信息公开建立建全制度意见范文

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各乡镇人民政府、街道办事处，区级各部门：

为深入贯彻《政府信息公开条例》，加强政府新闻发言制度建设，推进政府信息公开工作，为全区经济、社会又好又快发展服好务。结合我区实际，经区政府研究同意，现就进一步加强政府信息公开建立健全新闻发言制度，提出以下意见：

一、加强领导，增强意识，主动公开政府信息

（一）健全政府信息公开工作领导机构，落实人员。各乡镇、街道和部门要按照《**区政府信息公开实施方案》（**府办发〔2009〕185号）文件要求，进一步建立健全相应的政府信息公开工作领导小组，具体落实信息公开工作人员，加强组织领导，明确职责分工。

（二）提高对政府信息公开工作的认识，增强公开意识。公开政府信息、及时新闻，是政府的职责，也是对人民权利的保证。政府信息公开能有效促进政府科学化、民主化决策，有效促进党风廉政建设，有效加快构建和谐社会，要充分认识其作用和意义，加强学习，不断增强主动公开政府信息的意识。

（三）坚持以政府网站为第一平台，主动公开政府信息。强化政府网站作为政府信息公开的第一平台作用，有效利用网络信息传递快、信息容量大、覆盖范围广和影响程度深的鲜明特点，要将常规信息、社会热点、突发事件、重要预警、重大活动、舆论回应以及其他需要的信息第一时间上网，主动公开政府信息，推进政府信息公开。

二、关注民生，洞悉焦点，及时重要信息。

（一）坚持做好常规信息公开。坚持常规信息的常年公开、长期公开和及时公开，为公众获取政府信息提供便利。常规信息其主要包括政府机构职能、方针政策、行政事务、办事程序、社会发展、经济运行等，要让公众全面、及时地了解政府各项信息。

（二）重点做好涉及民生的信息公开。以公众关注的事项为基本内容，要把人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的相关信息及时、全面地公开。

（三）把握社会热点、焦点问题，准确相关信息。各级各部门要关注社会热点，洞悉社会焦点，重大的、紧要的信息及时向社会，减少外界的疑虑、猜测、误解以及谣传；要特别注意信息公开中新闻的准确性和权威性，前严格审查，后密切关注，正确引导舆论，特别是影响面大的网上舆情。

（四）及时突发事件、重要预警、重大活动等信息。对于突发事件、重要预警、重大活动等信息的，要特别注意时效性、客观性和指导性，要做到及时、描述客观和导向正确。

三、拓宽形式，统筹协调，增强新闻实效

积极拓宽政府对外新闻的形式，统筹协调，针对不同事项、不同情况选择形式。一是新闻通稿；二是召开新闻布会；三是举行情况介绍会、记者招待会、新闻通气会等新闻信息；四是接受记者采访；五是发表声明；

六、是网络在线交流；七是办好“阳光政务热线”；八是发表电视通告；九是建立“网上新闻厅”；十是开展记者专访。各乡镇、街道、部门要结合具体实际，综合选择和利用各种有效形式，增强新闻实效。

四、科学管理，规范，充分发挥政府信息的舆论导向作用

（一）建立健全政府信息公开制度和机制。要进一步完善政府信息公开的管理、保密、审查、应急、社会评议、考核、责任追究等制度，形成有效的运管机制，规范政府信息公开和新闻程序；对信息公开、新闻要作好制度设计，要加强培训，提高相关人员的综合素质；要加强新闻的审批，特别是突发事件等重大事件的新闻要严加审查。

（二）切实做好各种信息平台建设。一是要加强政府网站建设。加快建设好政府网站和各部门子网站，充分发挥政府网站系统作为信息公开和新闻第一平台的作用。各级各部门要不断充实政府网站中责任栏目和部门子网站信息内容，做到内容丰富、更新及时；二是要做好政府网站信息的上报工作，确保政府网站信息来源；三是要坚持政府信息公开指南和公开目录管理系统建设，尽快完善全区统一的政府信息公开目录，整合信息资源；四是做好其它信息平台建设。除政府网站做为第一平台外，同时畅通和利用其它信息渠道，综合利用广播电视、报刊、通信、橱窗、宣传栏、宣传车、宣传册等途径，有效政府信息。

（三）加强政府信息公开工作绩效考核。政府信息公开是一项重要的、长期性的工作，要加强日常监管。采取定期考核、定期通报、年终评比等绩效考核措施，对各级各部门政府信息公开工作实行奖优罚劣，责任追究。

（四）树立政府信息权威性，及时正确引导公众舆论。要规范政府信息公开和新闻的程序，密切关注舆情，及时回应舆论，正确引导舆论。政府信息公开和新闻要走在谣言的前面，要走在误解的前面，让公众在第一时间掌握正确信息。要特别注意政府公开信息和新闻的时效和质量，树立政府信息和新闻的高度权威。

五、把握关键，提高素养，加强新闻发言制度和队伍建设

新闻是推动政府信息公开的一项关键工作，直接影响政府形象、政府公信力和政府信息的权威性。各级各部门要在政府统筹协调下，抓好新闻队伍建设，切实做好新闻工作。一是要建立和健全新闻规范和新闻发言人制度，规范新闻程序；二是要建好新闻发言人队伍。新闻发言人代表的是政府，面对的是各类媒体和广大人民群众，要选配政策水平高、业务精通、思维敏捷、表达能力强的同志担任新闻发言人，建设高素质的新闻队伍；三是要积极探索新闻新途径，适时建立“网上新闻厅”，拓展新闻形式，多途径、多形式、全方位做好政府信息公开和新闻工作。