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为进一步规范和完善粮食补贴工作,全面落实上级有关文件精神,现就年全镇粮食直补工作提出如下实施意见:
一、指导思想
粮食直补坚持谁种地补给谁的原则,承包地转包给他人的,按承包协议处理,抛荒地和非农业征(占)用的耕地不予补贴。粮食直补仍按去年补贴政策执行。镇对各村的粮食直补和农资综合直补面积仍按去年面积进行下达。各村原则上应按去年核定到户面积进行发放,如需调整,必须报镇审批。去年补贴面积存在虚报、并户等问题的,必须重新核定到户面积。
二、实施步骤
1、镇政府召开粮食直补和农资综合直补工作会议,部署具体工作,明确纪律要求。
2、各村召开村组干部会议,组织村组核定到户面积,面积审核表、公示清册及书面说明材料报镇,镇农办报市相关部门审核同意后准备进行公示。
3、镇统一打印公示清册(每页加盖章印),张贴在村组公示栏进行公示,。公示期间,镇纪委将对各村公示情况进行督查,对群众提出异议的,进行复核纠正。
4、镇财政所通过镇有线电视、广播进行政策宣传,公布咨询举报电话,告知村民到村组公示栏查看核对补贴面积。
5、镇里公示结果,调整录入最终到户面积数据,交财政所核对“一折通”信息后,打印全镇粮食直补发放清册和村干部及大户补贴清册两种各一式三份,加盖章印后装订成册连同电子清册,上报市有关部门。
三、工作要求
1、严格核定补贴面积。补贴面积的核定是整个粮食直补工作中的重点,也是整个粮食直补工作中的难点。各村要抓好这一关键环节,对上报的补贴方案认真进行审核,特别是对年实际纳税面积超过上报计税面积,而实行面积打折的村组,要严格审查补贴范围是否合规,补贴口径是否一致,打折比例是否统一。要将水稻直补面积与以前的补贴面积进行核对,对面积出入较大的,要调查问清情况确保核定到户面积公平、合理。
2、大力开展宣传活动。开展多种形式的宣传活动,重申工作纪律,增强农户维权意识。在宣传发动阶段,要逐队地张贴宣传公告,逐家逐户地通知,并要在村公开栏张贴公告,使群众能及时了解政策。在面积核定及公示阶段,要通过广播告知农户到村组公示栏查看核对补贴面积,公布咨询举报电话,造浓公示督查的氛围。在补贴存折发放和资金兑付期间,要专门印制《粮食补贴发放公告》,将公告与发放清册张贴在村组公示栏内,并通过广播及时告知群众,确保做到政策宣传到户、资金发放通知到户。
3、继续做好“一折通”发放工作。要继续做好结存存折的发放工作,要开展一次上门发放存折活动,尽快将结存的存折发放到农户手中,对外出不在家的农户,要向其亲友发放《一折通存折发放通知书》,告知其领取存折的地点和手续。
4、实行工作考核。今年,镇将对各村粮食补贴发放工作实行工作考核,主要考核组织领导、面积核实、政策宣传、村组公示、信访处理、一折通发放等方面内容,将粮食补贴工作经费与考核结果挂钩。