县政府改善城市道路交通环境意见范文

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为进一步适应我县社会经济又好又快发展要求，提高城市道路规划、建设、管理水平，努力为我县建设“三县一园”、唱响“四张品牌”，创造更加安全畅通、和谐的交通环境，解决城市道路交通堵和乱的突出问题，特制定本工作意见。

一、工作目标

（一）根据安义县城镇建设总体规划，围绕城镇建设总体框架，完成《安义县城市综合交通规划（2005-2020）》、《安义县道路交通管理规划（2006-2015）》、《安义县交通发展白皮书》和《安义县公共交通专项规划》的编制。

（二）加强交通管理社会化进程，加大交通安全宣传教育力度，将整治城市“三乱”（行人乱走、非机动车乱行、机动车乱停）活动纳入文明城市建设，不断提高城市文明，努力提高交通参与者的交通安全意识。

（三）开展城市道路交通工程改造工作，科学组织开展老城区道路改造工程，不断完善交通设施。

（四）建设智能化信息控制系统，完善规范性的交通语言。

（五）树立静态交通理念，建设与交通发展需求相匹配的社会停车场；鼓励有条件的单位、个人开办社会停车场，进一步缓解老城区停车难问题。

（六）道路交通事故实现“一降两保”（即交通事故下降、保安全、保畅通）。

（七）深入开展城市道路交通“畅通工程”，努力争创二等管理水平。

（八）推动创建平安畅通县区工作向纵深发展。力争年底达到平安畅通县区创建标准。

二、工作措施

（一）加强组织领导，综合治理城市交通

成立安义县道路交通管理委员会，委员会主任由县政府县长周亮同志担任、副主任由县政府副县长刘祈虎同志担任，成员单位由县委宣传部和县发改委、公安局、物价局、交通局、城建局、城管局、环保局、商业局、财政局、教体局、工商局、公路局、交警大队、各乡（镇）政府组成。委员会下设办公室，办公室设在县公安交警大队，办公室主任由县政府办副主任杨志雄同志兼任，常务副主任由县公安局副局长、交警大队大队长熊晓明同志兼任。

（二）加强道路交通前瞻性研究，编制城市道路管理各项规划

结合安义县城市总体规划，由县城乡规划建设局牵头于今年6月底前完成《安义县城市综合交通规划（2005-2020）》，于7月底前完成《安义县公共交通专项规划》编制。由县发展和改划委员会牵头于10月底前完成《安义县交通发展白皮书》。由交警大队牵头于3月底前完成《安义县道路交通管理规划（2006-2015）》。

（三）加大交通安全宣传力度，提高市民交通安全意识

为全面提高市民的城市道路交通安全意识，根据等部门联合下发的《“保护生命，平安出行”交通安全宣传教育工程实施方案》和省委宣传部等六部门下发的《江西省“保护生命，平安出行”交通安全宣传教育工程实施方案》等文件要求，在全县大力开展道路交通宣传教育活动，主要做好以下几项工作：

1、由县委宣传部牵头，组织县政府信息中心、文广局、电视台等有关宣传部门，充分利用广播、电视、网络等公众媒体，广泛深入地开展宣传报道，大力宣传《道路交通安全法》等有关法律、法规。

2、县教体局要将交通安全教育纳入学校教学内容，确保每个学生每学期不少于两堂交通安全课。

3、县司法局要以全民普法教育为切入点，在全县范围内开展以道路交通安全法律、法规知识为主要内容的普法教育，并在全县举办一次《中华人民共和国道路交通安全法》普法考试。

4、由县委宣传部（文明办）、公安局、安监局等有关部门牵头，组织开展交通安全示范单位创建活动，在全县评创4个交通安全示范村、4个交通安全示范社区和4个交通安全示范单位，同时，评出若干个“黄牌警示单位”。

5、为进一步提高我县客车、出租车等驾驶人员的遵章守法意识，由县交通局牵头，组织客车、出租车驾驶人员继续开展“文明行车，从我做起”为主题的宣传教育活动，此项工作于4月底前步入正轨。

6、由县委宣传部牵头，5月份在全县范围内开展“创建和谐交通，做文明行路人”为主题的宣传月活动。

7、由县公安交警大队牵头，组织开展并认真做好全国第一个公共交通周及2007年9月22日我县首个“无车日”活动。

（四）加快城市路网建设，确保城市交通安全畅通

加快老城区路网改造和新城区路网建设，打通断头路，改善路况，提高道路系统的可达性。龙津镇要结合城中村改造、低洼危旧房的改造，加大支路、街巷道路的改造拓宽，打通道路微循环，形成区域性的微循环路网，缓解主干道、次干道的交通拥堵。

