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违法养殖集中整治意见范文

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违法养殖集中整治意见

一、统一思想,提高认识,切实增强工作责任感和紧迫感

畜禽违法养殖主要是指在禁止养殖区内养殖,未依法取得营业执照、动物防疫条件合格证,未办理用地、建筑等审批手续,未通过污染综合治理达标验收,污物直接排放,使用违规食料、违禁药物和非法添加剂,环境脏乱差等情况。我市曾于年开展过违法养殖专项整治,取缔了一批不规范养殖场所。但近年来,由于诸多因素,我镇违法养殖依然存在,当前,食品安全形势十分严峻,质量安全事件接连发生,成为群众关心的热点和媒体关注的焦点,已引起中央高层领导的高度重视。我镇违法养殖现状已经影响农村生活、生产环境,影响全镇生态环境和整体对外形象,影响党和政府在人民群众心目中的威信,已成为群众反映强烈、舆论重点关注、久拖未决的突出问题。因此,必须下定决心予以坚决整治。这次整治目标是通过集中整治行动全面取缔违法畜禽养殖场所,拆除违章建筑并恢复原状,清除养殖场所环境污染,从源头上消除食品安全隐患,保障社会和谐稳定,为我镇社会经济发展创造良好环境。

各村(社区)、各部门要统一思想、提高认识,从讲政治和构建和谐社会的大局出发,从执政为民、维护大多数群众的根本利益出发,切实增强工作责任感和紧迫感,把这次整治工作抓紧、抓实、抓出成效。

二、加强领导,精心组织,形成齐抓共管的整治合力

为了加强整治工作的组织领导,确保整治工作取得实效,镇成立专项整治领导小组,由镇党委副书记、镇长任组长,镇党委副书记、副镇长和城西派出所所长任副组长。各相关职能部门主要领导为成员,领导小组下设办公室,由镇农技站站长任办公室主任。

结合我镇目前违法养殖的现状,这次集中整治工作为期六个月,,分三个阶段进行:(一)准备发动阶段,成立工作班子,制定工作方案、目标及措施,中旬摸清各辖区内的畜禽养殖场所现状,查清违法行为,登记造册,下旬进行宣传发动,公布整治方案;(二)集中整治阶段,向各违法养殖场所发出《整治违法养殖告知书》,抓紧与当事人沟通,做好宣传教育工作,动员限期关闭,签订《限期关闭承诺书》,同时组织人员切断违法养殖的泔脚来源。对沟通无效不愿意限期关闭的及时制定整治方案,下发联合执法处理通知书。按照“先易后难”、“先零散、再集中重点突破”的整治方针,由镇违法养殖集中整治工作领导小组牵头,各村(社区)、各部门密切配合,形成合力对违法养殖场所依法采取强制措施,逐一拆除。对整治取缔后的现场要及时开展清理和土地复耕工作。(三)长效管理阶段,由镇整治工作领导小组对各村(社区)取缔违法养殖场所整治工作情况进行检查验收,并就整治情况进行通报,对整治工作不到位的进行整改。制定畜禽养殖长效管理工作制度,进一步明确镇、村(社区)和部门条线的职责,强化目标考核和责任追究,加强日常执法巡查工作,常抓不懈,防止回潮,巩固提高集中整治的工作成效。

各地、各部门要精心谋划,统筹兼顾,结合实际,多措并举,扎实稳妥地推进整治工作。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,各村(社区)要明确责任,以首战必胜的信心,以更加扎实的举措抓好整治工作;镇农技、工商、国土、环保、公安、城管等职能部门,要从各自职能出发,迎难而上,积极配合,主动会同村(社区)会商整治策略,齐心协力做好整治工作。在整治工作中要注重整治过程中的合法性、安全性。要处理好集中整治与长效管理的关系,研究制定长效管理机制办法。

三、明确要求,狠抓落实,确保整治工作取得实效

(一)明确职能,加强领导。此次专项整治工作涉及面广量大,情况复杂。各村(社区)要成立以村主要领导为组长的领导小组,明确分工,切实承担起打击违法排污,保障群众健康、对当地环境和食品安全负责的法定职责,切实加强和改善区域环境管理;要制定实施方案,按计划、按步骤、按要求开展好整治工作,确保集中整治工作各项措施落实到位。镇建立整治联席会议制度,定期召开联席例会,通报整治工作情况,交流整治工作经验,会诊整治工作难题,研究部署阶段性整治工作。整治工作成效列入镇政府对各村(社区)、部门的年度考核内容。

(二)深入宣传,广泛发动。各村(社区)要做好整治工作的动员发动,各职能部门要加强政策、法律、法规的宣传,要联合下发《整治违法养殖告知书》,对每个违法养殖场负责人,进行耐心细致的思想疏导工作,尽可能说服劝导其自行关停撤离,以减少整治成本,减低执法难度。要发挥所在村党组织作用,发挥最基层组织在宣传发动和发现、阻止违法养殖、建立长效监管机制方面的关键性作用。

(三)加强连动,增强合力。在集中整治过程中,坚持“政府负责、属地管理,条块结合、部门连动”的原则,各村(社区)各部门要密切配合,加大工作力度,对违法养殖场所要依法坚决予以取缔,绝不手软。要联合制定执法取缔预案,各村(社区)负责预案起草工作,各相关职能部门主动配合,要根据每一个场的实际情况分别制定预案,确保执法取缔现场情况处置得了、处置得好。

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