镇政府四夏意见范文

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各村(场)、居委会、镇直有关部门：

三夏是全年农业生产的重要转折时期，“夏熟一季定全年”，三夏工作时间紧、任务重，稍有疏忽，将会给农村工作带来被动，为全面夺取夏熟丰收，夯实秋熟基础，确保全年经济目标的实现，进一步统一广大干部群众思想，立足抗大灾、保安全、夺丰收，夺取四夏工作全胜，特提出**年四夏工作意见。

一、正确分析形势，进一步增强做好三夏工作的紧迫感和责任感

今年三夏工作是在深入贯彻《关于加强社会主义新农村建设》×××委、县政府农村工作会议精神，围绕党委、政府提出的“苦干二年翻一番，跳出宝应争一流”，促进农民增收、农业增效这两大主要目标，强势推进农业及农业农村工作新形势下进行的，今年三夏总体来说，麦子成熟期前后拉得较长，收割情况复杂，土地项目建设矛盾较为集中，气候异常，灰飞虱发生量大，但总的今年三夏形势是好的，搞好今年三夏工作优势很多，主要表现在以下几点。

1、夏熟作物丰收在望。农民收入水平有所提高。今年小麦长势除南片项目区播种较迟外，基本生长平衡，由于各村(场)居委会普遍重视拔节肥和“一喷三防”等田间管理工作，加之近期天气晴好，昼夜温度较大，干物质积累较多等有利因素，预测小麦单产可达380公斤左右，油菜籽播期适中，冬前促壮，春后发棵快、分枝多、病虫防治有力，预计单产可达150公斤左右，预计今年夏熟将是一个丰收年景。

2、农业技术推广项目基础扎实，有效的节约了农民种田成本。目前全镇×××万多亩水稻生产、基本实现了轻简栽培措施。由于去冬今春我们条线干部和农业技术推广中心技术人员共同努力工作，经统计全镇今年实现轻简栽培，机插秧×××万亩以上，麦套稻×××万亩以上，抛秧×××万亩，水直播×××万亩，肥床旱育×××万亩以上，这些轻简栽培措施落实，预计人均增加农民收入200—×××元，这不仅节约了农本，而且为全镇新技术推广、劳动力转移也奠定了基础。

3、水稻粮食直补，农资增支综合补贴，极大地调动了农民的种田积极性。农村实施农业税减免后，今年除水稻直补外，又采取稻麦生产农资增支综合补贴，这是中央、国务院进一步支持农业、保护农民利益的又一重大举措。预计稻麦农资增支补贴全镇增加农民收入×××万元。这些大大的调动了广大农民的种田积极性。

4、多种经营生产有了较好基础，发展态势良好。各村(场)不断增加多种经营种养数量和面积，大力实施“品种、技术、知识”三项更新工程，预计全镇上半年生猪栏存万头，三禽饲养栏存×××万只，与去年相平，水产养殖苗种放养到位。全镇×××万亩养殖面积放养扣蟹×××万只，大眼幼体4000斤，投放鱼种近×××万斤，混套养殖步伐加快。

5、农业项目工程建设进程较快。为今年及今后一段时间全镇农村工作农业生产发展增添了后劲。农业项目工程建设既是改善农田基础设施，实现高效农业、现代农业的一项新举措，同时也是增加农民收入、加强社会主义新农村建设、寻求农业生产新的生长点、德政工程、民心工程。今年在农业项目工程基础建设上，除南片×××万多亩土地复垦项目建设抓好相关配套工程扫尾，确保项目检查验收外，今年又增加了西刘堡优质粮基地项目、农业综合开发项目，大桥等村土地复垦治理项目，以及运西片有机农业园区项目建设的增值和延伸等农业工程项目建设。以上项目建设预计利用三资×××万元，这些都为全镇今年及今后一段时期农业生产发展增添了强势后劲。

6、农村面貌有所改观，社会主义新农村建设摆上了重要工作位置。经广大干群努力，去冬今春，我们对各村(场)主要河道及村庄家沟家塘进行了清淤和整治，预计全镇清理河道条，完成土方方，出动劳力个，新建垃圾池个，垃圾筒。各村分发致农户一封公开信份，签订村庄河塘保洁公约份，组织专业清洁队伍人，落实相应责任人。

**镇作为全县对外窗口，顺利通过省市验收，这些不仅为社会主义新农村建设典定了基础，同时也充分调动了干部和群众备战三夏的信心。

以上是我们根据党的政策，纵观全镇农业农村工作情况分析的今年四夏工作有利因素，我们在分析有利因素的同时，也要看到不利因素的存在。

1、部分农民增收有难度。除粮食作物价格稳中有升和惠农政策促进农民增资补贴外，还有部分农民增收无门路，创收有难度，农民收入增长缓慢。

2、劳动力转移输出增加，轻农重商的现象仍然比较突出。劳动力转移输出是农民增收的主渠道，但由于外出做工，农忙时节相当一部分人还难以还乡，部分农户有重钱轻农思想。

3、灾害性气候将对“三夏”工作产生一定的影响。据气象部门预测，今年列属灾害性年份，今年三夏有可能出现各种不利决战四夏的气候多变因素。对此，各村(场)和有关部门不能掉以轻心。

