农村大环境卫生长效管治意见范文

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一、指导思想

以科学发展观为指导，以加快推进优美、整洁、文明的城乡一体化建设为目标，贯彻城乡环境卫生整洁行动精神，深入开展爱国卫生运动，强化长效管理，落实各项工作措施，全面提升环境卫生水平，为确保顺利通过“国家卫生镇”复查、推动全镇经济和社会的新跨越作出新的贡献。

二、工作目标

年全镇农村大环境建设的总体目标是：以“增覆扩面，提档升级，打造亮点”为重点，进一步落实长效管理各项工作措施，加大部门齐抓共管工作力度和检查考核力度，深入开展新农村建设示范村环境卫生长效管理达标建设，巩固提高撤并镇管理区“省级卫生镇标准”达标成果，确保“国家卫生镇”复查全面达标。

三、工作内容

1、大力开展城乡环境卫生整洁行动

按照市政府办公室《市城乡环境卫生整洁行动方案》的要求，切实把各项工作落到实处。积极开展环境卫生综合整治。加大镇郊结合部、老旧居民区、“镇中村”等重点场所的治理，确保通过全国爱卫办、省爱卫办组织的明查暗访。各村要进一步扩大卫生保洁覆盖面，清除各类垃圾，平整道路，整治河塘，治理乱搭乱建，监督管理养殖场所，提高卫生保洁全覆盖的比例。面上保洁向边缘延伸，保洁面达到90%以上；河道保洁覆盖面达到100%。按照太爱卫（）16号《关于开展建设环境卫生达标小区活动的通知》的要求，继续开展环境卫生达标小区建设和卫生清洁户、健康家庭评比活动，促进农村居民室内外环境整治。各管理区要巩固“省级卫生镇标准”建设成果，进一步完善基础设施建设，建立健全长效管理机制，使管理区环境卫生整体水平上新台阶。

2、完善农村卫生基础设施

各村、管理区公共场所、动迁安置小区、外来人员集中租住地、集贸市场、社区卫生服务中心及公路沿线加油站等场所建造的公共厕所要符合要求。各村组、管理区街巷需配备数量足够的垃圾中转房和垃圾桶，年内全面取缔敞开式水泥垃圾箱。

继续加大农村改厕力度，坚决取缔国省市道及村级主干道两侧、规划保留村的露天粪缸；不断提高改厕质量，推广使用一体成形的三格式粪池，砖砌化粪池要符合标准，不渗、不漏、密闭有盖，新建的卫生户厕要入室入院；对离污水处理设施较远以及建在河边的户厕，应建造人工生态湿地治理化粪池污水。同时要深入实施饮水安全工程，加强生活饮用水水质卫生管理，卫生合格率达100%。

建造公厕、垃圾中转房要认真选址，按标准建设，保证建造质量，有条件的地方要建造二类公厕。同时，要加强公厕长效保洁，每座公厕落实专人管理。市卫生、财政等部门每年分两批在6月15日及11月15日前对公厕、垃圾中转房等卫生基础设施进行统一验收，对验收达标的公厕、垃圾中转房统一编号，保洁人员、保洁标准和监督电话统一公示上墙，对管理不达标的将停拨相关费用，并限期整改。

3、加大病媒生物防制力度

坚持“环境治理为主，防灭并重，综合防治”的原则，以迎接国家卫生镇复查为抓手，根据“四害”的季节性特点，以重点行业、重点场所、重点区域进行整治和改善生态环境，在清除病媒生物孳生地的基础上，采取多种手段，深入开展多轮次统一的消杀和群众性除害防病活动。

4、深入推进健康教育促进

以建设健康村（行动先进村）、健康社区、健康医院、健康促进学校（社区）为载体，以健康教育与健康促进为手段，全面开展健康生活方式行动，积极传播中国公民健康素养基本知识技能，不断增强群众健康意识和自我保健能力，进一步提高全民健康素养水平。

一要加强健康教育园的管理，进行互动项目的提档升级，引导社区居民、学生等人群前来参观，更好地发挥健康教育园的作用。在有条件的场所建设健步路、健康主题小游园、集多项自助检测功能为一体的“健康小屋”等，推广全民健康生活方式。

二要抓好烟草控制项目，各单位要规范设置室外吸烟点，同时要加大控烟宣传力度，深入辖区企业、社区等公共场所开展控烟干预活动。

三要加强健康教育宣传。各村要充分发挥镇健康宣讲员和社区卫生服务中心（站）的作用，加强培训、辅导的互动性，促进效能最大化。利用多种形式，开展健康素养基本知识与技能的传播和干预。健康宣传专栏全年出刊不少于6期；健康知识讲座全年开展不少于4次。加强对重点人群的健康关爱，对老年人、妇女、儿童、外来务工人员及子女有针对性的开展健康教育与健康促进工作。

四、工作措施

1、强化组织领导。各村、管理区及相关单位要高度重视环境卫生长效管理工作，将其摆上重要议事日程，纳入年度工作目标及考核内容，建立领导组织、属地管理、部门联动、条块结合、全民参与的工作机制，制订切实可行的实施计划，精心组织实施，并在政策、资金上予以保障。加强工作人员的配备，满足工作开展的需要。进一步明确工作目标，落实工作措施，确保农村环境卫生长效管理工作有序开展。

2、加强队伍建设。各村按辖区人口5‰建立保洁队伍，统一建立镇村保洁人员名录。各村要组织开展对保洁人员的培训，提高其责任意识，明确其工作要求；并与保洁人员签订责任书，落实保洁区域、保洁时间、保洁标准和奖惩措施，使全镇农村环境卫生初步形成网格化管理。各相关部门要增强责任意识，明确职责分工，各司其职，各负其责，密切配合，要结合各自职能，主动做好农村大环境卫生长效管理相关工作，共同完成各项任务。

3、广泛宣传发动。充分发挥新闻媒体及《今日》的作用，大力宣传开展农村环境卫生长效管理工作的意义、内容和卫生防病知识、健康素养知识，营造良好的舆论氛围，引导群众深入了解、积极支持环境卫生长效管理工作，自觉制止、纠正有损城乡环境卫生的不文明行为。建立群众参与监督机制，反映群众的热点、难点问题，并及时与相关部门沟通。结合开展爱国卫生运动和精神文明建设活动，动员全社会共同参与，创造清洁、优美的环境。各村每月上报工作信息不少于1条。

4、加大考核力度。年重点通过加强考核、经费调控、舆论督导等措施确保管理制度的落实到位。继续实行季度督查考核流动红旗竞赛活动；卫生检查将按季检查与抽查相结合、明查与暗访相结合、看亮点与查难点相结合、看表面与建机制相结合的检查考核的制度，保洁人员数、保洁覆盖面、垃圾收集量等指标纳入考核标准。对年内农村大环境建设取得重大成果的给予表扬奖励；对工作不力、进展缓慢、未按期完成目标任务的给予通报批评；对脏乱差问题严重的村下达整改通知书，限期整改不到位的不再下发长效管理经费及卫生基础设施补助；对群众反映的热点、难点问题，要认真梳理，积极整改，切实把各项工作落到实处。

5、确保资金投入。各村要继续加大对长效保洁经费的投入，与镇设立农村大环境卫生长效管理补助资金相配套，投入相应资金，确保农村环境卫生长效管理工作的有序开展。今年镇项目补助经费以卫生基础设施投入、打造环境亮点工程为主要依据。