民主监督农村饮水安全管理意见范文

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编者按：本文主要从加强组织领导，健全管理体系；明确职责分工，严格工程管理；加强宣传培训，提高人员素质；实施部门联动，发挥综合效益；实行民主监督，提升服务水平；进行讲述。其中包括：成立农村饮水安全工程管理办公室、办公室设在市水利局，人员从水利局调配、负责本村饮水安全工程的管理和监督、市农村饮水安全工程管理办公室负责、各乡（镇、区）农村饮水安全工程管理站负责、各行政村农民用水者协会负责、各村水管员负责、采取张贴宣传标语、发放宣传资料、办理宣传栏、设立咨询台等多种形式、充分发挥各职能部门作用，确保工程长期有效发挥效益、发挥农民用水者协会作用、发挥农村供水热线电话作用，搞好群众监督、发挥新闻媒体作用、等，具体材料详见：为进一步加强我市农村饮水安全工程建设管理，切实解决好农村群众安全饮水问题，加快推进社会主义新农村建设，根据上级有关要求，结合我市实际，特提出如下意见：

一、加强组织领导，健全管理体系

成立**市农村饮水安全工程管理办公室，负责对全市农村饮水安全工程统一管理。办公室设在市水利局，人员从水利局调配。各乡（镇、区）成立农村饮水安全工程管理站，配备工作人员2名，从现有正式人员中调配，主要负责本乡（镇、区）饮水安全工程管理。各行政村成立用水者协会，配备水管员1—2名，水管员由村民会议或村民代表会议推荐产生，负责本村饮水安全工程的管理和监督。

二、明确职责分工，严格工程管理

（一）市农村饮水安全工程管理办公室负责制定全市饮水安全工程管理的政策、制度、措施，加强饮水安全工程管理，搞好安全用水宣传，管理使用好维修基金，组织培训管理队伍，指导各乡（镇、区）农村饮水安全工程管理站和各村用水者协会的工作。

（二）各乡（镇、区）农村饮水安全工程管理站负责本辖区内单村饮水工程管理，协调处理各村用水者协会及水管员管理中遇到的问题，组织水费征收、使用和公示，加强工程维修资金使用监管，搞好集中供水工程与村委会、用水户的协调工作。

（三）各行政村农民用水者协会负责汇集群众和用水户意见，监督水费征收及公示，定期召开会议，研究解决管理中存在的各种问题。

（四）各村水管员负责供水工程的日常运行、维护，以及水费的征收、维修基金的上缴、使用及公示等。

三、加强宣传培训，提高人员素质

市农村饮水安全工程管理办公室要积极组织各乡（镇、区）农村饮水管理站和各村用水者协会、水管员，采取张贴宣传标语、发放宣传资料、办理宣传栏、设立咨询台等多种形式，大力宣传相关政策和知识，使群众充分认识到饮用水质不达标的水容易引发腹泻、霍乱、伤寒、肝炎、痢疾等传染病和氟中毒、砷中毒等地方病，全面提高群众对安全饮水重要性的认识。同时，高度重视水管员培训工作，每年定期举办水管员培训班，加强对水管员业务、技术、管理等知识的培训，提高管理人员整体素质。严格进行水管员知识考核，根据考核情况，会同市卫生部门核发农村饮水安全工程管理人员合格证，做到持证上岗。

四、实施部门联动，发挥综合效益

要大力推进联动管理，充分发挥各职能部门作用，确保工程长期有效发挥效益。市水利部门要做好对饮水安全工程管理的指导和服务，管理使用好维修基金；卫生部门要制定相应的制度，定期做好水质监测；供电部门要认真落实上级规定，严格农村生活用电价格，保障供水用电；发改部门要做好水价核定、项目监督，确保项目发挥效益；财政部门要做好维修资金筹措、使用监督；民政部门要对农村低保户、困难户用水予以照顾；税务部门要落实上级相关规定，优惠水价税费；教育、林业、农业等部门要与相关部门积极对接，切实保障职工、学生用水安全；审计部门要做好对收取水费、维修基金的监督审计；环保部门要加强对饮水安全工程水源地的环境保护；公安部门要加大对破坏供水工程、无故阻碍工程管理等违法、违规行为的打击处理。

五、实行民主监督，提升服务水平

（一）发挥农民用水者协会作用，搞好协会监督。农村用水者协会是基层饮水安全工程管理的重要监督组织。要努力搞好农民用水者协会的组建和运转工作，完善各类规章制度，规范工作程序，使其职能得到全面发挥。新晨

（二）发挥农村供水热线电话作用，搞好群众监督。群众的意见、评价最能反映工程管理的好与差，是保证工程长期有效运行的重要基础。要充分发挥群众及用水户的监督作用，提高群众参与管理的意识。全市各级农村饮水管理机构要积极制订相应政策，采取切实有效措施，保证群众能够有效的发挥管理监督作用。市农村饮水安全工程管理办公室设立热线电话，接受社会群众监督。

（三）发挥新闻媒体作用，搞好社会监督。要充分利用市电台、电视台、报纸和网络等媒体功能，积极反映群众意见，加强宣传，监督反映工程管理中存在的问题，使农村饮水安全工程管理工作能够长期有效发挥作用，切实为人民群众管好水、用好水。