（五）加大管理设施投入，强化交通科技应用

有计划分步骤对全县交通标志、标线、护栏、信号灯进行规范完善。

1、由县公安交警大队、城建局和各乡镇政府负责，增设、完善各自辖区内的道路交通标志、标线。

2、建设自适应交通信号控制系统，通过协调控制手段解决部分易堵路口路段的交通堵塞问题，重点改善县城内的交通环境。

（六）科学组织交通，缓解老城区交通压力

1、治理老城区交通堵点，缓解城市交通拥堵。（1）拓宽心桥楼、中医院路通岛转角路面，提高道路通行能力。（2）对县城东一路和前进路进行工程改造，拓宽街道，缩短人行道。

2、在县城人民商场、塑料厂路口安装信号灯视频监控系统，完善县城主要街道标志标线，合理渠化交通流量，优化通行权，变无序交通为有序交通，加强交通组织。

3、由县交通局、城建局规划建设一家大型停车场，由于现有的停车场面积过小，所容纳的车辆有限，出口又临近街道，将其改为小型机动车停车场，禁止大货车停放，另外选址建立大型停车场，以缓解我县停车难的困难。

（七）规范停车秩序，解决停车供需矛盾

1、全面调研全县停车布局，就新老城区停车场建设提出指导意见，修改完善现有的配建停车标准。引进先进的停车技术，加快停车场建设，制定优惠政策，鼓励企业、个人开办院内停车场，以缓解停车难的问题。凡吸引交通流的项目（如酒店、娱乐场所等）必须进行交通影响评价，实行一票否决。

2、凡按规划批准建设的停车场改变其原有用途的，必须督促整改，恢复其原批准建设的功能。

3、凡改变房屋用途，用作酒店、餐饮、娱乐等场所，其停车泊位必须严格审批、严格管理，并提高收费标准，由相关职能部门组织论证，分布实施。

4、规范临时占道停放。道路宽度允许的部分支路，可科学规划、设置时段性占道停车泊位。增设路面停车泊位必须经过严格审批。现有的停车泊位实行区域差别计时累进收费。人行道不得设置停车泊位。

（八）治理交通事故黑点，消除交通安全隐患

对2007年排查出的南安公路23Km+300m路口事故黑点采取改造路口、增设警告、警示标志等措施进行治理。

（九）治理交通乱点，整治交通秩序

以缓解城市交通拥堵为目标，针对营运车辆（含摩托车、电动车、无牌无证车辆、盗抢机动车等）非法违规、超员超速、不按规定行驶问题，以及行人、非机动车交通秩序、学校周边交通秩序、危险化学品道路安全秩序、静态停放等突出问题，扩大路面管控范围，加强道路监管，突出重点路段、重点时段的疏导管理，做到每月开展一次专项整治，带动交通秩序全面改善，确保道路交通安全、畅通、有序。

三、工作要求

（一）提高认识，加强领导。全县各级领导要进一步提高认识，从落实科学发展观和构建和谐社会的高度，充分认识做好道路交通管理工作的重要意义，切实加强对改善道路交通环境工作的领导，各有关职能部门要结合各自工作实际，切实履行各自工作职责，细化工作任务，实行项目推进，落实层级责任制，确保各项措施落到实处。

（二）密切配合，整体作战。各有关职能部门要牢固树立全局一盘棋思想，讲政治、顾大局，摆正部门利益和全局利益的关系，加强沟通与协调，密切配合，相互协作，形成合力，形成全社会力量齐抓共管局面。

（三）加大投入，提供保障。县发改委、城建局、财政局等有关部门要根据全县交通设施建设实际情况，突出重点，列出项目，多渠道筹措，科学安排今年的交通工程改造建设和交通设施建设经费，并予以保障到位。各乡（镇）政府也要专项安排道路交通设施建设和改造经费，各有关职能部门要结合各自工作实际，加大相关工作经费的投入，确保各项任务的顺利完成。

（四）加强检查，强化督导。各有关职能单位要加强对各自工作的检查落实，确保措施到位，责任到人，县道路交通安全管理委员会将定期、不定期对各单位工作开展情况进行督导，并每月定期召开一次工作调度会，调度督导各项工作的落实情况，对贻误工作，影响工作进展的单位，将视其情况予以通报或追究相关领导责任。