4、部分村(场)干部思想

上有麻痹松懈现象。片面认为干部职数少，“四夏”群众搞，“四夏”搞的好不好，这是老百姓事情，与干部没有联系，存在思想不重视，计划不安排，机械无着落等麻痹松懈思想。

5、南片土地复垦项目区可能引发的矛盾较多，会带来农业及农村工作的不稳定性。这主要一是项目区去年麦子播种较迟，目前多数田块麦子产量不理想；二是有些工程项目进展不能按预定日期完成，有的施工质量不高等原因，这些都将会给四夏工作造成被动，影响农业及农村工作的社会稳定。

6、灰飞虱发生量大，防治次数多，农民种田有烦燥情绪。今年灰飞虱发生量是去年的××倍，县政府要求在麦收7—10天对所有麦田和“十边”绿地进行全面熏蒸一次，并做好秧池田统防统治准备工作。目前部分干部怕麻烦，组织不力，加之农资价格上涨，群众不重视，防治灰飞虱工作，怕划种田成本，投入不足等，防治效果不够理想。

针对今年四夏工作面临的新情况、新特点、新问题，我们各级干部必须保持清醒的头脑，振奋精神，切实增强做好四夏工作的信心和决心，树立“拼抢”意识，努力把夏熟丰收果实拿到手，夯实秋播基础，确保今年四夏工作的全胜。

二、落实关键措施，确保今年“三夏”工作紧张有序进行

每年三夏工作搞得如何，关键取决于我们各级干部领导水平和各项措施落实是否到位，工作是否扎实有效。往往三夏工作有的村(场)居委会和部门总是认为四夏工作年年搞，仍然是老一套的做法，没有创新的三夏工作方法和思路。今年我们要求三夏工作转变观点，改进工作方法和工作思路。具体要求抓好以下三个方面工作。

1、及早制定工作计划，努力提高今年三夏工作组织化程度和领导水平。今年四夏是我们四乡镇合并后迎战的第一个三夏工作，也是在迎接中共宝×××委第十次党代会即将召开的新形势到来的，搞好今年三夏意义十分深远。各村(场)、居委会必须根据你单位三夏工作情况及早做好三个方面工作：一是要迅速成立四夏工作班子，强化对三夏工作的领导，以各村(场)居委会总支书记或支部书记为四夏工作的第一责任人，二是要根据今年四夏机械需要量，收脱面积，栽插进度，有关规费解缴任务等，科学制定工作计划，落实工作责任，确保今年四夏紧张有序进行，三是严明四夏工作纪律和各项考核措施，镇要求四夏期间各级干部原则上不得请假外出，一律服从于四夏工作。

2、立足抗灾夺丰收，科学把握四夏工作重点。

(1)抢收抢脱，确保夏粮颗粒归仓。夏收工作时间紧，任务重，农活高度集中，搞好抢收抢脱是关系到夏熟成果能否真正到手。因此，各村(场)、居委会要牢固树立抗灾夺丰收的思想，坚持“抢”字当头，争取工作主动。一是及早做好农机具的准备工作，确保四夏期间拉得出、打得响。农技服务中心要抓好操作手的培训，同时做好收割机械跨区作业的调度的准备工作，强化管理和调度，杜绝抢机，私自上路拦机、截机等现象，切实维护好跨区作业秩序；二是及时做好抢收抢脱。由于四夏期间天气多变，各村(场)、居委会一定要克服等机作业的依赖思想，抓住晴天有利时机，做到抢晴天、抢雨歇，适时抢收抢脱。三是确保安全生产。针对麦收期间天气干燥、易引发火灾的特点，要重视加强麦收防火安全，健全组织网络，落实工作责任制，提高广大农民的安全防范意识，同时，要教育机手注意收割机械的安全维护工作，确保机械操作无事故，大力推广秸杆还田，严禁焚烧秸杆，保持生态环境。(2)强化市场监管，确保粮食农资市场规范运行。各村(场)居委会，各涉农部门一是要做好农资市场管理工作，工商、公安、农业后勤部门要加强农资市场督查，严防农资经销单位借四夏之机出售劣质农药、化肥，出现坑农事件发生，同时防止拱抬农资价格，影响农民种田情绪；二要做好粮食收购市场的管理，积极组织动员农民群众自觉把粮食销售出去，工商部门要依法管理好粮食市场，查处无证收购，运销粮食的行为，确保夏粮收购市场健康有效进行，粮食收购部门要严格执行收购政策，保护农民利益。

