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进一步加强督查工作管治意见范文

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进一步加强督查工作管治意见

一、充分认识加强督查工作的重要性和必要性

切实加强督查工作,是加强党的领导、提高党的执政能力的重要手段;切实加强督查工作,是推动党委决策落实的重要手段;切实加强督查工作,是实现经济社会又好又快发展的必然要求;切实加强督查工作,是促进领导干部转变作风、密切党同人民群众联系的重要途径。

二、进一步明确督查工作的任务、原则和主要内容

1.主要任务:适应全面贯彻落实科学发展观的新要求,建立完善督查工作体制,不断创新督查工作运行机制,切实加强督查队伍建设,建立集决策督查、专项查办、督查结果运用和督查调研等内容为一体的督查工作体系,不断提高督查工作的质量和水平,确保开发区重大决策、重要工作部署和领导批示精神的落实。

2.基本原则:

⑴明确主体,分级负责。各单位要把积极配合督查办公室抓督查、促落实作为一项重要职责。坚持分级负责、分工协作,主动抓好贯彻落实。把上级领导同志的批示精神落到实处,做到事事有着落、件件有回音。

⑵突出重点,全面推动。紧紧围绕推动科学发展、着力改善民生、构建和谐社会的总要求,抓住影响全局的突出问题、主要矛盾和薄弱环节,突出重大决策、重点工作、专项工作督查,并把督查贯穿到决策实施的每个阶段、每个环节,确保决策的贯彻落实。

⑶重要务实,快捷高效。切实转变工作作风,创新督查方式,提高督查时效,做到全面、准确、客观、快捷地反映决策贯彻落实的情况,用抓落实的成果检验督查工作的成效。

⑷权责一致,形成合力。根据工作实际和需要,督查办公室开展督查并向上级报告督查情况。各单位要主动配合督查办公室的工作,明确一名督查联系员,认真负责地搞好督查事项的落实,做到任务明确,权责一致。同时,各部门之间要互相协调配合,形成抓落实的合力。

3.督查内容

⑴省委、市委、县委决策部署和领导批示需要督办的事项;

⑵省委、省政府的工作部署;

⑶开发区工作要点;

⑷开发区阶段性的工作部署

⑸开发区主要领导同志重要批示和交办的工作事项;

⑹开发区主要领导同志召开的各种会议、下基层调研、检查工作、现场办公所作的指示;

⑺开发区机关效能建设,平常工作考勤、外出公示、工作日禁酒及夜间值班等。

三、健全完善督查工作运行机制

1.督查办公室的职权。

一是调查知情权。督查办公室代表开发区党工委、管委会、党委、政府行使督查权,对各单位工作情况进行督查。被督查单位要主动配合、接受督查,如实向督查人员介绍情况,提供必要的文件资料,不得以任何借口拒绝督查。

二是协调督办权。在落实开发区的决策部署及领导批示等事项的过程中,涉及两个或多个部门的,由督查办公室拿出协调落实意见,报请分管领导批示同意后,进行协调落实,各责任单位必须执行协调意见,原则上每月选一至两项重点工作,由督查办公室牵头,各有关部门派员参加,组成督查组,对有关重点工作现场督查、督办。

三是问责处理权。对各相关单位落实督查事项情况,由督查办公室提出奖罚意见,并与目标管理、年度考评结合起来。

2.完善督查工作程序。

⑴登记。内容包括:收文日期、收文编号、来文单位、内容摘要、批示人、批示内容等。

⑵立项。对上级会议和文件的决策、部署事项及收到的领导批示中需要督查落实的提出具体办理意见。

⑶送审。对重要事项分解立项,提出督查方案,由督查办公室审核,特别重要的报主要领导审批后进行办理。

⑷转办。以《督查单》或其它方式将办理内容、办理要求、反馈时限通知承办单位,对反馈的办理情况报告要进行认真审核,包括:行文是否规范,事情是否符合党的政策和国家的法律法规。对不符合要求的,应及时询问承办单位,必要时退回重报。

⑸反馈。将办理情况通过《督查通报》向上级机关或有关领导报告。重要事项的回复报告,由督查办公室审核后报主要领导审批。

⑹归档。对办理过程中形成的有关资料,应办结一件整理一件,分类归档。

四、建立完善督查工作制度

1.分解立项和跟踪督查制度。对上级重大决策和工作部署,由牵头部门及时进行任务分解,并立项督查。开发区领导批示件转到督查办公室后,由督查办公室及时把领导指示精神和应处理的问题告知责任单位的责任人。对开发区的决策和工作部署的贯彻落实情况,由督查办公室跟踪督查或适时组织集中督查。督查办公室将适时通过督办单、督查单等形式督促各单位抓好落实,不折不扣地将上级决策等部署落到实处。

2.督查工作报告、通报制度。督查办公室全面跟踪督查开发区决策部署和领导同志批示的落实,掌握落实措施、工作进度、落实效果等情况,定期向领导报告。督查报告要实事求是,既肯定工作成绩,又不隐瞒存在问题。对开发区重大决策、重要工作部署落实情况,要及时编发《督查通报》予以通报。

3.督查统筹协调制度。凡需要以开发区名义开展的督查活动,有关部门应在年初和年中向督查办公室提出计划和方案,由督查办公室统筹协调,纳入督查计划;对临时提出的需要督查的事项,有关部门应提出方案,送督查办公室报开发区领导批示。

4.责任落实制度。各单位是开发区工作任务的承担者,是抓落实的领导者和组织实施者。各单位主要领导对工作任务落实负总责,是第一责任人,既要带头抓落实,又要协调领导班子抓好工作落实。工作部署后承担任务的责任单位,应迅速分解目标任务,明确责任人,参与工作落实的领导、工作人员分级负责,共同抓好落实。

5.落实情况报告制度。各部门要建立和完善落实情况报告制度。各单位接到开发区决策部署任务和领导同志批示后,一般性工作在一周内、重要工作事项在二周内向督查办公室报告落实意见或成果,突发性事件等重大事项要随时上报。已经落实的要报告结果,正在落实的要报告进度,尚未完成的要报告原因并有落实措施。