儿童食品安全综合治理意见范文

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一、指导思想和工作目标

（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻省政府关于进一步加强食品安全工作的意见精神，坚持统一领导、依法监管、联合行动的工作格局和“标本兼治、着力治本”的工作方针，整合执法力量，紧紧围绕群众反映强烈、社会危害严重的儿童食品安全问题，加大打击力度，切实优化儿童食品市场环境，努力提高全区食品安全的保障水平。

（二）工作目标：在巩固已有工作成果的基础上，通过儿童食品安全专项整治，加大依法行政的力度，突出整治的重点环节和薄弱环节，使生产、销售假冒伪劣和有毒有害儿童食品的违法犯罪活动得到有效遏制，使执法监管水平进一步提高，食品安全状况得到进一步改善，市场经营秩序进一步好转。

二、整治重点

重点品种：乳及乳制品、冷冻饮品、膨化食品、果冻、饼干、糕点。

重点内容：抽查儿童食品质量；检查生产、经营单位是否具备食品经营资格（证照是否齐全），供货渠道是否正规，是否执行索证制度，有无经营“三假”食品和过期食品现象；检查生产企业是否严格按食品卫生标准、产品质量标准组织生产，食品原料及添加剂的管理和使用是否规范；学生食堂是否符合卫生条件等。

重点领域：对生产环节进行全面检查；对流通环节，突出城乡结合部，对城乡结合部的小加工厂、小饮食店、小超市、小摊点、各类食品批发市场和集贸市场检查面不低于80%；对中小学校餐饮，突出学生饮用奶、纯净水、碘盐的供应以及校内食堂卫生，检查面达到100%，同时对中小学校周边的食品店进行全面检查，检查面达到100%。

三、责任分工

本次专项整治工作将强化突出“六个机制”，即责任机制、监管机制、配合机制、宣传机制、督导机制和社会监督机制。明确落实牵头部门责任，认真解决食品卫生安全的重点、热点、难点问题。要突出加强对重点食品、重点环节、重点场所的监督管理，整体推进食品卫生安全专项整治工作向纵深发展，努力完成阶段性整治工作目标，并取得实质性成效，全面维护我区儿童食品市场秩序。

区工商、卫生、教育、公安等部门要按照职责分工，具体落实各项整治行动，确保综合整治取得实效：

工商部门负责加强对食品流通环节的监管，提供儿童食品生产经营企业基本情况，把好市场进入关，特别要加强对农村、城郊结合部、社区和个体工商户等薄弱环节的监管。对在市场抽查和查验中发现的影响或危及人体健康的不合格食品，要在坚决清除出市场的同时，清查其生产源头、进货渠道和销售场所，追根溯源，一查到底。

卫生部门负责提供食品卫生许可资料，并组织落实中小学校集体餐饮卫生、学校周边饮食店、学生饮用水卫生和糕点生产的检查；负责对学校食堂用盐是否是合格碘盐进行检测检查；积极实施学校用餐食品卫生量化分级管理制度。

教育部门负责提供中小学校基本情况，落实对中小学生安全消费常识科普教育任务，增强少年儿童食品安全防范意识；学校要严格实行校长第一责任人的责任制，加强自身监管，有学校食堂的要进行经常性的检查，对学生食用外送学生餐的学校，校方要严格外送餐进入的门槛，加强对外送单位的监督，并配合卫生部门推行食品卫生量化分级管理制度。

公安部门负责对关职能部门移送的构成犯罪的制售假劣食品、有毒有害食品案件依法查处，并配合和支持有关部门食品安全的执法工作。

宣传部门负责落实新闻宣传报道任务，加强舆论监督，做好舆论引导，并把卫生新闻宣传与健康教育工作有机结合起来。

四、切实加强对食品安全专项整治工作的组织领导

（一）儿童食品安全专项整治工作是一项系统工程，需要各级各部门的密切配合、协同作战。各部门要从执政为民的高度出发，将食品安全专项整治工作作为当前整顿与规范市场经济秩序工作的重中之重来抓。按照“标本兼治、着力治本”和坚持“部门协调、社会监管、责任追究、严格执法”的要求和原则，在食品生产、加工、运输、储存、销售等各个环节进行重点监控、定量考核、全过程管理，加大针对性专项打击力度，以实现控制污染、减少事故、保障安全、促进发展的工作目标。要强化“一把手”负责制，对食品安全专项整治工作领导或监管不力，不能完成目标任务的，严格追究责任人的责任；对出现重大损失或恶劣影响的，给予行政处罚，触犯刑律的，依法追究刑事责任。要在全区加强监管执法的协调和沟通，并在重点领域组织联合执法，认真组织考核验收工作，对专项工作开展综合评价，确保整治工作顺利实施。

五、工作步骤和时间安排：

第一阶段为动员部署阶段。各有关部门要认真做好专项整治的动员部署工作，对整治工作做出周密安排，制定出具体的行动计划。

第二阶段为组织实施阶段。各部门要根据各自职责，针对突出问题和薄弱环节，采取坚决果断的措施，全面开展整治工作。区政府将组织有关部门进行抽查。

1、开展儿童食品生产经营企业状况调查、企业自查和儿童食品质量、卫生状况抽查；

2、开展联合执法检查

3、开展宣传教育活动在每所中小学校上一堂食品安全科普教育课、举办儿童食品企业法定责任人培训班、利用多种形式开展宣传活动等。

第三阶段为总结验收阶段。各部门要认真做好专项整治工作总结，并报区卫生局汇总。