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一、目标:
以产业结构调整、转变经济增长方式为主要手段,坚持污染防治与削减污染总量并重,突出水和大气环境为重点的综合整治,有效遏制生态环境恶化,持续改善环境质量。到期末,全镇实现二大环境保护目标:
1、截“污水”。提高污水集中处理水平,增强河流自净能力,减排COD300吨/年,镇域水环境质量彻底改善。
2、建“热电”。加快建设一座5万KW热电联产项目,淘汰燃煤小锅炉,减排SO2400吨/年,镇域大气环境质量明显改善。
二、要求:
为了从根本上减少污染物排放总量,贯彻“标本兼治”的方针,有效改善全镇区域环境质量。采用建节制闸、疏浚河道、提高污水集中处理厂排放标准、建设集中“供汽”工程和增加生活污水收集能力等五项要求:
1、建设节制闸一座。配合市委、市政府建设河节制船闸,改善区域内水体流向,减少外来水污染物对本镇河流水体的影响。
2、疏浚二条河道。拓竣青运河、富贝河。加快河道水体流速,增强水体自净能力,有效减少污水集中处理厂“尾水”对河道水体的影响。
3、减少COD排放300吨/年。加快工业集中区A区、B区污水处理厂技术、工艺、设施和设备改造,提高“尾水”排放标准。污水集中处理厂执行DB32/1072-《省地方标准》表3排放限值。即“尾水”COD排放浓度从100mg/L降低到50mg/L,氨氮从15mg/L降低到5mg/L。
4、削减SO2排放400吨/年。建设热电厂,配套建设高效脱硫除尘装置,辅设蒸汽管网,淘汰燃煤小锅炉,降低SO2和烟尘排放量。
5、新增生活污水收集能力500吨/年。在原有生活污水收集管网的基础上,通过整体规划,改造和完善镇区、文林社区和工业集中区生活污水收集管网系统,使生活污水收集能力每年新增500吨,降低生活污水对水环境的影响。
三、措施:
为了确保目标要求的落实,特制定:控制污染源、A区污水厂改造、B区污水厂整改、D区电镀中心整治、加强对接管企业监管、加强对污染总量控调、完善生活污水管网系统、确定“集中供汽”管网规划、建立环境安全应急防控体系以及组织网络和考核体系等10项工作措施。
1、控制污染源。所有工业项目的“新、改、扩”建,必须严格执行《中华人民共和国环境影响评价法》和建设项目“三同时”管理制度,“未批先建”和“少批多建”项目一律停产整顿。对市规定的禁止类、限制类项目,一律不予报批。坚决落实市整顿“五小项目”的规定,对区域内的“小化工、小电镀、小钢铁、小水泥、小印染”等“五小项目”一律关停或取缔。
2、A区污水厂改造。目前,A区污水厂处理能力为0.5万吨/日,已接管7家铝型材企业,日均处理污水0.3万吨左右。
①增加铝型材电泳废水COD的处除能力和处理工业集中区内生活污水能力。
②年内完成实际日处理0.5万吨和“尾水”排放执行DB32/1072-《省地方标准》表3排放限值的方案论证和污水处理设施、设备、工艺、技术等的总体设计,并报上级有关部门批准。
③研究和论证铝氧化处理“尾水”的回用。
3、B区污水厂整改。目前B区污水厂处理能力为3万吨/日,已接管23家企业和镇区部分生活污水,日均处理各类污水为2.3万吨左右,整改为:
①完善和提高污水处理设施的实际处理能力,即在进水浓度COD≤1500mg/L的情况下,必须确保实际处理3万吨/日污水,并达标排放。
②年内完成“尾水”排放执行DB32/1072-《省地方标准》表3排放限值的方案论证和污水处理设施、设备、工艺、技术等的总体设计,报上级有关部门批准,并逐步实施。
③年内完成“双回路”电源供电工程建设。
④提高针对特发事故应急能力,完善设施设备抢修、管网破裂、进水峰值偏大和污泥安全处置等预警方案。
⑤研究“中水回用”及“尾水”深度处理实施方案,逐步减少“尾水”排放量。
4、D区电镀中心整治。目前,电镀中心污水处理能力为0.1万吨/日,电镀厂、北电镀厂、文林电镀厂已搬迁到位,东方锁业电镀正在建设,日均处理污水约0.02万吨/日左右,整治为:
①电镀中心“未批项目”坚决停建,不得上马,试生产。
②“少批多建”。
③电镀中心各企业,对落后的生产工艺、生产设施设备必须进行改造,提升装备水平,基本达到国内最新装备水平,减少污水排放总量。
④电镀中心污水处理站需确保达标排放,并不断提升处理水平。年内完成“尾水”排放执行DB32/1072-《省地方标准》表3排放限值。
⑤鹰贝电化学工程公司应积极推行电镀“尾水”在本公司先进自动生产线上的回用,年内“尾水”回用率达到30%以上,目标达到60%。
5、加强对接管企业的监管。
①各接管企业所有污水,必须全部进污水厂集中处理,严禁污水“跑、冒、漏、滴”。
②接管企业,必须按“排污许可证”核定量排放,并经镇政府监管,核定排水量,核定基本收费额,禁止超量排放。
③与污水集中处理厂签订的接水协议,必须符合环评审批要求,超环评水量的,污水处理费加价征收。
6、加强对污染总量的调控。
①各污染企业,必须持证排污,在期间,污染排放总量必须削减20%(年均压降4%以上)。
②各污染企业,需加快技术进步,改造现有生产设备,不断提升装备水平,切实减少排污总量。
③根据调整产业结构,优化经济增长方式的要求,镇政府对镇域内的污染总量,进行统一削减,统一调配使用,并建立初始排污权有偿取得、有偿使用的市场调控机制。
7、完善生活污水管网系统。
8、确定“集中供汽”管网规划。工业集中区采用“集中供汽”,是降低能耗,减少大气污染物排放的最佳途径,是改善大气环境质量最有效的手段。“集中供汽”管网必须与热电厂同时设计,同时开工建设,同时竣工投运,确保SO2、烟尘削减任务的完成。
9、组织网络和考核体系。按照环保工作“重心下移,关口前移”的要求,探索在企业和村级设立环保专(兼)管员制度。要强化对重点污染企业和行政村的环保目标责任制考核,建立环境保护奖励制度;对因工作失误出现环境安全危机,造成重大环境损失的,要依法追究相关负责人的责任。