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一、推动知识产权创造
1.引导企业真正成为知识产权创造主体。鼓励企业将创新成果转化为自主知识产权,对企业申请及授权的专利给予专项补助,对拥有较多专利的企业给予一定奖励;鼓励企业运用专利、商标、软件著作权提升竞争力,对获得省著名商标及国家驰名商标的企业给予奖励,对登记的软件著作权、集成电路布图设计给予补助;鼓励企业提高产品质量,对获得世界、中国、省及市名牌的产品给予奖励;鼓励企业参与制定各类技术标准,对主导制定国际、国家、行业标准的企业给予奖励。
2.鼓励群众性发明创造。推进素质教育特别是创新教育,开展大中小学生发明创造竞赛,对发明成果申请专利的,给予三年全额补助。弘扬创业创新创优精神,开展以小发明、小革新、小改造、小设计和小建议为内容的“五小”创新活动,非职务发明成果,在本区转化应用的,给予专项扶持。
3.提高企业知识产权持续创造能力。鼓励企业组建工程技术研究中心、院士工作站、重点实验室等技术创新平台,提高知识产权的持续创造能力。将自主知识产权作为科技项目立项、科技奖励、高新技术企业认定等政府扶持项目的重要指标和条件,纳入科技计划评价体系。
二、促进知识产权运用
4.促进专利技术产业化。强化区科技项目的知识产权导向,对具有自主知识产权的创新成果转化给予重点支持。推进专利技术标准化,鼓励具有自主知识产权的专利技术转化为适应市场需求的技术标准。建立专利产业化示范基地,在基地内开展专利工作试点,探索推进专利产业化的新模式。
5.促进企业商标应用。支持企业发展品牌连锁经营、专卖经营、专业经营等符合现代流通发展趋势的自主品牌销售模式。强化企业合资、合作中的自主商标导向,引导定牌加工企业向使用自主商标转变。加强自主商标培育,不断提高高新技术企业自主商标产品的比重。培育现代商贸、物流、金融、信息、旅游、餐饮、房地产、运输服务等服务商标。
6.促进软件著作权等工业版权应用。鼓励软件企业开展软件著作权登记等知识产权确权,培育一批拥有自主知识产权的软件企业。培育动漫游戏、网络传媒、文化娱乐、广告设计等现代创意产业和工业品外观设计、集成电路布图设计、网络工程等技术版权产业。
三、强化知识产权保护
7.完善知识产权保护机制。加强知识产权执法体系建设,形成行政及司法保护联席会议机制。建立全区知识产权保护一站式服务中心,统一受理知识产权法律咨询与投诉。加大知识产权行政执法与刑事司法的衔接,加强涉嫌知识产权犯罪的案件移送工作,依法惩治知识产权违法犯罪及侵权行为。
8.加强知识产权预警与维权援助。加强重点企业、重点行业以及参展企业的知识产权预警,及时控制和组织应对。建立维权援助工作机制,鼓励企业积极应对涉外知识产权诉讼;鼓励企业、行业和地区建立知识产权维权联盟,对维权确有困难的知识产权权利人给予法律援助和经费补助。开展知识产权罪案预防工作,始终保持对侵犯知识产权违法犯罪的高压态势,净化创新创业及投资环境。
四、加强知识产权管理
9.加强知识产权宏观管理。加强政府知识产权联席会议制度与工作机制建设,有效发挥统筹规划和协调解决重大事项的作用。加强对区域知识产权工作的考核评价,促进区域知识产权管理能力不断提升。
10.加强企事业单位知识产权管理。实施企业知识产权管理标准化工程,引导企业建立知识产权管理机制,提高知识产权管理能力。加强服务外包企业在业务流程、网络传输以及人员变动等环节的知识产权和信息安全保护。提高企业应用知识产权资源的能力,鼓励企业建立知识产权信息应用平台,避免无效研究和侵权。加强企业、行业间的知识产权专业交流与合作。加强对涉外企业知识产权管理工作的指导,引导企业实施知识产权战略,合理运用知识产权制度参与国际市场竞争。
11.加强经济科技及文化等活动中的知识产权管理。强化知识产权在经济、科技、文化政策中的导向作用,对政府投资项目实施知识产权审议,防范和降低知识产权风险。建立重大项目知识产权会审制度,避免知识产权纠纷或资源浪费。加强文化、教育、科研、卫生等政策与知识产权政策的协调衔接,保障公众在文化、教育、科研、卫生等活动中依法合理使用创新成果和信息的权利。
五、健全知识产权服务体系
12.提高知识产权公共服务能力。鼓励社会资金投资知识产权信息化建设,为企业自主创新、产品出口、技术引进、应对纠纷等提供专业服务。鼓励企业构建专业化知识产权信息服务平台,提升知识产权信息应用能力。
13.发展知识产权服务机构。支持知识产权、交易、咨询、评估、法律服务等服务机构到我区发展。引导和扶持企业知识产权联盟、行业协会、知识产权社团开展知识产权服务。
14.加大知识产权专业人才培养力度。鼓励企业家、技术人员参加各类知识产权培训,对参加省市局专业培训以及获得知识产权工程师、专利人资格的人才给予奖励。
六、加快区域知识产权发展
15.开展知识产权区域试点示范工作。争创省级知识产权示范区,支持街道园区创建知识产权示范园区。
16.促进知识产权区域协调发展。针对不同街道园区的特点,加强分类指导,提高知识产权产出较低地区的不同主体的自主创新能力和知识产权创造运用能力。
七、提高知识产权综合水平
17.提高人才队伍建设。建立长效培训机制,对知识产权管理、服务及企事业单位工作人员实施分类培训。建立知识产权人才引进机制,将知识产权高端人才引进纳入我区创新创业人才引进计划,加大吸引海内外知识产权高端人才的力度。
18.加强知识产权基础研究。组织和整合我区知识产权资源,加强知识产权基础性研究,为政府部门制定科技、经济和产业政策提供参考依据。
八、营造知识产权法制环境
19.培育知识产权文化。将知识产权宣传纳入五年普法在精神文明创建活动中增加有关知识产权的内容。在中小学开展知识产权基础知识教育,在党政干部培训中开设知识产权课程,推进面向企业、科研院所的知识产权普及教育,增强全社会知识产权意识,培育尊重知识、崇尚创新、诚信守法的知识产权文化,形成有利于知识产权创造保护的良好社会氛围。
20.扩大国内外交流合作。加强企业及区县间知识产权交流与合作,在知识产权保护、宣传、教育、培训、研究等方面开展学术交流与研讨。加强与发达国家和地区的知识产权交流与合作,为我区经济发展营造良好的知识产权环境。
九、加强组织领导
21.充分发挥知识产权联席会议制度的作用,将知识产权战略实施工作纳入重要议事日程,保证知识产权工作必需经费,引导企事业单位加大知识产权工作经费投入,保障知识产权工作有效开展。建立知识产权指标及绩效评价体系,确保知识产权目标任务落到实处。
22.加大政策支持力度。出台专利奖励及补助政策等激励政策,促进专利数量与质量的同步提升。加强产业、区域、科技、贸易、人才等政策与知识产权政策的衔接。