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一、主要奋斗目标
gdp达到5.2亿元,比去年增长25.4%;社会固定资产投资达12800万元,增长32%;农民人均纯收入达5800元,增长20%;商品零售总额达2.8亿元,增长33.3%;新增城镇常住人口1000人,新增土地流转面积3000亩,计划生育率达85%,人口自然增长率控制在3‰以内,财政可支配收入达680万元,增加23.63%。
二、主要工作措施
(一)坚持扩大小城镇建设领域的开放,加快发展平台建设
1、高起点规划建设三湾东路,打造城镇品牌形象。严格按照《镇中心区风貌详细规划设计》要求,进一步深化多功能小区的建设性详规,严格规划,确保风貌,推进建设,打造亮点。全年力争新建房屋0平方米以上。按照“土地置换”的方式完成约30亩的土地征用,打通三湾东路,推进三湾东路片区的整体开发建设。
2、坚持规范建设秩序,确保建设质量安全。严格执行万州区村镇建设质量安全管理的各项规定,加强宣传和服务工作,引导建房业主依法进行建设,做到先规划后建设、先审批后建设。大力规范建设秩序,坚决取缔“少先吊”,强力推行龙门吊、塔吊和建筑安全防护设施。整合多部门力量,坚决制止和打击各类违法违规建设行为,确保无重大建筑安全事故发生。
3、努力推进基础设施建设,完善城镇功能。集中人力、物力,全力抓好城镇基础设施建设,实现城镇功能配套。一是完成中日合作微型污水处理厂的建设,对场镇所有污水管网进行疏通改造;二是争取资金,对场镇部分人行道进行美化改造;三是力争对场镇路灯进行更新换代,实现亮化;四是进一步绿化场镇,新增绿化面积3000平方米。五是积极与水、电、气等部门合作,加强相关设施的投入和建设,完善城镇功能,尽力满足居民群众的生产生活需要。
4、切实加强镇容镇貌管理,树立良好形象。以“三清”为重点,加大垃圾清运力度,做到垃圾堆放在集中收集点,白天无垃圾散放在街边;清理路障,规范中巴车、长安车、摩托车的停车秩序和沿街建房业主建材的堆码;完善市场管理实施细则,让坐商归店,摊商归市;清理整治占道经营和乱搭乱建。坚持“堵”、“疏”结合,建管结合,加大城镇管理投入,基本清除乱停、乱摆、乱倒、乱丢“四乱”现象。
(二)坚持以产业结构调整为导向,加快城乡统筹发展
1、加快新农村建设
⑴、培柠檬产业,壮新农村
一是计划对已建社区、村、社区等2500亩柠檬园的水、路、管网进行配套,提高柠檬抗自然风险的生产能力;二是在村、社区、村新植柠檬1000亩;三是加强对以来新植尤力克柠檬的技术管理,提高其产值,重点聘请柠檬管理专家将柠檬的旺长拉枝、环割和套袋技术传授给果农;四是积极争取国家资金重点扶持双龙柠檬专业合作社的洗果、打蜡、包装初加工厂。
⑵、育新农民,建新农村
继续抓好农村剩余劳动力培训、扶贫技能培训、“阳光工程”培训、特别是抓好以柠檬产业为重点的柠檬管理技术培训,加速农村剩余劳动力的转移和柠檬产业质量的上档升级。计划在社区、村、村、村、村等各举办2—3期培训班,受益人数将达4000人以上。
⑶、建农村生态家园,强新农村
一是以“三改”、“三化”、“四建”为目标,强化农村生态家园建设。继续推进农村新能源沼气的建设力度,结合“改水“、“改灶”、“改厕”,改善农村生活环境,今年计划配套新建“一池三改”沼气用户1000户;以“森林万州”工程为契机,结合我镇的柠檬产业,加大全镇17个村居的柠檬基地建设力度,绿化环境,新增绿化面积亩;新建村、村、村腾龙超市便民服务连锁店各一个,新建村文化室各一个,新建村体育健身广场一个。二是启动农民新村居民点建设。按照我镇农民新村居民点建设规划,将纳入年建设重点,争取在年内各建成一个居民集中点。
2、加快基础设施建设
一是进一步完善农田基本水利设施。明年,完成社区的安全饮用水工程,解决三村居7044人安全饮水问题。争取上级投入,对三元村的4公里渠堰进行整治;争取上级投入,对清潭村、鱼泉社区的柠檬示范园进行水利设施配套。二是不断延伸乡村道路和客运网络。向上争取资金,硬化通乡公路或连接公路1-2条;争取在今年已硬化后的至大石、至白燕公路开通客运,有效缓解农民群众的出行难问题。三是加大扶贫开发力度。大力开展整村推进、产业扶贫和生态移民扶贫搬迁工作,使贫困村农民人均现金收入达到3000元,同比增加500元,增长33.3%,贫困人口减少350人,生态移民搬迁扶贫完成80户。四是加大商贸网络密度。加快实施我镇“万村千乡市场工程”,按照“小超市、大连锁”、“小网点、大网络”的模式,力争明年完成10个村的小超市。
3、加快劳务经济发展
牢固树立劳务经济是农村第一经济的观念,运用政府推动和市场调控两种手段,加强劳务经济建设。建立和完善服务管理平台。加强对劳动力转移工作的领导,建立劳动力数据库,加快劳动力更新统计工作,了解民工务工动向。抓好培训。今年计划在全镇开办二个以加工工艺为主的中期培训班,培训140人。抓好有序转移。建立信息平台,在民工聚集地建立务工联络处,加强民工与镇政府的联络和与当地企业的用工联系,逐步做到有组织、有计划、有目的地输出劳务,并通过籍在外务工成功人士的帮、带、培,带领本镇农民外出务工,培育更多的劳务经纪人,实现劳务有序转移。引导和扶持外出务工人员返乡创业。积极引导他们返乡创办加工企业及种、养殖场,带动周边村、社致富,全年力争引回创业者20人。