劳动保障工作管治意见范文

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一、指导思想

以党的精神和“三个代表”重要思想为指导，以学习实践活动为强大动力，紧紧围绕“保增长、促转型、为稳定”中心任务，全面落实劳动保障各项工作，切实做到全心服务企业、服务发展、服务群众。

二、总体目标任务

全年提供就业岗位2000个，实现本地劳动就业650人，农村调查失业率控制在4%以内，培训本地农村劳动力800人，组织创业意识和创业能力培训50人，农村青壮年劳动力接受职业技能培训覆盖率达到100%，全年城镇企业社会保险确保新增参保1500人，老年农民和无保障性收入的城镇老年居民基本养老保险覆盖率100%，进一步强化劳动合同管理，加大执法监察力度。严格执行最低工资规定，劳动合同签订率继续稳定在90%以上。

三、主要工作措施

（一）以充分就业为目标，不断完善就业服务体系

一是优化目标管理。各村（社区）要紧紧围绕镇党委、政府下达的新增就业岗位、本地劳动就业、创业培训等目标任务。进一步量化、细化指标并分解落实到人。切实加强责任意识，确保完成全年的各项目标任务。特别是“一把手”要经常性地对各项目标任务的完成情况进行检查，督促责任人及时完成

二是推进平台建设。要充分发挥村级劳动保障工作站和劳动保障专管员的作用，深入开展充分就业创建活动，主动搜集各类用工信息，积极宣传政策法规、协助开展技能知识培训；定期对辖区内的富余劳动力、下岗失业人员和困难群体进行登记，了解他们的个人情况、家庭状况以及培训、就业愿望，建好基础台帐，为劳动力的转移提供第一手资料；健全报表报送制度，各村(社区)要以高度负责的态度，及时准确地做好各类报表的填报工作，为领导决策提供可靠的依据。

三是落实政策扶持。各村(社区)要全面落实再就业扶持政策，重点解决小额担保贷款、岗位补贴、社保补贴等政策操作中的难点。深化“4045”再就业援助工程，“121”阳光扶助工程，开展“131”农村就业困难人员就业服务，切实把帮扶“零就业家庭”和被征地农民等困难人员就业与再就业工作落到实处。

四是强化技能培训。要充分利用镇成教等职业技能培训机构的资源，广开就业培训渠道，整合就业培训资源，优化就业培训质量，从而提升农村劳动力的就业能力，确保不断提高培训后的就业率，各村（社区）要落实培训补贴制度，确保年度劳动力培训计划实施到位。

（二）以全民参保为目标、努力健全社会保障体系

一是进一步加大城保扩面力度。继续深入推进社会保险扩面工作,按照“分类指导，整体推进”的工作思路，加大扩面力度。其中新办企业参保率要达到100%。本镇户籍是灵活就业人员社会保险参保宣传普及率达到100%。

二是进一步提高农保管理水平。认真贯彻落实农民基本养老保险和被征地农民基本生活保障制度，对老年农（居）民“到龄即保”，新征地农民“即征即保”。要切实规范管理，加强服务，确保老年农（居）民农民基本养老保险金和被征地农民基本生活保障金按时足额发放到位，同时积极鼓励和引导纯农民参加农民基本养老保险。

三是进一步加快城镇企业退休人员社会化管理步伐。通过将退休人员的人事档案和日常管理分别移交到市退休人员社会化管理服务中心和所在村（社区），从而在管理上实现退休人员与企业分离，有利于企业把更多的精力放在发展之上。因此，各村（社区）要健全退休人员社会化管理的工作和管理机制，以管理服务为内容，依托村（社区）劳动保障站和劳动保障专管员，切实提高企业退休人员社会化管理与服务的水平。

（三）以和谐稳定为目标，加快构建执法维权体系

一是健全劳动关系长效管理机制。深入贯彻落实《劳动合同法》,切实维护劳资双方合法权益，全年对用人单位书面审查的覆盖率达85%以上。大力推行劳动保障诚信评价制度，切实加大劳动保障监察力度。

二是健全工资分配宏观调控机制。严格执行最低工资标准，促进低收入职工工资水平提高，通过强化工资支付监控和预警制度，着力减少和杜绝拖欠工资的情况发生；对辖区内的租赁企业、挂靠企业和建筑企业实施工资发放担保制度，逐步形成预防和解决欠薪问题的新机制。

三是健全信访接待处理机制。坚持落实首问负责制，切实做到不推该、不扯皮、尽力化解各种矛盾纠纷。对涉及群体性的突出问题要及时汇报，并会同相关部门认真做好疏导、调处工作，全力维护社会稳定。

（四）工作要求

一要紧紧围绕镇党委、镇政府下达的劳动保障工作目标，明确分工，落实责任,以开拓创新、求真务实的精神开展工作。确保全面完成各项目标任务。

二要认真细致地做好各类报表的填报工作，做到及时准确、实事求是,不瞒报、不漏报，如实反映工作实绩；同时要认真做好各类台帐资料，建立健全劳动保障工作档案。

三强化责任考核。各村（社区）要对工作任务进行严格考核，促进责任人工作的积极性和主动性。年终在各村（社区）对照工作实绩进行自查自评的基础上，由镇劳动保障所统一考核验收，对工作目标管理考核先进的单位，将给予通报表扬和奖励。