3、着眼全年，主攻秋熟全面超产。今年是条纹叶枯病大发生年份，要按照县政府的会议精神，及时统防统治，做到治十边、保秧田，治秧田、保大田、治前期、保后期的工作要求，确保秧苗无病害，确保壮秧移栽。二要一着不让抓夏插，今年夏插推广的轻简栽培模式较多，全镇有×××万多亩机插秧，×××万亩抛秧，还有×××万亩水直播，各村(场)必须引起高度重视。按照保季节、保面积、保质量，增总量的要求，抓住适期，突出抢栽，尤其是机插秧的相关村(场)要维护好栽插秩序，切忌抢秧争秧。要种足种全面积，扩种十边隙地，加大肥料投入，用足基肥，施足施全耙前肥，提高土壤肥力。三要依靠科技攻单产，水稻生产要大力提倡反转灭茬、秸杆还田，全面推广群体质量栽培技术，坚持扩行移栽，引导农民科学种田、科学养殖，提高农业生产的经济效益；四要坚持科学管理，夯实秋超基础。水稻生产必须坚持一栽就管，施好促蘖肥，强化病虫草的防除工作，尤其要做好对条纹叶枯病的综合防治；五要切实抓好畜禽、水产生产。在水产生产上7、8、9三个月是关键时期，要充分挖掘水体生产潜力，补足套好各类水产苗种，积极发展生态养殖，做好防病、治病、抗灾工作。畜禽生产要抓好防暑降温、防疫和饲养管理工作，强化对生猪五号病防治工作，确保市民吃上放心肉，同时进一步增养三禽，加快农民致富增收。

三、围绕百姓财产安全，扎实做好防汛防旱工作

今年，我镇防汛防旱工作要围绕保农民增收和保障人民生命财产安全，继续坚持“建重于防，防重于抢，抢重于救”的方针，立足防大汛、抗大旱、保平安、做到防汛防旱两手抓，要有“警钟长鸣，常备不懈”的思想准备，各村(场)居委会要高标准、严要求，踏踏实实，加大险工患段加固的力度，坚持制止违法圈圩设障行为，及早维修和保养防汛机械动力，确保拉得出、打得响，要进一步落实防汛抢险队伍。各村(场)和有关单位也要按分段把守的要求，组建自己的防汛抢险队伍，确保一方平安。水务站要制定好抢险预案，备足好有关防汛物资，确保大汛来临时有备

无患。

夏插用水南片和东片一定要搞好水源协调工作，要抢时间收割、旋田、放水，确保在县安排水源计划前完成50的泡田用水。运西片要抓住夏插用水前的有利时机，对影响抗旱引水、淤塞严重的排灌河道组织清淤，水产养殖用水要充分利用现有蓄水调水工程抓紧补水、储备水源。

四、切实加强领导，努力夺取四夏工作及防汛防旱工作的全胜

四夏和防汛防旱工作是当前农村十分重要而紧迫的中心工作，各村(场)居委会、各部门要认清形势，服从大局，精心组织，确保取得实效。

一要深入宣传发动。今年四夏工作面临许多新情况和新特点，各村(场)居委会要广泛开展宣传教育活动；正确引导广大干部群众树立全局观念，发展观念和紧迫观念，集中精力迎战四夏，以良好的精神状态和扎实的工作作风投入四夏，同时，教育引导广大群众因地制宜，发扬优势，拓宽增收致富的门路。

二要加大领导工作力度。各村(场)居委会、有关单位要以创新的思想迎战今年四夏，要改变催收催种的传统工作方法，把四夏工作与社会主义新农村建设，农民致富增收有机的结合起来，同时也要把项目工程建设、农业园区建设，防汛防旱、秋熟超产以及落实农村政策等有机结合起来，全体镇村干部要全力以赴，进村入户，指导和服务于四夏，各村(场)居委会一把手要亲自抓，要分解落实责任，以不断提高农业农村工作的组织水平，农业后勤服务人员更要主动参与，积极配合农村四夏工作，加强生产技术指导和服务工作，提供热情、周道服务，齐心协力，尽心尽责，努力发挥自身的职能作用。

三要强化部门协调。搞好四夏，需要各有关部门密切配合，协同作战。农业后勤部门要根据季节特点和科技推广工作要求，组织科技人员深入农业生产第一线，加强先进适用技术的培训和指导，加快农业科技成果的推广和应用，加强对条纹叶枯病防治和水稻机插秧技术的宣传。水务站要在防汛防旱工作的同时，协调解决夏插用水矛盾，农技服务中心要按照保质保量、优质优价的要求，为广大农民提供农药、肥料等农资服务；供电所要搞好电力的科学调度，优先保证农业生产用电；派出所、综治办要狠抓麦收防火安全措施的落实，捍卫农民的丰收果实；文化、广电等部门要开辟专栏，加大对今年四夏工作的宣传报道力度。总之，通过各部门的共同努力，把今年四夏服务工作提高到一个新水平。

四夏和防汛防旱工作都是事关全镇经济发展和社会稳定的全局性工作，我们一定要提高认识，加强领导，扎实工作，努力夺取今年四夏和防汛防旱工作的全面胜利。