认真落实牵头负责的工作任务,机关工作人员要严格自律,遵守各项制度规定,切实改进工作作风,从我做起,从小事做起,维护审计机关良好的社会形象。
(二)采取措施,强化监督检查
为进一步加强局机关作风建设,强化工作纪律,提高工作效能,建立局领导每周工作预安排制度、科室每周工作报告备案制度。每周一上午支部集中学习前,各科室要将本周工作内容、活动安排等情况以书面形式报告局人事科,并向办公室备案。重申机关劳动纪律、工作纪律,严格执行请、销假制度。加强公务车辆管理,科室车辆周六、周日和法定节假日一律停放在机关院内,有事用车需经主管领导批准,报办公室备案。同时,强化对落实各项规定的监督检查,由局办公室、监察室、人事科、机关党委、法制科等组成监督检查组,定期进行明查暗访。机关作风纪律暗访检查由人事科牵头组织,每周至少一次;环境卫生检查由办公室牵头组织,每月一次;节假日公车封存、公车私用等检查由办公室牵头组织,每月抽查一次;审计组执行审计纪律情况检查由监察室牵头组织,根据审计项目开展情况,不定期进行抽查,对重大、重要的审计项目,必须进行审计回访。各项检查结果要及时进行汇总,局机关作风建设工作领导小组定期召开会议,听取汇报,对检查中发现的问题进行通报,督促整改。
(三)严格要求,实施责任追究
在全市组织的暗访检查中被发现问题的人员,除了按市里有关规定进行处理外,发现一次,科室主要领导停职检查,本人在全局职工大会上作检查,并扣发一年精神文明奖,分别扣发科室主要领导、主管领导半年、三个月精神文明奖。在局里组织的暗访检查中被发现问题的人员,发现一次,进行通报批评,科室主要领导作出书面检查,本人在支部大会上作检查,并扣除本人三个月精神文明奖。