开展开毛行业专项整治活动意见范文

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一、专项整治的指导思想

开展开毛行业专项整治活动要始终坚持“整治、规范、提升”并举、并重的原则，着力整治废气、噪声扰民等环境污染现象，整治违章操作、私拉乱接等事故隐患，整治违章建设、违法用地等状况，整治无序堆放、随意焚烧等行为；着力规范生产经营秩序，规范按法经营、按法纳税、按法用工行为，切实解决老板受益、职工村民受害、政府埋单的问题；着力提升自律他律的经营管理水平，形成一整套长期监管、自我提升的制度。要始终围绕“部门联动、镇村合力、长期有效”并举、并重的整治方针，实施以所在村为主体、以多部门联动为主旨、以巩固提升长效管理水平为主目标的整治措施，确保专项活动取得明显成效。

二、专项整治的组织构成

为了强化专项整治活动中的协调功效，形成动真、做实的工作格局，特成立开毛行业专项整治领导小组：

明确整治活动由镇环保所、安监办为牵头部门，农经、卫生、财政、国土、国税、地税、工商、公安、消防、供电、城管、环卫等部门必须全过程参与，各村书记为行政区域内整治活动的总负责人，主任为直接负责人，成立相应的工作小组。

三、专项整治的措施安排

1、各村作为此次专项整治的主体，在本行政区域内要对照整治要求，先行开展内查清底、梳理矛盾、自查整改等工作，督促本村开毛企业自查纠，加以改进。

2、由农经、安监、建管、工商、供电、国土、财政、劳动、城管、公安成立3个检查组，分组分片会同各村对村内各开毛企业实施逐个检查，主要内容为六查，一查有无规范的审批手续，二查是否符合安全生产规程，三查是否有废毛焚烧扰民、噪音扰民现象，四查是否有税费征缴，五查是否有违法搭建，六查用工规范。

3、各部门制订各自的整治达标标准，汇编成册，下发至各开毛企业，检查后对照标准，当场开出限期整改通知书（以20天为期限），企业整改后，向整治小组提出验收申请，经统一验收达标后，由工商统一办理证照，税务部门办理税务登记。

4、验收不合格的，工商部门不予办理证照，并由整治小组提出限期关停或搬迁处罚措施。

5、由城管、卫生部门以邻近二个村为一个单位，设立废毛集中堆放点，由环卫部门实施定时清运和集中处理，并向企业征收清运处理费；对不按要求堆放清运的企业，实施环保处罚及限电等综合措施。

6、由财政所牵头，会同税务部门制订税费征收办法，并付之实施，强化监管。

四、专项整治的阶段安排

第一阶段为调查摸底阶段。主要工作是召集成员单位举行联席会议，部署调查摸底工作，掌握各企业设备、用电、用工及产能等真实情况，各部门依照指导思想制订相关的整治标准，并汇总形成整体方案。

第二阶段为集中整治阶段。主要工作有召开全镇性专项整治会议，对13个村和部门单位下达任务书，分片分组对所有开毛企业进行第一轮拉网式检查，对各类不符要求标准的发出限期整改通知书；8月初对企业自我整改情况进行第二轮检查过堂，对仍不达到要求的企业下达限期关停、搬迁通知书；9月初集中各部门联合取缔不达标企业，对通过验收的企业，办理工商、税务手续，落实环境、安全监管等各种长效管理措施。

第三阶段为巩固提升阶段。从10月初进行回头看活动，防止无序生产经营出现“回潮”，建立规范化的企业群资料库，总结整治经验，并向市环保、安监等部门进行汇报。